新創公司福音!行政院留才大動作,鬆綁外籍人才聘雇限制
新創公司福音!行政院留才大動作,鬆綁外籍人才聘雇限制
2015.12.03 | 創業

人才外流,勞動力不足有解方,行政院拍板鬆綁外籍白領、僑外生及藍領技術工留台等三類在台工作資格限制,要解決白領人才外流及缺乏底層技術工的問題!其中,**取消聘雇外籍白領勞工和留台工作僑外生等外籍人才的公司,必須達5百萬資本額、1千萬營業額的門檻,**以及每年2500名配額的限制。年底前將擴大多元評點制度,完成行政程序,希望2016年1月可正式上路,預期三類在台工作資格,明年能為台灣留下約8千名勞動力。

圖說明
圖說:行政院院長毛治國,郭芝榕攝影

目前在台灣工作的白領人才約2萬9千人,雖然逐漸增加,但勞動力仍不足。行政院長毛治國指出,台灣15到64歲的工作人口逐年減少,將每年減少18萬人,每年也有2至3萬名技術人才外移。不僅專業人才流失,底層技術員工也不足,影響台灣和外國企業的投資發展,以及台灣的就業機會。

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過去網路科技新創公司,像是App、電商…,要招募來自國外的業務或工程師很難,因為通常網路科技新創的資本額都很小,法規限制要達到5百萬資本額及1千萬營業額,也並未考慮外籍人才在簽證、生活上的需求,讓新創公司的人才招募更加困難。此次鬆綁能讓台灣的中小企業更方便招募外籍人才,對於網路科技產業新創公司和中小企業是吸引國際人才的極大利器。

7月時創業家簽證正式開跑,已鬆綁讓外國際創業家創辦人有一年期的簽證,更容易來台創業,但一個公司不可能只有創辦人來,也面臨外籍員工、配偶、子女能否一起來台的問題,法規設計對外籍創業家十分不友善。比對鄰近中國、香港和新加坡都對外籍創業家招手,在香港和新加坡更可以一天設立公司,使得台灣的法規環境相對不友善。

shutterstock
(圖說:外籍人才留才鬆綁,有利新創和中小企業攬才。圖片來源:shutterstock。)

勞動部參考英國、美國、日本、韓國、新加坡等國家作法,希望用多元評點制來留下好人才,以學歷、工作經驗、他國語言、專業能力及是否配合台灣的產業政策等因素來評鑑,只要達到60達就能來台工作,不再像過去只以經歷和月薪當做門檻。也一併開放外籍白領專才的配偶、子女,只要也從事專門、技術工作,就能來台工作。

此外,目前外籍藍領勞工只能在台灣工作12年,行政院也放寬讓外勞工作滿9年可以申請為技術人才,每年可留下1千5百人,未來更計畫在藍領技術人才留台工作5年後可申請永久居留或得到台灣身分。

關鍵字: #創新創業
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從切菜到乾燥加工!宜展如何結合桃園市政府創業資源,以AI開拓農產加工第二成長曲線?
從切菜到乾燥加工!宜展如何結合桃園市政府創業資源,以AI開拓農產加工第二成長曲線?

走進蔬果加工廠,同樣是100公斤高麗菜,最後能做出多少成品?答案不見得相同。氣候、產地與品質影響原料條件,客戶要求的切法、重量與交期也各不相同。對曾任科技業研發主管十多年的宜展科技農業執行長林佑澤而言,這是與科技製造截然不同的世界。

「農業部分全部都不一致。」林佑澤以青江菜為例,即使機械手臂已經訓練好辨識特徵,面對形狀各異的蔬菜,仍難以判斷該從哪裡抓取。農產品的天然變數,卻得面對學校團膳、連鎖餐飲、航空空廚等企業客戶對品質與交期的要求。如何讓加工流程穩定運作,成為宜展投入數位轉型的起點。

從紙本、LINE到數據,先把現場經驗留下來

目前宜展一年處理數千噸蔬果、服務超過120家企業客戶,業務涵蓋採購、截切、清洗、包裝與配送。林佑澤觀察,農產加工的關鍵經驗往往掌握在資深員工手中:該買多少菜、原料損耗多少、訂單增加又該安排多少人力,都仰賴現場判斷。

「主要就是把人的經驗變成數據。」林佑澤說。過去客戶透過LINE或紙本下單,現場靠人工整理訂單、對照不同客戶的加工規格;如今宜展利用AI辨識訂單內容並匯入ERP,再依客戶、品項與規格進行標籤化派工。製程則透過QR Code記錄原料投入量與成品產出量,逐步掌握各環節的加工損耗。

接下來是整理現場的判斷依據。林佑澤透過與資深員工對談,了解採購、派工與品管的作業方式,再利用AI協助找出規則、建立SOP。AI整理出的流程仍須由現場人員逐項確認、修正,才能實際執行。

品質管理也在持續改善。傳統金屬檢測器難以辨識菜蟲、橡皮筋等非金屬異物,宜展正與技術夥伴規劃導入AI影像辨識,輔助產線末端檢查。林佑澤表示,每批農產品品質不同,比起單看良率,他更重視客訴是否減少。隨著訂單與製程資訊逐步累積,宜展也希望進一步建立需求預測、採購建議與生產排程模型,減少營運對資深員工個人經驗的依賴。

不只把菜切好,乾燥加工尋找第二成長曲線

除了改善截切本業,宜展也開始發展乾燥加工。學校團膳在寒暑假面臨需求波動,生鮮蔬果則有保存期限短、價格易受產季影響等限制。林佑澤希望藉由乾燥技術延長農產品保存期限,開拓附加價值更高的加工業務。

不過,乾燥同樣有依賴經驗的問題。傳統做法是太乾就降低溫度、縮短時間,不夠乾就反向調整。每批原料的水分與成熟度不同,反覆試做不僅增加成本,也難以維持品質一致。「品質目標沒有設定的話,前面的製程參數就不知道怎麼調整。」林佑澤將過去研發車用面板的思維帶進農產加工:先決定產品希望達到的口感、含水率與水活性,再回頭檢視原料成熟度、截切厚度及乾燥參數等條件。

團隊進一步結合不同乾燥技術、自行改造設備,並接洽桃園的設備業者合作。林佑澤曾比較其他地區的設備,最後選擇設備構造、乾燥均勻度與可靠度較符合需求的桃園業者。宜展也持續累積製程參數,希望未來透過AI找出適合不同原料的乾燥曲線,減少反覆試做。

「我們主要還是要做代工,想要做一個功能性的原料平台。」林佑澤說,果乾目前更像是展示技術能力的產品,未來希望將服務延伸至辛香料、中藥材、太空食品、超級蔬菜及寵物食品等領域。現階段宜展主要營收仍來自蔬果截切本業,乾燥事業尚未形成主要收入。未來若能建立穩定的乾燥製程與代工能力,宜展便有機會從既有蔬果供應鏈,切入附加價值更高的食品原料市場。

從彰化走向桃園,驗證營運方法能否跨區複製

隨著加工流程逐步數位化,宜展也開始思考,這套管理方法能否帶到彰化以外的場域。

參與桃園市政府青年事務局天際線加速器及Meet桃園+後,宜展擴大與桃園產業生態系的連結。林佑澤提到,天際線協助邀集不同局處了解團隊需求,並提供資源媒合機會。宜展也開始與桃園市農會及在地農民合作,增加北部原料來源。這項合作不只拓展了供應來源,更成為宜展因應極端天候、穩定供貨的重要助力。林佑澤回憶,先前中南部連日降雨,蔬菜供應受到影響,宜展便從北部調度蔬菜,以不同產區互相支援,降低天候對供貨的衝擊。此外,團隊也透過天際線資源,獲得參與日本國際伴手禮設計競賽的輔導,並成功榮獲金賞獎肯定,除了展現產品的創新與設計實力,也為宜展拓展海外市場、提升國際能見度創造更多機會。

下一步,宜展規劃以桃園大溪作為第二個驗證場域,將彰化累積的資料、SOP與加工管理經驗,轉化為可複製、可優化的營運管理模式,帶到不同產地、供應鏈及人員條件下驗證。林佑澤指出,未來若要跨區域擴張,不可能每到一個新地方,就把原有團隊整批搬過去。因此,宜展希望將資深員工的實務經驗,轉化為標準化流程與數據模型,結合AI進行生產排程、資源配置及營運決策,讓新場域能依據當地條件快速調整,降低對特定人員經驗的依賴。

從彰化到桃園,宜展接下來要驗證的,是這套從傳統農產加工現場整理出來的管理方法,是能夠跨區域複製、快速部署並持續優化的農產加工營運系統。 長期目標是降低新場域的建置成本與管理複雜度,提升擴張效率,讓傳統農產加工業具備規模化發展的能力。

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