2023年6月30日更新
英國的《2023年金融服務和市場法案》於6月29日獲得查爾斯國王御准,正式生效,也成為英國脫歐後,制定獨立金融規則的一大里程碑。
法案除確立了加密貨幣的監管,同時也加強對金融服務管理機構的審查、取消對批發市場不必要的限制、在法律上保護自由獲取現金、建立「沙盒(sandboxes)」,促進區塊鏈等新技術在金融市場的採用等多項不同的策略。
以下為2023年6月21日原文報導
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英國加密貨幣監管,將成為正式法律!
英國上議院週一(6/19)投票通過了「金融服務和市場法案」(The Financial Services and Markets Bill, FSMB), FSMB法案將加密貨幣視為一種「受監管的活動」,並且同時根據支付規則,對穩定幣實施監管。
上議院批准過後,該法案正式進入審議修正案(Consideration of Amendments)及君主御准(Royal Assent)階段,這是正式成為法律前的最後階段。
歐盟日前於6月1日正式簽署《加密資產市場監管法》(Markets in Cryptoassets, MiCA),成為世界上第一個,實施完整加密貨幣監管立法框架的主要司法管轄區,已脫歐的英國,如今也正迎頭趕上加密貨幣的監管立法。
FSMB法案在下議院、上議院接續獲得通過,接下來將步入審議修正案,將回到英國議會的下議院進行討論。審議修正案是英國上、下議院對該法案的最終審閱,將由兩院來回討論,是否需要進行任何修改。一旦兩院達成共識,法案將進入送交君主御准程序,若君主批准了,法案將正式成為法律。
最近一次法案被君主否決,是在1708年,歷史上並不多這樣的案例,這意味著,英國很可能在不久後,會正式將監管加密貨幣的「金融服務和市場法案」立為英國法律。
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加密貨幣入法,有哪些影響?
篇幅長達340頁的「金融服務和市場法案」(FSMB),最初於2022年7月推出,旨在讓脫歐後的英國,確保能保持其在金融體系的地位,並賦予監管機構在英國金融體系掌握更多的權力。
最初的法案就有「根據該國支付規則監管穩定幣」的提案,後來才增加「將所有加密貨幣視為受監管活動」的修正案, 以及針對加密貨幣推廣的監督,提出更嚴格的條款。
英國金融行為監管局( Financial Conduct Authority, FCA)本月8日宣布,針對加密貨幣廣告與推銷,將實施更嚴格的監管規範,除了禁止交易所使用推薦碼等獎勵,也禁止將空投作為「宣傳手法」,向大眾推廣免費的NFT或代幣。
FCA表示,「最終還是由人們決定是否購買加密貨幣。主要是因為許多人後悔做出倉促的決定,我們的規範給人們更多冷靜期,以及風險警告,讓他們做出明智的選擇。」
英國國會希望FSMB法案的通過,能賦予監管機構所需的權力,以便監管機構制定財政部長期推廣的加密貨幣規範。
英國財政部大臣安德魯·格里菲斯(Andrew Griffith)在4月的採訪中提及,監管加密貨幣產業的具體法律,可能將在12個月內出現,此外,英國希望將自己定位為「加密技術的全球中心」。
隨著英國積極制定加密貨幣監管的法律框架,近來一些在美國受到監管壓力的企業,也開始佈局英國,矽谷知名創投a16z上週即宣布,在倫敦設立全球首個國際辦事處;不久前被SEC起訴的美國最大加密貨幣交易所Coinbase,也計畫在英國加密貨幣監管法律確立後,申請註冊批准。
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參考資料:Decrypt、Cointelegraph、The Block、CoinDesk、CNBC
核稿編輯:高敬原
