[2016展望] 進擊創業生態圈！資金、政策陸續到位|數位時代 BusinessNext

圖說明

每個創業家都要問自己：Ｗhy not us?──Skype共同創辦人Geoffrey Prentice

從0到1，有成功經驗的創業家要拋棄過去成功經驗，拋不夠就失敗。──九易宇軒創辦人何英圻

你是規則破壞者嗎？──肯夢創辦人朱平

在任何一個不好的環境裡，總有你最好的位置！──奇想創造董事長謝榮雅

你想解決的問題有多大，決定了你能夠成就怎樣的事業。──Twitch共同創辦人Kevin Lin

創業是跟社會原來的認知或支撐系統斷裂，如果都在邏輯中，只是排序而已。──PChome Online董事長詹宏志

台灣創業生態圈2015年很是熱鬧，資金開始浮出水面了、各項資源陸續到位、創業者面對更友善的環境，但如何將這些資源妥善應用，避免過度集中，將是2016年影響創業圈能否再茁壯的關鍵。

「2015年新創乙未起義，是台灣新創在台灣經濟與社會革命中的一次大起義。將台灣從製造業與資本思維，革命成人才思維，並加速青年創業。」阿碼科技執行長黃耀文曾在去年底寫下這樣一篇慷慨激昂的文章。

這股年輕人所帶動的星星之火，由政治起頭，太陽花學運的主張也許不是所有人都認同，然而這源於經濟環境不景氣、世代對立的悶氣，透過網路開放透明的快速串連，消弭高高在上的家父長思維。

於是，九合一選舉多個藍綠縣市變天、無黨籍政治素人柯文哲選上台北市長，逼得傳統政治人物走上開放政治之路，試圖搞懂年輕人要什麼，力邀青年領袖當諮詢對象。

舊經濟已不再性感，新經濟還沒來，政治人物終於看懂，要把希望寄託在未來，青年創業無疑是值得著力的方向。說起來，也得感謝阿里巴巴集團董事局主席馬雲和獵豹移動執行長傅盛，當他們以懂得欣賞台灣年輕人的創意之姿，紛紛拿出100億和1億創業基金說要幫助台灣年輕人創業時，牽動了政府和業界大老的神經。

點火：政策鬆綁帶來活水

面對全球創業浪潮，終於在2015年，台灣創業生態圈的資源開始陸續到位。其中最關鍵的，自然是政策及法規鬆綁。「怎麼淪到馬雲、傅盛指指點點，鼓勵台灣人創業？」國發會前主委管中閔在年初說，他更豪氣丟出要將台灣的門牌重新掛回國際創新創業地圖上，由創業拔萃方案點燃創業之火。

回顧當時所拋出三個方向，都已開始發酵，首先，鬆綁法規，包括引進白領專業人才、以創業家簽證招攬國際創業家、用閉鎖型公司保障創業者的彈性股權分配，讓創業者願意根留台灣。創投公會秘書長蘇拾忠表示，「台灣過去投資早期新創的創投是偉人，下場都很慘！」政府制度造成台灣創投不敢冒然投資，之前有最低股票面額10元的限制，但公司損益平衡的股價也是10元，創投當然只投要上市前的公司。

兩大法規鬆綁立下歷史定位，閉鎖型公司鬆綁股票無面額、可以發特別股、可轉換公司債，讓早期投資有可能獲得高報酬，未來有可能投資人投1元，成功出場時1股50元。證交所董事會也通過資本額20億元以上的創投公司可申請上市，代表創投永續經營的可能，沒有基金急著出場的壓力，創投可以投資一個公司十年。

「如果投資早期是高報酬，創投敢投資，創業團隊能募得到資金，早期投資自然就熱起來了！」蘇拾忠這樣說。雖然創業者和創投仍在觀望，但已為新創初早期募資開了一道門，預計三年後會逐漸開始發酵，對未來十年更是影響深遠。

第二，為了解決新創初早期資金不足及國際資金跳過台灣的問題，國發基金採相對基金（Matching Fund），投資上限為40％，只要創投投資台灣初早期團隊愈多，國發基金讓利越多，創投最高可獲利八成。目前國發基金已將25至30億投入五家創投基金，包括500 Startups Ⅲ、之初創投本誠創投基金、工研院子公司華美科技創投、TransLink Capital Partners及Infinity e.ventures Asia Ⅲ，這些基金都已開始投資台灣團隊。

第三，打造創新創業園區，台灣新創競技場TSS正式開跑，讓創業生態體系更加國際化，將台灣創業者推向國際，也把海外創業者帶來台灣。

效應：企業投資浮出水面

創投也被這股熱潮影響，受邀參加創業比賽、媒合的比例比2014年高。不過，2015年下半年，縱使有Gogoro、Appier、17、Pinkoi、91APP等較具規模的新創募資案出現，熱鬧有餘，但創投投資的金額和數量卻沒有明顯增加。

真正動起來的反而是企業，對新創的投資比例增加。鴻海投資行動媒體平台XONE、線上遊戲學習系統PaGamO、LBS解決方案提供商勝義科技，聯發科以3億美元成立投資部門聯發科技創業投資，今年已投資EZTABLE和Appier。英業達也動作頻頻，年初成立3千萬的英業達創新育成基金，4月砸下500至700萬元設置快製打樣中心雲豹1號夢工坊，10月也與工研院共同成立超級天使基金。

網路公司也開始透過併購及投資快速建立上下游生態系，KKBOX投資大數據行銷Paganini+。積極轉型為全方位網路公司的遊戲橘子，投資直播平台LIVEhouse.in及微程式。

初早期投資人也開始浮出水面，心元資本持續投資網路新創，阿碼科技執行長黃耀文與三位投資者創立銀翎阿蘭那創辦人基金開始投資團隊。國際資金開始看見台灣團隊，紅杉資本在投資Appier之後，也瞄準投資Pinkoi。台灣創業史上第一次由創業者為創業者量身打造的國際創業活動MOSA，更找來40位對台灣新創有興趣的全球創投與創業者互動。

Quest Venture Partners亞洲社群合夥人陳泰谷說，發現台灣人才最多、有很棒的工作態度、認真努力又有創意，但卻最缺乏舞台和初早期資金。Skype共同創辦人普瑞提斯（Geoffrey Prentice）也因看好台灣新創，9月訪台時宣布旗下Oriente Holdings創投基金正式進軍台灣，投資成長期新創。

經歷2015年下半年的能量累積，創業的熱度及投資的腳步未有減緩的趨勢，2016年看來將是台灣資金爆發的一年。《數位時代》「2015創業大調查」中就顯示創業者對於近來全球整體經濟情勢及創業圈未來發展，多半抱持樂觀態度，認為只要有實力站穩腳步，就不怕外在環境變化。

挑戰：資源是否過度集中

這股敲鑼打鼓式的創業風潮，讓創業活動的盛況前所未見，只是，當台上的講者問起：「現場有多少是創業者？」舉起的手居然寥寥可數，不只疲於奔命的創業者也開始有意識的選擇參加活動，也代表參加活動幾乎都是來看戲的群眾。創業服務者也許可以思考，提供的服務是否真的能符合創業者的需求？

要建造一個完整的創業生態圈，政策和資金到位還不夠，還得包括人才培育、創業育成、創業導師人脈及經驗傳承。若將台灣創業生態圈依照創業萌芽期、想法驗證期、公司初創期、公司成長期這四個階段分類，會發現目前的資源都擠在第三個階段，也就是大部分的創業活動、計畫、補助以及政策都是為新創公司而服務。

如果把創業者當做潛在客戶的話，可以理解為政府及創業服務者是為了商業模式的需要。南星創速器創辦人朱宜振說，「大家都想要用商業手段搶現成客戶（創業者），但是沒有人去做翻土的工作，培養未來的客戶。」

韓國政府花三年時間建立起韓國創業生態圈，每個角色各司其職，少有資源重複，打群架力拚從寡占大企業過渡到創意經濟。台灣創業生態圈有了過去四、五年的累積，各方資源正快速聚集，政府政策雖美中不足，例如股權募資平台只是變成另一個創櫃板、成立太多不需要的創業空間、計畫補助疊床架屋等，但大致朝往正確的方向，如果能夠打群架，我們雖然未必要追求成為獨角獸，但至少可以放心的走在夢想的路上。

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編按：如有遺漏，請在下方留言，或寫信給作者daisy@bnext.com.tw，本文將持續更新。

資料來源：本圖表參考iiiNNO拼湊台灣新創生態圈計畫，經南星加速器創辦人朱宜振、阿碼科技執行長黃耀文、Garage+經理盧志軒意見諮詢，以及數位時代編輯部綜合整理重新繪製而成。

註：創業萌芽期：培養創業精神，透過大學教育、創業社群讓一般人都能了解創業的概念以及所需的技能。概念驗證期：針對有興趣創業的人，協助將創意想法變成可行的做法，解決問題、發展產品，甚至做出原型。

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從詐保到詐財，壽險業面臨的風險加劇

過往，壽險業者面對的主要風險是保險詐欺，例如，透過偽造事故情節、虛構醫療紀錄等方式詐領保險理賠金，然而，隨著科技迭代與詐欺集團的組織化、專業化，這類手法已快速進化，從「偽造病歷、輕病久住、醫療共犯」等傳統模式，轉向結合數位科技與精準話術的跨領域詐財操作。

這一波詐欺風險不僅滲透力強、具備高迷惑性，也直接影響保戶資產安全。例如，詐欺集團利用假冒理賠諮詢等方式竊取保戶個資，再一步步誘導客戶辦理解約或申請保單借款，最後要求將資金匯到不明帳戶等，壽險業者面臨的風險範圍也從「詐領保險理賠」延伸到「詐騙保戶資產」。

李淑娟資深副總經理進一步指出，南山人壽每年要處理逾 35 萬件解約與借款案件，很難單憑人力在海量案件中精準辨識高風險個案。「為有效防堵詐欺事件，南山人壽除開發 AI 模型辨識詐保事件，更進一步研發黃金眼 AI 防詐模型，用前瞻科技主動攔截風險，強化保戶資產的安全防護。」

南山人壽以黃金眼 AI 防詐模型守護保戶資產

在打造黃金眼 AI 防詐模型時，南山人壽面臨兩個挑戰：首先是壽險的交易頻率低，導致資料稀缺；其次，是詐欺樣本比例高度失衡，導致 AI 很容易誤判。為化解這些挑戰，南山人壽整合保戶行為、保戶與保單側寫資訊與情境因素等多模態資訊進行模型訓練，爾後，透過集成學習（Ensemble Learning）整合多個不同觀點的「專家模型」共同判讀，提升模型判斷準確性。

南山人壽數位專案經理蔡其杭表示：「以多模態數據源跟集成學習的策略打造黃金眼 AI 防詐模型後，我們除了將模型串連至臨櫃客服系統，以直觀的「紅、黃、綠」三色燈號即時呈現保戶的風險等級，協助客服人員快速識別高風險個案，主動介入並阻斷詐騙，更透過『自適應演進』與『外部資源擴充』兩個機制，持續優化模型辨識精準度。」

「自適應演進」指的是，客服人員會依據模型亮起的燈號，結合系統提供的關懷提問表，向臨櫃辦理解約或借款的保戶進行關懷詢問，如資金用途、是否接獲可疑來電等，藉此釐清是否存在異常情況，並將相關結果回貼標籤，作為後續調校模型的關鍵訓練素材，讓黃金眼 AI 防詐模型越用越精準。

「外部資源擴充」則是透過更多元的外部數據強化模型的防詐能力。例如南山人壽與內政部警政署刑事警察局簽署反詐騙合作備忘錄（MOU），在合規架構下共享情資，協助核對保戶是否曾有詐欺通報紀錄。蔡其杭補充，南山人壽目前正與電信業者合作，將其超過 1,400 項特徵因子導入模型，有效提升模型燈號判斷的靈敏度與可靠度，使黃金眼 AI 防詐成為更全面的金融詐欺偵測引擎。

蔡其杭表示，詐騙的手法日新月異，AI 阻詐模型除了能準確識別可疑的高風險案例外，更重要的是具備與時俱進、持續調優模型能力和效果的機制；如同維持客戶服務的品質一樣，刻不容緩。

李淑娟表示：「隨著模型的持續優化，黃金眼 AI 防詐模型的應用範疇將從目前的『臨櫃防堵』延伸到『全通路、跨產業、事前預警』的防禦機制，以事前預警的方式防堵詐欺事件。」舉例來說，當保戶撥打電話詢問保單借款或解約時，系統就會開始運作、提前識別風險，針對透過手機 APP 或網路平台辦理業務的數位客群，系統也會即時偵測，當出現高風險行為時即會立即展開關懷提問。

不僅從科技著手，南山人壽以 SAFE 逐步提升防詐安全網

值得特別注意的是，南山人壽並未將防詐視為單一的科技工程，而是從 SAFE–Skilled（防詐訓練）、Awareness（全民防詐）、Fintech（科技運用）、Engagement（聯防合作）–四個構面打造更完整的防護機制。

在專業技能方面，南山人壽不僅協助相關人員熟悉黃金眼 AI 防詐模型的操作模式，也持續透過內部教育訓練，以及跟刑事警察局等單位合作舉辦的工作坊等方式，全面提升員工識詐、阻詐的能力，達到 AI 人機互動的阻詐聯防保護網。

在防詐意識宣導方面，南山人壽除於全台 18 個分公司櫃檯播放刑事警察局提供的反詐騙影片，並在櫃檯明顯位置放置防詐文宣，協助來訪保戶掌握最新詐騙趨勢；更主動走入偏鄉、校園與新住民社群，並針對聽語障人士製作友善素材，以多元形式推廣防詐知識，降低詐騙事件發生的可能性。

在公私協力方面，李淑娟表示，南山人壽積極培育、鼓勵每一位壽險業務員成為「防詐大使」，在拜訪客戶時主動觀察各種異常徵兆，例如可疑的投資文宣或陌生人的頻繁出入，並將這些現場蒐集到的「軟性數據」提供回公司，作為模型判斷的補強資訊，以提升事前預警效果。

為了更好的保護高齡與失智等高風險族群，南山人壽也積極推動「保單安心聯絡人」機制，鼓勵保戶指定第二聯絡人，在其申請保單借款或終止契約時，可以主動通知聯絡人介入確認，降低詐騙風險；此外，亦針對受詐保戶提供「喘息關懷服務」，以低利紓困貸款協助保戶在遭遇詐騙後仍能穩定度過財務壓力，將防詐保護從事中攔阻延伸到事前預警與事後援助兩個層面，樹立產業新標竿。