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國際貨幣基金組織:將打造全球共通的數位貨幣平台
根據《彭博社》報導,國際貨幣基金組織(IMF)正在努力研究一個全球基礎建設,以確保各國中央銀行發行的數位貨幣(CBDC),可以進行結算及相互連通,讓跨境支付更沒門檻,強化效率和安全性,這將對跨境支付系統帶來全面性的變革。同時,該方案還可應用到國內支付系統上。
IMF貨幣和資本市場部主任托比亞斯阿德里安(Tobias Adrian),在摩洛哥拉巴特的會議上提到,「跨境支付的成本、緩慢和不透明,來自於有限的基礎設施,然而,一個全球性的CBDC平台,可以實現資本管制,並有效降低支付成本。」
這是自去年9月,IMF表達支持全球性CBDC,以降低支付成本以來,再度公開發表對CBDC的看法,同時發布了一份報告,針對新的跨境支付系統進行了概述。
IMF方案重點一次看!
IMF提出,將引進具備兩大功能的新型平台,第一部分,是一個用於結算的單一分類帳;第二部分,是一個安全的結算資產,還將提供代碼運行標準和資訊管理能力,最終成為一種擴大支付領域的公共財。
跨境支付平台
跨境支付平台將允許支付方在任何國家,使用任何貨幣進行支付,並將即時結算。同時,提供結算配套服務例如PvP(payment versus payments)和條件付款等。
此外,自動化機制,可以降低交易風險和結算失敗的發生,進一步提高整個平台的安全性。最後,透過代碼設計,平台可以更好地實現公共政策目標,例如外匯流動性和實現資本移動管理措施(CFMs,capital flow management measures)。
💡PVP: 是一種結算機制,確保只有在一種貨幣完成支付轉移時,另一種貨幣才會進行轉移。
各國CBDC平台
CBDC平台能用來提升各國內部代幣化貨幣,和資產之間的互通性,以及一個安全的結算資產和環境,以實現安全且一致的代碼和資訊管理。
IMF提出的CBDC平台,是託管和共同資產平台的混合體,可是使用CBDC平台來支付另一家公司的資產。付款方可使用安全和流通的CBDC,在與代幣化資產兼容的分類帳上進行操作,並將資產暫時託管在平台上,以確保最小化交易對手的交割風險。
在平台的層次上,透過更多的標準化,促進整個金融系統的互通性。
資訊管理層
資訊管理層保證所有參與國,都達到高水平和共同的合規標準,並能夠以保護隱私的方式進行互動。作為激勵措施,平台將強制執行與反洗錢(AML)和禁止資助恐怖主義(CFT)相關的合規性。
在平台上,企業將能夠以保護隱私的方式進行交易,進一步減少關鍵市場摩擦。此外,對於一些市場,尤其是外匯市場,也可以加入隱私保護的外匯拍賣等配套服務,以提高流動性。
治理
任何平台都需要健全、透明和有效的治理。治理涵蓋多個問題,包括法律框架、營運、監督機構的透明度、參與條件和財務等。
為了建立清晰的治理制度,首先需要有高層次的原則,例如確保所有參與國家和公司採用相關的國際標準。其次,指定通用的方法,例如國家可以管理其公民和國內公司的交易,但不可以管理兩個其他國家的交易。最後,需要解決的問題包括權限標準、參與要求和財務營運規則等。
IMF提出他們對通用CBDC平台的提案,作為一個國際上強大的合作夥伴,可以利用其召集力量,在會員國的利益下發展這些建議,並將其發展成,符合國際貨幣體系穩定性利益的平台設計。
IMF也可以利用其廣泛的會員資源和經驗,來幫助建立有效的治理國際支付平台的機制,並加強對跨境平台治理、監督和功能的信任。
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核稿編輯:高敬原
