數位時代

美國自由之家聲明二○○七年是自二次大戰結束以來，全球自由程度表現最差的一年，共有三十八個國家的自由指標下滑，退步是因為「原油威權」，美國影響力及道德權威的下滑則是另一個原因。撰文=湯瑪斯．佛理曼Thomas L. Friedman

目前世界上有兩大衰退正在進行。其中一項獲得全球高度矚目的是美國經濟衰退，但這終究會過去，地球也不會比現在糟到哪去；另一樣無人聞問的則是「民主衰退」，假如情況沒有獲得改善，將會長遠地改變世界。

「民主衰退」一詞為史丹佛大學的政治學家戴蒙（Larry Diamond），在他的新書《The Spirit of Democracy》中所創。讓我們來看看會說話的數據：持續追蹤全球民主趨勢與選舉的美國自由之家（Freedom House）在去年底聲明，二○○七年是自二次世界大戰結束以來，全球自由程度表現最差的一年，總共有三十八個國家的自由指標下滑，這幾乎是分數進步國家的四倍——後者只有十個。

這該做何解釋？這個退步很大一部分是因為「原油威權」（petro-authoritarianism）的崛起。本人長期以來始終主張，油價與自由的進程恰好是反向成長，我稱之為「石油政治第一定律」：當油價上漲，自由的腳步變趨緩；油價下跌，自由的進展則加快。「一共有二十三個國家的石油及瓦斯占每年該國出口總額至少六○％，而當中沒有一個是真正的民主國家，」戴蒙解釋道，俄羅斯、委內瑞拉、伊朗以及奈及利亞是明顯的例子，這些國家的領導人都緊抓著原油管線來鞏固自己的地位。

影響力下滑破壞民主進程

破壞民主進程的除原油外，美國影響力及道德權威的下滑是另一個原因。布希在伊拉克民主重建工程，不管是美方或伊方的手法都異常拙劣，導致美國在他處推動民主的意願與能力受損。當然，美軍在阿布格萊布（Abu Ghraib）與關塔那摩灣（Guantanamo Bay）監獄的虐囚醜聞也幫了不少倒忙。曾在伊拉克擔任民主顧問專家的戴蒙認為，「美國近年來大肆揮霍了本身的國家剛性權力與柔性權力。」

惡人們早已洞悉此點並趁機利用，最明顯莫過於辛巴威（Zimbabwe）。總統穆加比（Robert Mugabe）在持續多年把國家推向火坑後，竟然嘗試竄改選舉結果。我想地球上再也沒有比他更令人唾棄的領袖，唯一可以與之媲美的，大概只有他的好鄰居兼好幫手──南非總統姆貝基（Thabo Mbeki）。

辛巴威於三月二十九日進行了一場投票，但是政府遲至上周才公布結果。穆加比顯然決定不宣布勝選，畢竟有太多證據顯示這是不可能的事。於是穆氏政權宣稱競選對手崔凡吉萊（Morgan Tsvangirai）得票率為四七．九％，而穆加比則是四二‧三％，並且因為兩位候選人得票率都未超過五○％，根據辛巴威的法律，將再重新舉辦一場選舉。

崔凡吉萊和其所屬的民主改變運動黨（Movement for Democratic Change）則宣布獲得了五○．三％的選票，現在他們必須決定是否參加這場人為操縱的第二輪選舉。反對黨所公布的數據早已成為政府發起活動的攻擊威脅目標。假如南非的姆貝基收回對穆加比政權在政治經濟上的支持，後者早就應該辭職下台了。只可惜姆貝基對於受苦受難的辛巴威人民毫無情義，反倒堅貞地支持自己反殖民夥伴穆加比。請問這樣的反殖民運動意義何在？但求把荼毒人民的主使從歐洲人換成非洲人嗎？

穆加比對辛巴威的統治無方已經到了不可理喻的地步。猖獗的通貨膨脹讓辛巴威人民必須扛著一袋袋貨幣（如果他們還有貨幣的話）進行交易，商店陳列架空空如也，農業名存實亡，因飢餓所犯下的案件數量快速攀升，國家的電線網絡連維持基本照明也做不到。

發展替代能源防原油獨裁

那美國能夠做些什麼？在辛巴威，我們必須與正直的非洲領袖合作，例如贊比亞（Zambia）的姆瓦納瓦薩（Levy Mwanawasa），對辛國施壓以達成政權和平轉移；而西方的各國則應該威脅穆加比及其朋黨，若執意竄改選舉結果，最後將被送上海牙的軍事法庭，就像我們對塞爾維亞（Serbia）前領導人一樣。

但我們更應該竭盡所能發展石油之外的替代能源，才能有效削弱這些原油獨裁勢力。因此馬侃（John McCain）與希拉蕊（Hilary Clinton）所主張的夏季減免聯邦汽油稅並非無傷大雅的略施小惠。當然啦，也稱不上文明的終結。這充其量不過是替民主封棺的其中一枚喪釘罷了。（翻譯＝陳松筠）