新創公司福音！行政院留才大動作，鬆綁外籍人才聘雇限制|數位時代 BusinessNext

人才外流，勞動力不足有解方，行政院拍板鬆綁外籍白領、僑外生及藍領技術工留台等三類在台工作資格限制，要解決白領人才外流及缺乏底層技術工的問題！其中，**取消聘雇外籍白領勞工和留台工作僑外生等外籍人才的公司，必須達5百萬資本額、1千萬營業額的門檻，**以及每年2500名配額的限制。年底前將擴大多元評點制度，完成行政程序，希望2016年1月可正式上路，預期三類在台工作資格，明年能為台灣留下約8千名勞動力。

圖說明圖說：行政院院長毛治國，郭芝榕攝影

目前在台灣工作的白領人才約2萬9千人，雖然逐漸增加，但勞動力仍不足。行政院長毛治國指出，台灣15到64歲的工作人口逐年減少，將每年減少18萬人，每年也有2至3萬名技術人才外移。不僅專業人才流失，底層技術員工也不足，影響台灣和外國企業的投資發展，以及台灣的就業機會。

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過去網路科技新創公司，像是App、電商…，要招募來自國外的業務或工程師很難，因為通常網路科技新創的資本額都很小，法規限制要達到5百萬資本額及1千萬營業額，也並未考慮外籍人才在簽證、生活上的需求，讓新創公司的人才招募更加困難。此次鬆綁能讓台灣的中小企業更方便招募外籍人才，對於網路科技產業新創公司和中小企業是吸引國際人才的極大利器。

7月時創業家簽證正式開跑，已鬆綁讓外國際創業家創辦人有一年期的簽證，更容易來台創業，但一個公司不可能只有創辦人來，也面臨外籍員工、配偶、子女能否一起來台的問題，法規設計對外籍創業家十分不友善。比對鄰近中國、香港和新加坡都對外籍創業家招手，在香港和新加坡更可以一天設立公司，使得台灣的法規環境相對不友善。

（圖說：外籍人才留才鬆綁，有利新創和中小企業攬才。圖片來源：shutterstock。）

勞動部參考英國、美國、日本、韓國、新加坡等國家作法，希望用多元評點制來留下好人才，以學歷、工作經驗、他國語言、專業能力及是否配合台灣的產業政策等因素來評鑑，只要達到60達就能來台工作，不再像過去只以經歷和月薪當做門檻。也一併開放外籍白領專才的配偶、子女，只要也從事專門、技術工作，就能來台工作。

此外，目前外籍藍領勞工只能在台灣工作12年，行政院也放寬讓外勞工作滿9年可以申請為技術人才，每年可留下1千5百人，未來更計畫在藍領技術人才留台工作5年後可申請永久居留或得到台灣身分。

過去，下載速度是評價電信服務的重要指標，但在 5G 成為工作、娛樂、生活不可或缺的數位基礎設施後，消費者發現，再快的網速，如果不能讓其在人潮聚集、高速移動或室內空間維持穩定連線，即無法轉換成好的使用體驗，也因如此，衡量「好網路」的標準，也逐漸從追求測速數字，轉向任何時間、任何地點都能穩定連線的使用體驗。

這樣的轉變，也反映在國際權威網路分析機構 Opensignal 公布的評比結果。今年初，台灣大哥大不僅率先奪下「 4G／5G 在線率全球 No.3、全台 No.1 」國際級榮譽，在 Opensignal 最新公布的台灣行動網路體驗報告中，更一舉斬獲全台獨有的「可靠性體驗」與「品質一致性」No.1 雙冠王，同時，包辦全台整體影音體驗 No.1、全台整體語音體驗 No.1、全台 5G 語音體驗 No.1 以及全台網路在線率 No.1 多項榮譽。

這些獎項反映的不只是網路順暢，更代表台灣大哥大長期投入頻譜布局、基地台建設與 5G 技術整合所累積的成果，也讓外界重新思考：究竟什麼才是真正的好網路？

真正的好網路，比的是長期穩定、而非單點測速

答案，就藏在 Opensignal 最具代表性的兩項評比指標──可靠性體驗（Reliability Experience）與品質一致性（Consistent Quality）。

相較於傳統下載速度只反映單一時間、單一地點的網路表現，這兩項指標更重視使用者在真實生活中的整體體驗，因此也是最能反映電信業者網路實力、最難取得的獎項。

「可靠性體驗」衡量的是使用者是否能順利完成各種數位應用，因此，考驗的是網路服務在關鍵時刻不中斷的能力。例如，搶購熱門演唱會門票、秒殺限量商品、超商結帳掃描 QR Code，或是重要的線上會議，都需要網路能即時回應、低延遲且持續運作。

而「品質一致性」則是衡量電信業者可否在不同時間、不同地點、不同網路負載下，都能維持一致的網路服務品質。無論是在跨年晚會、球賽等人潮密集場域，或是在高速移動時觀看串流影音、傳送 LINE 訊息、分享社群動態，確保維持穩定流暢，不因環境改變而明顯降速。

台灣大哥大能同時拿下這兩項全台第一，不僅代表網路速度表現優異，更證明其網路基礎建設具備高度穩定性與韌性，能在各種使用情境下提供一致且可靠的連線品質。

世界級的體驗，來自看不見的技術布局

對使用者來說，網路很好用是一種感覺，但對電信業者來說，則是資金、時間與技術的長期累積與優化。

台灣大哥大能夠率先獲得 Opensignal 的 4G／5G 在線率全球 No.3 與六項台灣第一肯定，背後依靠的不是單一技術，而是長期累積的頻譜策略、基地台建設與網路架構：

首先，台灣大哥大是全台唯一擁有 700MHz＋900MHz 雙低頻組合的業者，具備涵蓋範圍廣、穿透力強的特性，不僅能深入建築物室內，也能有效覆蓋偏鄉及高速移動場景，成為穩定連線的基礎。

另一方面，面對影音串流、AI 應用等高速傳輸需求，則由 3.5GHz 100MHz 大頻寬提供高容量傳輸能力，雖然這 100MHz 頻譜由 60MHz 與 40MHz 組成、物理位置並不連續，但透過 NRCA（5G 載波聚合）技術，可將分散頻譜智慧整合，即時進行流量分配、負載平衡與備援，大幅提升頻譜使用效率，讓尖峰時段與高流量場景依然維持穩定的網路品質。

透過上述技術布局，台灣大哥大成功將之轉換為使用者最有感的體驗：無論是在地下室、車廂、偏鄉山區，或是大型活動現場，都能享有穩定、流暢且時刻在線的連線品質。

這樣的發展態勢也意味著：台灣 5G 競爭已從基地台數量與下載速度，進一步走向網路品質、使用體驗與基礎建設韌性的競爭；未來，隨著生成式 AI 、代理式 AI、雲端服務、XR 沉浸式體驗、自駕車與智慧城市快速發展，行動網路將成為支撐數位經濟的重要基礎設施。

總地來看，從 Opensignal 全球 4G／5G 在線率 No.3、全台 No.1，到六項第一的肯定，可以清楚看見：台灣大哥大打造的不只是更快的 5G，而是一套兼顧涵蓋、容量與穩定性的世界級網路架構，也重新定義了好網路的價值–真正重要的，不是測速最快，而是在任何時間、任何地點、任何情境，都能提供穩定且值得信賴的連線體驗，將成為推動台灣下一個數位經濟與 AI 浪潮最關鍵的堅實底座。

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