根據《金融時報》報導指出,這兩家公司原本正積極準備參與香港的穩定幣試點專案,計劃推出以資產作為抵押的代幣化金融產品,包括人民幣掛鉤的穩定幣與數位債券。
然而,北京的態度突變,人民銀行(PBoC)與中國網信辦(CAC)近期聯合出手,明確要求企業「立即暫停」相關業務,理由是「發幣權屬於國家,不可私有化」。
消息人士透露,監管部門的核心顧慮在於「鑄幣權歸屬問題」,究竟應由中央銀行掌控,還是可以開放給市場中的私營企業。部分官員認為, 若允許阿里與京東發行民營穩定幣,恐對中國官方推動多年的央行數位貨幣(e-CNY)構成挑戰,削弱其主導地位。 螞蟻與京東原本都向人民銀行提出,希望獲准在香港推出人民幣穩定幣,以促進跨境貿易與國際支付,但如今計劃全數喊停。
前中國人民銀行行長周小川在8月底的一場閉門金融論壇上指出,穩定幣潛藏兩大系統性風險:
- 其一是超額發行,即未達到100%儲備要求;
- 其二是槓桿效應,即發行後衍生的金融操作可能放大市場波動。
周小川強調,美國的《GENIUS法案》與香港的《穩定幣條例》雖已提出管控機制,但監管力道仍不足。此番談話被視為北京決策方向的風向球,也為後續監管收緊埋下伏筆。
此外,《財新》上月曾短暫刊出報導,稱北京已對香港的穩定幣業務施加限制,但該文不久後即被撤下,引發外界揣測中央對於「數位貨幣主權」問題的敏感程度。 知情人士指出,北京對港金融科技創新的態度正從「支持試驗」轉為「防範風險」,反映中央對民營科技資本涉足金融領域的高度戒心。
人民銀行內部官員直言:「創新可以有,但發幣權不容挑戰。」
這句話幾乎成為北京在數位金融政策上的總體立場。 事實上,中國監管部門近月已多次介入數位資產相關業務,不僅要求多家券商暫停在港推進實體資產代幣化(RWA)計劃,還指示研究機構停止發佈鼓吹穩定幣的報告。
在全球範圍內,各國央行亦紛紛對穩定幣採取審慎態度。歐洲央行日前警告,美元掛鉤穩定幣若持續擴張,恐削弱歐元的貨幣政策效力。對北京而言,穩定幣的政治風險不僅在金融層面,更關乎貨幣主權與監管權力的延伸。
隨著阿里與京東被迫按下暫停鍵,中國版「穩定幣夢」暫時畫上句號。這場由香港啟動、卻被北京喊停的金融實驗,也再次印證中國在數位貨幣議題上的一句潛規則:習大大不準,就真的不能發。
本文授權轉載自《加密城市》
