如果認真討論,找CEO來組閣,甚至當總統,都是一個好題目。
十年前,美國的《連線》(Wired)雜誌曾針對美國民眾做過調查,其中有一個題目是:「你認為比爾.柯林頓和比爾.蓋茲這兩人,誰的影響力更大一些?」儘管當時柯林頓是全世界最有權勢的人,但多數美國民眾卻回答另一位。柯林頓主政期間,美國經濟表現非常亮眼,但美國民眾顯然認為把軟體賣到全世界的那位比爾,更勝一籌。
當然,這不表示蓋茲出馬角逐美國總統,就可以躺著當選,但這個問題的背後,卻突顯傑出企業家的領導力和管理能力,可以和傑出的政治領袖放在同一個天平上測量。以柯林頓任用的財政部長魯賓為例,入閣前是高盛的董事長,卸任後又回金融界,擔任花旗集團董事長。
企業和政府都講績效,企業尤其如此,以年度績效決定分紅,政府卻非如此;企業和政府都講權力制衡,政府尤其如此,立法權要監督行政權,企業卻可以董事長兼執行長。企業該從政府借鏡制衡機制,企業治理(corporate governance)的「治理」,和「政府」(government)在英文裡屬於同一個字根;政府則要從企業借鏡考核辦法,運用「目標管理」(MBO)、「關鍵績效指標」(KPI)和「規畫、執行、檢討、改進」(PDCA)等管理工具,這也是引進CEO組閣的用意。
另一方面,CEO和政治領袖卻是互斥的概念。企業用人唯才,挑選CEO不分國籍,台灣的宏碁能用義大利人蘭奇當CEO,政治領袖則一定是本國籍,全世界都一樣。優秀的CEO把眼光放在國際,調度全球資源來獲利,回報則是外資也可能來買他所經營公司的股票,但政治人物的權力正當性來自在地選舉,完全不必顧及國外意見。
當越來越多企業成為跨國企業,這樣的差異會越來越大。在地政府和跨國企業間,究竟誰該聽誰的?CEO和政治領袖間,是否存在替代可能,或根本是兩條平行線?幾年前出版的《當企業購併國家》一書中,曾觸及這個部分,但未進一步討論。
如今,隨著李明博當選韓國總統,CEO治國成為熱門話題,但李明博當年在現代集團時,那還是一家韓國企業,談不上跨國企業。由外國人當總統的例子不多,秘魯的日本裔前總統藤森是其一,但下場很糟,和由巴西籍的高恩擔任日本日產汽車CEO的結果完全不同。
可惜的是,這個題目在台灣被輕輕帶過,CEO們選擇迴避,政治人物也無心繼續。政府未必要從企業借才,但在地政府應該向跨國企業取經,所謂人民望「治」,望的是把「企業治理」那一套帶進政府。