5年了,SpaceX星鏈還沒來台計畫!不靠最大衛星通訊服務,台灣怎麼建立網路韌性?
5年了,SpaceX星鏈還沒來台計畫!不靠最大衛星通訊服務,台灣怎麼建立網路韌性?
2024.11.06 | 5G通訊

SpaceX旗下衛星網路服務「星鏈」(Starlink)自2019年首次發射至今,在全球上空擁有超過6,000枚衛星,並覆蓋超過100個國家,然而台灣何時能用上這項服務,卻一直杳無音信,除了法規外還有對馬斯克的不信任因素,但這也使得台灣在維護網路韌性上,必須付出更大的努力。

星鏈遲遲無法登台被疑與政治力有關,SpaceX澄清是法規因素

《華爾街日報》指出,台灣政府一直想確保在遭遇中國入侵或封鎖等狀況時,能擁有維持網路的韌性,遍布全球的星鏈網路似乎是最佳選擇。過去幾年裡,曾數次傳出台灣可能有望開放星鏈的消息,然後始終沒有成真,至今在星鏈官網上,台灣仍被分類在尚未有確切推出計畫的組別當中。

先前,外界曾懷疑是馬斯克與中國政府過從甚密,才遲遲不願在台灣推出星鏈服務。甚至在稍早之前,《華爾街日報》曾爆料, SpaceX創辦人馬斯克(Elon Musk)與俄羅斯總統普丁長期保持祕密聯繫,普丁曾一度要求他不要在台灣提供星鏈服務。

不過,SpaceX也因為該文章,在社群平台X上發文澄清,他們尚未在台灣推出星鏈服務,並不是受到中俄的政治力介入,而是因為沒能獲得台灣政府的發放許可,監管機構不允許外國實體擁有超過半數股權的星鏈在台灣營運,「SpaceX從來沒在任何營運地點接受過這樣的條件。這與中國和俄羅斯無關。」

但除了合規問題外,台灣政府對馬斯克充滿不信任也是潛在阻礙。根據《華爾街日報》報導,就有台灣官員表示台灣不能信任馬斯克。

馬斯克曾多次發表偏向中國的台海觀點,例如在接受《金融時報》採訪時,認為中國可以透過在台灣設立特別行政區解決台海問題;在商業及科技Podcast「All In Podcast」上,也聲稱台灣之於中國,就像夏威夷之於美國。

馬斯克旗下電動車公司特斯拉在中國業務龐大。中國是特斯拉第二大市場,去年在當地售出超過60萬輛車,貢獻接近4分之1營收,同時中國也是特斯拉的關鍵生產基地,位於上海的超級工廠一年出貨超過90萬輛電動車。

延伸閱讀:馬斯克:台灣之於中國、有如夏威夷之於美國!馬斯克搞錯什麼了?

沒有星鏈服務,台灣怎麼維護網路韌性?

然而衛星網路對於戰爭時期的網路韌性極為關鍵,這點在綿延超過2年的俄烏戰爭上已得到證實,不僅戰略上軍隊能以此制定策略、規劃行動,平民也能憑藉衛星網路獲取訊息、與外界溝通。

另外,低軌衛星在台灣的意義也不光是應對中國入侵。地震、颱風等天災都有造成網路中斷的風險,今年清明節前強震來襲,便有多地傳出網路斷訊的災情,NCC也證實有172座基地台受到影響;而剛剛過去的康芮颱風,台灣政府也提供各縣市OneWeb低軌衛星服務,應對緊急救災需求、防止山區斷訊的情況發生。

雖然星鏈在台灣不得其門而入,台灣仍積極探索其他衛星網路服務,中華電信就在去年宣佈與低軌衛星業者OneWeb合作,目前預計年底前能夠正式投入商業使用。另外,今年8月中華電信也宣佈與盧森堡衛星服務商SES合作,提供台灣用戶中軌道O3b mPOWER衛星通訊服務。

OneWeb
OneWeb的衛星網路服務預計年底前在台灣正式商用。
圖/ OneWeb

問題在於,OneWeb的頻寬遠遠不足以覆蓋台灣需求。國防部長顧立雄本月接受質詢曾透露,目前OneWen並不足夠國軍使用,依目前的作戰需求來看不能借重他們,但聲稱已有相關備援手段。

OneWeb目前規模仍無法與星鏈比擬,在軌道上的衛星數約為630枚,不到星鏈整體數量的10分之1。

目前,為了打造台灣自有衛星通訊,國家太空中心已公告招標,匡列8.8億元預算為台灣首枚B5G低軌通訊衛星的酬載,尋求海外廠商合作,預計2027、2028年發射。另外,行政院近期核定的「桃竹苗大矽谷推動方案」中,也將低軌衛星納入項目之中。

值得一提的是,鴻海近年也將目光對準低軌衛星技術,去年11月兩枚「珍珠號」低軌通訊衛星便透過SpaceX獵鷹9號升空,用於不同頻段的通訊測試。鴻海希望能推動低軌衛星產業化,打造下一代高度韌性的網路基礎架構。

延伸閱讀:鴻海「珍珠號」搭SpaceX上太空,執行2大任務!從天空到地面,鴻海怎麼搶商機?

去年2月,台灣與馬祖之間的海底電纜遭到中國籍船隻二度損壞,導致馬祖斷網多日,這樣的情況也迫使部分民眾體會到網路韌性的重要性。

馬祖文化傳播交流協會曾控訴,台馬之間的海底電纜在5年裡已經斷了27次之多。海纜斷掉後馬祖只剩下微波通訊系統,但勢必得優先提供政府、醫院、軍方等使用,一般民眾都難以享有正常的網路服務。

延伸閱讀:中華電信合作OneWeb!低軌衛星10月底覆蓋全台,什麼是低軌衛星?概念股有哪些?

資料來源:華爾街日報(1)華爾街日報(2)

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以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈
以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈

在中央銀行與財金公司引領下,數位公共建設金流平台不僅整合「TWQR」,更連通銀行與民間電支機構,透過統一的QR碼「TWQR」,以「跨機構、一碼付」、「款券合用」、「跨境支付」以及即將上線的「多券合用」等功能,讓很多部會的券,甚至是金融機構發行的,都可以一起使用,逐步吸引民眾、商家與金融機構加入,民眾能即時使用、商家快速收款,銀行也能結合金融服務創新。隨著「TWQR」平台成熟,2026 年應用場景也從生活消費、公共繳費拓展至交通運輸等領域,形成涵蓋支付與生活服務的數位金融生態圈。

「數位公共建設金流平台」讓政府能運用既有的金融通路,完成艱鉅的數位政策推展,數位化取代紙本作業,不僅提升發放效率,更能大幅節省印製與回收的行政成本。對民眾而言,領取補助不再受時間與地點限制,免去紙本券排隊、保管不便的痛點,輕鬆取得「全時服務」,真正做到「數位領券免排隊、消費折抵更直覺」。為響應政府推動非現金支付的目標、打造更普惠的金融環境,玉山銀行率先將數位公共建設金流平台整合進玉山 Wallet App,於 2025 年 1 月推出「數位券」服務,同時,也領先同業推出「券+點+支付」整合付款功能,民眾可以在 App 內完成登記、領取與使用政府補助,並在 TWQR 與台灣 Pay 商店消費抵用,大幅簡化支付流程。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理林榮華表示:「我們很重視客戶體驗,整合數位公共建設金流平台後,民眾不僅能透過玉山 Wallet App 領取各類政府補助券,例如客家幣,還能透過玉山電子支付與玉山 e point ,一鍵完成『券+點+支付』合併付款。」未來,玉山銀行也將與特約商店合作,透過「數位券」服務,發送更多數位優惠,讓商家能更容易推動數位行銷並提升支付體驗。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
圖/ TWQR

以TWQR為核心,打造多方受益的數位金流生態圈

過去,面對不同政府機關發送的消費券或振興券,民眾常需要在不同平台登記、領取與使用,不僅流程繁瑣,商家核銷程序也相對複雜。為了解決這類問題,政府積極建構「數位公共建設金流平臺」,整合部會、地方政府與銀行,讓政策補助與振興措施更智慧,從三個面向共創生態系多贏:

提供民眾更便利的「全時服務」:民眾領取跟使用補助券不再受限於時間與地點,真正做到「想領就領、想花就花」。

玉山銀行信用卡暨支付金融處處長張正志進一步解釋,傳統的紙本券除了領取時間與地點受限,還有排隊等候、保管不易與使用不便等問題,即使金融機構推出數位券,民眾也面臨需要下載不同 App 才能使用的狀況。「整合數位公共建設金流平台後,民眾不需切換平台,即可在同一個 App 內完成電子支付、數位券與點數的整合付款。」

協助商家簡化核銷流程並增加客源。舉例來說,玉山銀行特約商家無需更改既有系統,也不用支付額外費用或重新簽約,可以原有收單系統完成收款與核銷,大幅降低導入門檻;此外,玉山銀行亦積極打造好玩、有趣、高互動性的數位券行銷活動,商戶可以透過參與這類活動提升曝光、接觸新客群,進而創造新的營收機會。

玉山分享不僅2月的「一馬當先好運金」活動帶動 10 倍流量,3月推出的「2026新年數位任務挑戰賽」等活動也吸引大量客戶參與,創造民眾、商家與玉山的共贏。對金融機構而言,則是擴大支付場景與深化客戶關係的關鍵平台。透過 TWQR 約 60 萬家商家通路,銀行等金融機構不僅能提升客戶使用頻率,也能逐步建立點數與支付整合的生態圈。

玉山銀行的作法是將數位公共建設金流平台與玉山 Wallet App 整合在一起,開通電子支付並綁定支付工具,藉此引導客戶多加使用玉山 Wallet App,以及透過 TWQR 通路優勢以及交通(乘車碼)跟生活繳費場景應用等方式提升客戶往來頻次與增加跨售機會。「根據我們的統計數據,玉山電子支付帶動玉山銀行開戶的數量,是其他錢包的 6 到 10 倍。」

民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
圖/ TWQR

TWQR數位券再進化:從優惠工具、場景金融到實現精準行銷

對玉山銀行來說,整合數位公共建設金流平台不僅是優化民眾領取與使用消費券與振興券體驗的重要工具,更是實現多元場景金融、貫徹精準行銷的重要平台。舉例來說,相較於沒有精準分眾的活動,透過數據分析遴選出的玉山特選用戶領券繳費折抵的轉換率超過 8 成、重購率逾 7 成,成效十分亮眼。

張正志面帶微笑的說:「未來,我們將以系統平台為核心,由跨部門籌組的科技聯隊以數據分析跟 AI 持續優化行銷成效,打造差異化服務體驗。」例如,計畫推出行銷智能化服務:不用人工事先挑選名單,當客戶行為樣態觸發系統預判條件,AI Agent 便會智能發券,提供專屬禮遇。

總體來說,TWQR數位券讓支付更簡單、更智慧,也讓政策補助落地更快速,也為銀行與民間支付合作提供舞台。而玉山銀行除透過舉辦與TWQR相關活動引流、吸引客戶申請數位券服務,更透過平台將獎勵回饋發送到玉山 Wallet App,協助客戶開啟使用電子支付服務,使用後將再度獲得回饋進而養成使用習慣,爾後,以有趣且高互動的客戶經營方式,引導客戶從使用一個銀行服務擴展到使用多個服務,發揮獲客、活客、留客與悅客的正向循環,更好實現跨生態多贏。

#0 台灣Pay
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華(右)、玉山銀行信用卡暨支付金融處處長 張正志(左)
圖/ TWQR
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