台灣科學園區有哪些?第一個科學園區為何選新竹?解密台灣半導體最重要基地
台灣科學園區有哪些?第一個科學園區為何選新竹?解密台灣半導體最重要基地

你知道台灣有幾個科學園區嗎?科學園區的作用是什麼?台灣為什麼要設立科學園區呢?

科學園區是孕育台灣高科技的重要基地,台灣目前有新竹科學園區、中部科學園區及南部科學園區,一起來了解台灣高科技基地的誕生。

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圖/ 國科會

1972年,立法院通過《工研院設置條例》,次年,工業技術研究院(工研院)正式在新竹誕生,成為培育高科技產業和高級工程師的搖籃,帶領台灣的科技升級,奠定台灣日後能在高科技領域大放異彩的基礎。

1974年2月7日,七位台灣半導體重要推手:費驊、潘文淵、方賢齊(時任電信總局局長)、高玉樹(時任交通部長)、王兆振(時任工研院院長)、康寶煌(時任電信研究所所長)以及孫運璿(時任經濟部長)齊聚台北市懷寧街「小欣欣豆漿店」的二樓,圍坐在一張大圓桌,一邊用早餐,一邊共商台灣邁進高科技新產業之路。

當場潘文淵對孫運璿報告,根據他的考察心得,他認為台灣電子業應該從「勞力密集」,升級到「技術密集」。

那怎麼做、該從哪個方向做呢?

與會者認為,電子產業中,IC(積體電路)是最關鍵、影響層面最廣的產業,且很有可能在1980年後,為台灣電子產業創造最大的附加價值。因此,這場聚會敲定IC產業是台灣進入高科技產業的大方向。

晶片
圖/ Unsplash

而發展IC產業的關鍵是「時間」,最快的方式是從IC產業的發源地——美國引進技術。

當時半導體產業剛剛在美國誕生不久,IC問世也僅僅10多年,技術發展處於萌芽、快速發展階段,台灣此時介入仍算是趕搭上「早班車」。

在技術的選擇上,台灣也走對了關鍵一步。

IC設計製程技術主要分為兩大類:CMOS(互補金屬氧化物半導體,Complementary Metal Oxide Semiconductor) 和非CMOS技術。

當時潘文淵認為,CMOS非常合適台灣發展電子錶等消費性電子產品。再加上當時的美國無線電公司(RCA)是唯一擁有製造CMOS技術IC的公司,而且RCA也允諾將技術轉移給台灣,並負責培訓台灣人才,讓台灣得以順利發展CMOS。

這個決定十分關鍵,當時除了CMOS技術外,尚有Bipolar技術。之後CMOS成為半導體技術主流,Bipolar成為小眾的旁支,台灣選定CMOS技術真是有先見之明。

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工研院電子中心派員赴RCA訓練。左起曹興誠、倪其良、曾繁城、戴寶通、劉英達、陳碧灣、史欽泰。
圖/ 工研院

有了技術、人才,那總得有一個地方讓菁英們聚集吧。

新竹科學園區的誕生

當時美國的矽谷聞名遐邇,是許多高科技公司的群聚之地。台灣應可仿效設立特別的工業園區讓高科技公司進駐。

曾任經濟部長的陶聲洋先生,曾向蔣經國先生建議應該在新竹設立一個科學園區,令人遺憾的是,陶聲洋因病英年早逝,未能完成建立科學園區的構想。所幸繼任經濟部長的孫運璿,接下創建科學園區的「棒子」。

孫運璿部長及李國鼎(陶聲洋的前一任經濟部長)共同規畫執行成立科學園區,因有蔣經國的支持,孫運璿方能排除萬難,成立新竹科學園區。

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圖為新竹科學工業園區管理局行政大樓。
圖/ 維基百科

孫運璿於1978年升任行政院長,積極推動設立科學園區,1980年9月1日「科學工業園區管理局」成立,由當時的國科會副主委何宜慈兼任首任局長,同年12月15日,科學園區在新竹正式開幕。

當時考量新竹有交通大學、清華大學的學術資源支持,因此選擇在該區落地。

當時科學園區以半導體、資訊、通訊等產業為發展重點,為吸引廠商進駐投資設廠,並吸引我國留美的高科技人才回國創業,園區提供租稅優惠,也提供標準廠房租賃,使廠商節省自建廠房的資金與時間。

園區並提供高規格宿舍,有可供全家住宿的別墅及單身宿舍,供海外人才返台在園區創業時租用。並且設立科學園區「實驗小學」及科學園區「實驗中學」,提供雙語教學,供海外返國從業人員的子女就讀。

政府投入大量資源建設園區,吸引了工研院、清華大學、交通大學等學術研究機構進駐,帶動了園區快速發展。

台積電 竹科.jpg
台積電位於新竹科學園區的晶圓五廠。
圖/ 台積電

科學園區草創初期也歷經「篳路藍縷」的階段,1981年進駐科學園區的廠商僅17家,之後逐步增加,到1990年進駐廠商增加到121家。目前新竹科學園區共有578家廠商進駐。

科學園區進駐的廠商主要為積體電路、光電、電腦及周邊、通訊、精密機械、生物技術等六大類。隨著我國在高科技的迅速發展,尤其是半導體產業快速擴充,原本新竹科學園區從一期、二期、三期逐步擴大,但仍不敷使用,進而擴充成立竹南園區、龍潭園區、新竹生醫園區、銅鑼園區及宜蘭園區,皆由新竹科學園區管轄。

南部科學園區也設立了!

隨著台積電、聯電等半導體公司業績快速發展,新竹園區土地已不敷需求,加上TFT LCD等光電產業也快速崛起,此外,為了平衡南北均衡發展的需求,1995年行政院正式核定設置「南部科學工業園區」。

南部科學工業園區(簡稱南科)初期計畫範圍400公頃(即南科第一期),位於台南市的新市區、善化區、安定區之間。

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台積電晶圓十四廠
圖/ 台積電

1997年7月8日掛牌成立「台南科學工業園區開發籌備處」,2000年景氣蓬勃時,台南園區一期可供建廠用地80%以上,均已出租完畢。

後續租地需求不斷湧進,為因應半導體與TFT-LCD產業建廠所需大區塊建廠用地。

行政院於2000年5月,同意由原「臺糖公司」於高雄縣路竹地區開發之「智慧型工業園區」作為「南科路竹園區」用地,並於2001年4月6日核定。

之後「路竹園區」於2004年7月27日,更名為「高雄園區」。

台積電5奈米、3奈米晶圓廠主要基地就在南科,由此可見台灣半導體產業擴充速度之快,如沒有另闢園區,恐無法容納快速發展的需求。

中部科學園區成立

有了竹科、南科後,中部地區設立「科學工業園區」成為中部地方人士的需求,尤其是中部距離新竹近,是理想設立科學工業園區的地點。

2002年9月23日,行政院核定籌設中部科學工業園區計畫,之後在中央與地方政府的同心協力下,運用「公共工程」與廠商同步施工、同步建廠方式,加速建設速度。

​中部科學工業園區管理局大樓.jpeg
​中部科學工業園區管理局大樓
圖/ 維基百科

從籌設計畫核定至工程開工僅10個月零5天,於2003年7月28日開放廠商進駐,創下科學園區開發破紀錄之效率。

之後由於廠商投資進駐踴躍,中科新增「后里園區」的籌設推動,自從行政院於2005年6月27日核定籌設計畫後,至2006年3月31日引進廠商開始建廠為止,再創9個月又4天的新紀錄。

2004年10月27日,中科園區的「友達光電」正式對外營運,自建廠至對外營運僅短短1年又3個月,寫下另一頁科學園區開發的歷史紀錄。

台灣高科技的基地

新竹、中部、南部三大科學園區,是台灣高科技產業的研發、製造基地,對台灣經濟貢獻很大。

2024年,台灣三大科學園區的總營收為新台幣4.76兆元(約1586億美元),較2023年的3.94兆元,大幅成長20.73%。

南科2024年營收為2.21兆元,年增39.55%,是三大科學園區營收最高的園區,也是長長最大的園區。主要的原因是台積電3奈米、5奈米主要的生產晶圓廠皆在南科。

竹科2024年營收為1.51兆元,年增6.66%,居第二。中科2024年營收為1.04兆元,年增10.22%,居第三。倘若中科第二期擴建計畫能順利通過,台積電很可能在此基地建1.4奈米晶圓廠,這對提升中科整體營收會有很大的幫助。

科學園區提供台灣高科技廠商,設廠的基地,政府提供基礎建設,對廠商設廠有莫大的方便與幫助,是成就台灣能在全球高科技產業占有一席之地的重要「幫手」。

關鍵字: #半導體產業
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以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈
以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈

在中央銀行與財金公司引領下,數位公共建設金流平台不僅整合「TWQR」,更連通銀行與民間電支機構,透過統一的QR碼「TWQR」,以「跨機構、一碼付」、「款券合用」、「跨境支付」以及即將上線的「多券合用」等功能,讓很多部會的券,甚至是金融機構發行的,都可以一起使用,逐步吸引民眾、商家與金融機構加入,民眾能即時使用、商家快速收款,銀行也能結合金融服務創新。隨著「TWQR」平台成熟,2026 年應用場景也從生活消費、公共繳費拓展至交通運輸等領域,形成涵蓋支付與生活服務的數位金融生態圈。

「數位公共建設金流平台」讓政府能運用既有的金融通路,完成艱鉅的數位政策推展,數位化取代紙本作業,不僅提升發放效率,更能大幅節省印製與回收的行政成本。對民眾而言,領取補助不再受時間與地點限制,免去紙本券排隊、保管不便的痛點,輕鬆取得「全時服務」,真正做到「數位領券免排隊、消費折抵更直覺」。為響應政府推動非現金支付的目標、打造更普惠的金融環境,玉山銀行率先將數位公共建設金流平台整合進玉山 Wallet App,於 2025 年 1 月推出「數位券」服務,同時,也領先同業推出「券+點+支付」整合付款功能,民眾可以在 App 內完成登記、領取與使用政府補助,並在 TWQR 與台灣 Pay 商店消費抵用,大幅簡化支付流程。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理林榮華表示:「我們很重視客戶體驗,整合數位公共建設金流平台後,民眾不僅能透過玉山 Wallet App 領取各類政府補助券,例如客家幣,還能透過玉山電子支付與玉山 e point ,一鍵完成『券+點+支付』合併付款。」未來,玉山銀行也將與特約商店合作,透過「數位券」服務,發送更多數位優惠,讓商家能更容易推動數位行銷並提升支付體驗。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
圖/ TWQR

以TWQR為核心,打造多方受益的數位金流生態圈

過去,面對不同政府機關發送的消費券或振興券,民眾常需要在不同平台登記、領取與使用,不僅流程繁瑣,商家核銷程序也相對複雜。為了解決這類問題,政府積極建構「數位公共建設金流平臺」,整合部會、地方政府與銀行,讓政策補助與振興措施更智慧,從三個面向共創生態系多贏:

提供民眾更便利的「全時服務」:民眾領取跟使用補助券不再受限於時間與地點,真正做到「想領就領、想花就花」。

玉山銀行信用卡暨支付金融處處長張正志進一步解釋,傳統的紙本券除了領取時間與地點受限,還有排隊等候、保管不易與使用不便等問題,即使金融機構推出數位券,民眾也面臨需要下載不同 App 才能使用的狀況。「整合數位公共建設金流平台後,民眾不需切換平台,即可在同一個 App 內完成電子支付、數位券與點數的整合付款。」

協助商家簡化核銷流程並增加客源。舉例來說,玉山銀行特約商家無需更改既有系統,也不用支付額外費用或重新簽約,可以原有收單系統完成收款與核銷,大幅降低導入門檻;此外,玉山銀行亦積極打造好玩、有趣、高互動性的數位券行銷活動,商戶可以透過參與這類活動提升曝光、接觸新客群,進而創造新的營收機會。

玉山分享不僅2月的「一馬當先好運金」活動帶動 10 倍流量,3月推出的「2026新年數位任務挑戰賽」等活動也吸引大量客戶參與,創造民眾、商家與玉山的共贏。對金融機構而言,則是擴大支付場景與深化客戶關係的關鍵平台。透過 TWQR 約 60 萬家商家通路,銀行等金融機構不僅能提升客戶使用頻率,也能逐步建立點數與支付整合的生態圈。

玉山銀行的作法是將數位公共建設金流平台與玉山 Wallet App 整合在一起,開通電子支付並綁定支付工具,藉此引導客戶多加使用玉山 Wallet App,以及透過 TWQR 通路優勢以及交通(乘車碼)跟生活繳費場景應用等方式提升客戶往來頻次與增加跨售機會。「根據我們的統計數據,玉山電子支付帶動玉山銀行開戶的數量,是其他錢包的 6 到 10 倍。」

民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
圖/ TWQR

TWQR數位券再進化:從優惠工具、場景金融到實現精準行銷

對玉山銀行來說,整合數位公共建設金流平台不僅是優化民眾領取與使用消費券與振興券體驗的重要工具,更是實現多元場景金融、貫徹精準行銷的重要平台。舉例來說,相較於沒有精準分眾的活動,透過數據分析遴選出的玉山特選用戶領券繳費折抵的轉換率超過 8 成、重購率逾 7 成,成效十分亮眼。

張正志面帶微笑的說:「未來,我們將以系統平台為核心,由跨部門籌組的科技聯隊以數據分析跟 AI 持續優化行銷成效,打造差異化服務體驗。」例如,計畫推出行銷智能化服務:不用人工事先挑選名單,當客戶行為樣態觸發系統預判條件,AI Agent 便會智能發券,提供專屬禮遇。

總體來說,TWQR數位券讓支付更簡單、更智慧,也讓政策補助落地更快速,也為銀行與民間支付合作提供舞台。而玉山銀行除透過舉辦與TWQR相關活動引流、吸引客戶申請數位券服務,更透過平台將獎勵回饋發送到玉山 Wallet App,協助客戶開啟使用電子支付服務,使用後將再度獲得回饋進而養成使用習慣,爾後,以有趣且高互動的客戶經營方式,引導客戶從使用一個銀行服務擴展到使用多個服務,發揮獲客、活客、留客與悅客的正向循環,更好實現跨生態多贏。

#0 台灣Pay
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華(右)、玉山銀行信用卡暨支付金融處處長 張正志(左)
圖/ TWQR
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