荷蘭如何吸引外資?|數位時代 BusinessNext

荷蘭經濟部企業署外人投資處(NFIA)對所經手的外國人來荷投資案(FDI)，每年均逐案進行統計。依其統計， 2014 年外人投資案共有 187 件，總金額為€32 億歐元，較 2013 年的€23億，大增 39%。

Darfon Eindhoven

BenQ子公司Darfon於4月23日首度在荷蘭推出Besv品牌eBike電動自行車,BenQ歐洲總部所在地Eindhoven的市長Mr.Rob van Gijzel(圖左)也出席剪綵。BenQ歐洲總部設立在荷蘭，下轄歐洲多國子公司，負責全歐洲通路與業務拓展，為荷蘭重要的台灣投資廠商之一。

據臺灣駐荷蘭代表處經濟組的觀察，荷蘭能吸引外國公司競相來此投資，除因英文流通、物流業發達以外，尚有下列重要因素：

(一)、高明的賦稅環境

荷蘭、盧森堡、愛爾蘭是歐美跨國公司在歐洲重要的「避稅天堂」，雖常引起爭議，然此一賦稅環境確為跨國公司來荷設立歐洲或全球總部的重要誘因，簡單彙總如下：

荷蘭稅收採屬地主義，容許外國人以特別金融圑體(SFIs)的方式，調度境外或外國人間的資金並免繳所得稅。
認定關係企業間的「移轉價格」富有彈性。
相對較低的營所稅(一般 20-25%，特定 5%。 )。
關稅、銷售稅(VAT)等可於進口時記帳，銷售後再計繳，節省廠商營運成本。
投資前，經營企業的各項稅賦可以書面事先議定。
外資在國外所繳稅負，可依避免雙重課稅協定在荷扣抵稅款。

(二)、高效率的投資機構

中央與地方分工互補
荷蘭中央政府負責招商引資的機關為前述經濟部企業署外人投資處(NFIA)， NFIA 在重要的駐外使館設有投資辦公室，就近服務有意來荷投資的外國人，例如：在台的荷蘭貿易暨投資辦事處(NTIO)便設有這樣的辦公室；另 NFIA派駐上海投資辦公室的主任 Guy Wittch，即將於 8 月間前往我國接替 NTIO 即將退休的代表 Hans Fortuin。荷蘭駐台代表的職位等於是派駐我國的大使，此一職位選派投資官員出任，可見荷蘭對吸引台商來荷投資的重視。另荷蘭各省或主要城市為吸引或協助外人在當地投資，大都設有外人投資辦公室 (諸如： BOM、 WFIA、ABCNederland、 NOM、以及 Invest-Utrecht 等地方機關)，這些地方官員直接負責協助特定外商至該地投資所需的所有相關事宜。
吸引外資的做法靈活
各地方投資官員為吸引外商至轄區投資，常定期拜訪各國駐荷使館或宴請相關使館人員；渠等也經常親自前往國外參訪相關產業的重要展覽(如：我國的 Computex、德國、美國的重要專業展)，俾直接面洽參展廠商負責人，並藉此順道拜訪目標廠商。另外許多地方政府並成立投資基金，對有潛力的對象也以直接投資、成為股東方式，吸引外商至當地投資等，各式招商做法運用得十分靈活、直接、有效。
良好的「售後服務」
為建立口碑，各地方官員對已在轄區投資的外商，常出資協助辦理各類聯誼活動，了解投資廠商在當地的調適情形；對外商經營或生活上共通或個別的困擾，也會積極地協助解決。如此良好的「售後服務」，常使已在當地投資的廠商樂於廣為分享來荷投資的優點，致招商工作逐漸發展成具有滾雪球般的乘數效果。

資料來源：EUO/BOM

為守護保戶資產，南山人壽集結客戶服務、數位、資訊三個部門的能量，自行研發「黃金眼 AI 防詐模型」，自 2024 年底完成開發後，截至今年 11 月已成功阻擋多起詐騙案件、攔阻金額累計逾新臺幣 900 萬元，並獲得 2025 數位金融獎等殊榮。

「黃金眼 AI 防詐」模型為什麼可以有效防詐、更好守護保戶資產？

南山人壽客戶服務資深副總經理李淑娟面帶微笑地解釋：「『黃金眼 AI 防詐』是透過龐大的保戶資料結合前線客服的實務經驗建構而成的模型，不僅克服了壽險業交易頻率低且詐欺樣本極度不平衡的挑戰，還能夠偵測在臨櫃辦理保單借款或解約的高風險個案，讓客服人員可以主動提醒與關懷，有效降低詐騙風險，守護客戶資產安全與信任。」

從詐保到詐財，壽險業面臨的風險加劇

過往，壽險業者面對的主要風險是保險詐欺，例如，透過偽造事故情節、虛構醫療紀錄等方式詐領保險理賠金，然而，隨著科技迭代與詐欺集團的組織化、專業化，這類手法已快速進化，從「偽造病歷、輕病久住、醫療共犯」等傳統模式，轉向結合數位科技與精準話術的跨領域詐財操作。

這一波詐欺風險不僅滲透力強、具備高迷惑性，也直接影響保戶資產安全。例如，詐欺集團利用假冒理賠諮詢等方式竊取保戶個資，再一步步誘導客戶辦理解約或申請保單借款，最後要求將資金匯到不明帳戶等，壽險業者面臨的風險範圍也從「詐領保險理賠」延伸到「詐騙保戶資產」。

李淑娟資深副總經理進一步指出，南山人壽每年要處理逾 35 萬件解約與借款案件，很難單憑人力在海量案件中精準辨識高風險個案。「為有效防堵詐欺事件，南山人壽除開發 AI 模型辨識詐保事件，更進一步研發黃金眼 AI 防詐模型，用前瞻科技主動攔截風險，強化保戶資產的安全防護。」

南山人壽以黃金眼 AI 防詐模型守護保戶資產

在打造黃金眼 AI 防詐模型時，南山人壽面臨兩個挑戰：首先是壽險的交易頻率低，導致資料稀缺；其次，是詐欺樣本比例高度失衡，導致 AI 很容易誤判。為化解這些挑戰，南山人壽整合保戶行為、保戶與保單側寫資訊與情境因素等多模態資訊進行模型訓練，爾後，透過集成學習（Ensemble Learning）整合多個不同觀點的「專家模型」共同判讀，提升模型判斷準確性。

南山人壽數位專案經理蔡其杭表示：「以多模態數據源跟集成學習的策略打造黃金眼 AI 防詐模型後，我們除了將模型串連至臨櫃客服系統，以直觀的「紅、黃、綠」三色燈號即時呈現保戶的風險等級，協助客服人員快速識別高風險個案，主動介入並阻斷詐騙，更透過『自適應演進』與『外部資源擴充』兩個機制，持續優化模型辨識精準度。」

「自適應演進」指的是，客服人員會依據模型亮起的燈號，結合系統提供的關懷提問表，向臨櫃辦理解約或借款的保戶進行關懷詢問，如資金用途、是否接獲可疑來電等，藉此釐清是否存在異常情況，並將相關結果回貼標籤，作為後續調校模型的關鍵訓練素材，讓黃金眼 AI 防詐模型越用越精準。

「外部資源擴充」則是透過更多元的外部數據強化模型的防詐能力。例如南山人壽與內政部警政署刑事警察局簽署反詐騙合作備忘錄（MOU），在合規架構下共享情資，協助核對保戶是否曾有詐欺通報紀錄。蔡其杭補充，南山人壽目前正與電信業者合作，將其超過 1,400 項特徵因子導入模型，有效提升模型燈號判斷的靈敏度與可靠度，使黃金眼 AI 防詐成為更全面的金融詐欺偵測引擎。

蔡其杭表示，詐騙的手法日新月異，AI 阻詐模型除了能準確識別可疑的高風險案例外，更重要的是具備與時俱進、持續調優模型能力和效果的機制；如同維持客戶服務的品質一樣，刻不容緩。

李淑娟表示：「隨著模型的持續優化，黃金眼 AI 防詐模型的應用範疇將從目前的『臨櫃防堵』延伸到『全通路、跨產業、事前預警』的防禦機制，以事前預警的方式防堵詐欺事件。」舉例來說，當保戶撥打電話詢問保單借款或解約時，系統就會開始運作、提前識別風險，針對透過手機 APP 或網路平台辦理業務的數位客群，系統也會即時偵測，當出現高風險行為時即會立即展開關懷提問。

不僅從科技著手，南山人壽以 SAFE 逐步提升防詐安全網

值得特別注意的是，南山人壽並未將防詐視為單一的科技工程，而是從 SAFE–Skilled（防詐訓練）、Awareness（全民防詐）、Fintech（科技運用）、Engagement（聯防合作）–四個構面打造更完整的防護機制。

在專業技能方面，南山人壽不僅協助相關人員熟悉黃金眼 AI 防詐模型的操作模式，也持續透過內部教育訓練，以及跟刑事警察局等單位合作舉辦的工作坊等方式，全面提升員工識詐、阻詐的能力，達到 AI 人機互動的阻詐聯防保護網。

在防詐意識宣導方面，南山人壽除於全台 18 個分公司櫃檯播放刑事警察局提供的反詐騙影片，並在櫃檯明顯位置放置防詐文宣，協助來訪保戶掌握最新詐騙趨勢；更主動走入偏鄉、校園與新住民社群，並針對聽語障人士製作友善素材，以多元形式推廣防詐知識，降低詐騙事件發生的可能性。

在公私協力方面，李淑娟表示，南山人壽積極培育、鼓勵每一位壽險業務員成為「防詐大使」，在拜訪客戶時主動觀察各種異常徵兆，例如可疑的投資文宣或陌生人的頻繁出入，並將這些現場蒐集到的「軟性數據」提供回公司，作為模型判斷的補強資訊，以提升事前預警效果。

為了更好的保護高齡與失智等高風險族群，南山人壽也積極推動「保單安心聯絡人」機制，鼓勵保戶指定第二聯絡人，在其申請保單借款或終止契約時，可以主動通知聯絡人介入確認，降低詐騙風險；此外，亦針對受詐保戶提供「喘息關懷服務」，以低利紓困貸款協助保戶在遭遇詐騙後仍能穩定度過財務壓力，將防詐保護從事中攔阻延伸到事前預警與事後援助兩個層面，樹立產業新標竿。