李明博「七四七」航向哪？世界在看
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韓國新任總統李明博上任以來，進行一連串的政府組織重整，以及ＩＴ產業政策的規劃。未來這位「經濟總統」能否帶領韓國航向一流國家之列，不僅韓國人民引領企盼，亦是全球矚目焦點。撰文=李修瑩號稱「經濟總統」的韓國新任總統李明博，已於今年二月二五日正式就任。他在競選期間喊出於未來五年實現「經濟成長率七％、國民所得四萬美元、躋身全球第七大經濟體」之「大韓民國七四七願景」，由得票率四八．七％勝選的結果來看，此願景對陷入新三高（高匯率、高油價、高物價）困境的韓國而言，無疑具有相當程度的吸引力。
有鑑於建立「小而強」的政府，已是全球新趨勢，加上以往韓國政府巨細靡遺地干涉與限制，抑制了民間部門的自律、活力和創造力，使其無法因應全球化競爭時代需求，因此，韓國「總統職務接管委員會」在今年一月十六日便公布了「新政府組織改造方案」，基於提高政府效率、整合各部會重疊業務、設立政策統籌單位、以及打造有利企業發展環境等原則，將韓國現有二院、十八部、四處、十八廳、十個委員會的中央政府組織架構予以整併。經過朝野協商後，目前韓國中央政府組織已精簡為二院、十五部、二處、十八廳、八委員會，成為自一九六○年以來，規模最小的一次。
此外，為了強化總統直接指揮部會的功能，韓國此次政府組織改組，亦取消經濟、教育、科技三個國務副總理制度，國務總理下並新設二名無任所政務長官，以實現「小政府、大部會」格局。韓國公務人員總數並將從目前九十五．二萬人調整降至九十四．五萬人，目的即在重塑高行政效率的「務實政府」形象。
在產業領域的組織變革，更是引人注目。原本掌管工業與能源的產業資源部，擴編且更名為「知識經濟部」，並納入掌管韓國有關電信、廣播等國家資訊化發展政策的「情報通訊部」，以及負責基礎科學、研發投入與人才培育等國家科技發展政策的「科學技術部」轄下有關ＩＣＴ︵Information & Communications Technology︶產業及研發政策業務。因此，「知識經濟部」將成為韓國擬定產業、貿易、資通訊及研發相關產業政策的統一權責單位。
為因應廣播與通訊的整合趨勢，韓國總統府轄下亦設立了廣播通訊委員會，整併原本情報通信部的通訊服務規範管制、電波政策，以及廣播委員會的廣播管制、政策等業務，成為掌管數位廣播、IPTV、WiBro及ＤＭＢ等整合應用產業統合單位。
韓國政府於一九九四年成立了情報通信部，其間奠定了韓國電話設備自主化的基礎，並透過早期導入ADSL、CDMA等技術，促成韓國寬頻普及加速化，以及手機產業的蓬勃發展，實為南韓ＩＣＴ產業發展的幕後功臣。
因此，在此次情報通信部面臨裁撤，且必須將原有業務分別整併至知識經濟部及廣播通訊委員會，確實也曾引發韓國輿論贊成與反對兩派間的熱烈討論。最後雖然以功成身退定調，相關公務人員也依依不捨地離開原本的辦公室，移師至新部會辦公大樓，但是這「美好的一仗已經打過」的心情，普遍瀰漫在曾經參與情報通信部運作者的心中。
韓國知識經濟部在今年三月正式運作以來，已積極規劃韓國主要產業政策方向，其願景為躋身知識及創新主導型的產業強國。主要發展策略，首先是透過主力產業的高附加價值化、新技術產業主力產業化、服務業的成長動力化，來確保其成長動力；其次則是藉由革新研發體制、提高中小企業競爭力、活化投資及擴大吸引外人投資、開發海外資源與因應氣候變化等方式，來強化其創新力量。
有別於以往情報通信部以服務、基礎建設為中心的ＩＴ產業培育政策，知識經濟部將透過傳統產業與ＩＴ、硬體與軟體、完成品與零組件、材料等產業領域內的整合，促成綜效的極大化，作為新ＩＴ產業政策的樹立原則，並將於今年上半年提出整體藍圖及細部計畫。
李明博政府一連串大刀闊斧的政府組織重整，以及新ＩＴ產業政策的藍圖規劃，著實令人耳目一新。目前李明博效應已逐漸發酵，以今年第一季而言，韓國外人直接投資申報額便達二十七．一五億美元，較去年同期的十五．九九憶美元，大幅成長六九．八％，這是繼二○○五年後，時隔三年再度呈現成長趨勢。
此外，韓國新政府上台後推動的一連串法規改革、研發投資相關稅制鬆綁等親企業政策，也促成韓國三十大財團決定今年加碼投資額至九十二．八兆韓圜（約新台幣二．八六兆元），較去年的七十五．五兆韓圜，成長二三％。未來「李明博七四七號專機」是否能順勢帶領韓國航向一流國家之列，不僅是韓國人民引領企盼，亦是全球矚目的焦點。
韓國知識經濟部運作以來積極規劃產業方向，
願景為躋身知識及創新主導型的產業強國，
首先透過主力產業的高附加價值化確保其成長動力，
其次藉由革新研發體制、活化投資來強化創新力量。
