美國國會在政府關門期間,選出財政部高官
最近美國政府因國會未能通過權宜支出法案,自9月30日起陷入關門狀態,但國會的核心職能仍在運作。
據《Cointelegraph》報導, 美國參議院在當地時間週二以51票對47票的結果,批准由總統川普提名、律師出身的Jonathan McKernan擔任財政部國內金融副部長。
由於該職位將協助財政部長Scott Bessent處理美國經濟、銀行政策,乃至數位美元等關鍵議題,因此外界預計McKernan的上任將對未來的金融監管,尤其是加密貨幣領域帶來影響。
CLARITY法案不受影響?議員力拚年底前立法
美國政府關門雖然導致美國證交會 (SEC) 暫停加密貨幣ETF的審核流程,但國會仍在上班推動立法。
美國眾議院數位資產市場結構法(CLARITY法案)共同發起人之一、眾議員Bryan Steil於10月8日透露,雖然政府持續停擺,但共和黨預計在2026年前通過該法案的時程表依然不變。
Steil樂觀地說:「我認為我們仍有機會在年底前讓《CLARITY法案》過關。當我們度過這次的關門危機後,我希望能有機會立即行動,讓參議院迅速推進法案。」
今年8月,參議員Cynthia Lummis曾誓言,目標是在感恩節前把法案送到川普的桌上。 她強調,《CLARITY法案》的目的是為SEC與商品期貨交易委員會 (CFTC) 如何監管數位資產市場劃出明確界線,為快速發展的加密產業提供清晰的監管。
CLARITY法案三大重點:解決SEC、CFTC管轄權之爭
《CLARITY法案》之所以備受關注,是因為它企圖從根本解決長期以來困擾美國加密產業的執法式監管問題。過去,SEC與CFTC對於數位資產的管轄權爭議不斷,造成了市場的法律不確定性。
根據美國跨國律師事務所Arnold Porter的解析,《CLARITY法案》法案有以下三大重點:
重點一:數位商品
Arnold Porter團隊解釋, 《CLARITY法案》把數位商品定義為與區塊鏈系統內在連結,價值與該系統的功能或服務直接相關的數位資產。 這類資產的監管權,包括現貨市場的反詐欺與反操縱執法權,將明確授予CFTC。
重點二:投資合約資產
當一個數位商品是透過投資合約(例如首次代幣發行ICO)進行募資時,將被視為投資合約資產,在發行階段屬於證券,由SEC監管。 然而,當該資產由非發行方的第三方在二級市場上轉售,將不再具有證券屬性,變回純粹的數位商品,為代幣的生命週期提供了清晰的法律路徑。
重點三:許可支付穩定幣
《CLARITY法案》也定義受監管的支付穩定幣,發行商將接受州或聯邦銀行監管機構的監督。同時,SEC與CFTC則保留對各自註冊平台上涉及穩定幣交易的反詐欺管轄權。
自9月30日關門以來,美國政府已經停擺數天,10月15日原本將迎來美國9月消費者物價指數(CPI),該數據通常是美國聯準會 (Fed) 用來制定貨幣利率政策的重要指標,對股市、加密貨幣市場有較大影響,但如果屆時美國政府仍關門,數據公布可能會延期。
本文授權轉載自《加密城市》
