小銀行聯盟指控Sony規避監管，要求OCC立即否決申請
美國獨立社群銀行家協會（Independent Community Bankers of America，ICBA）近日向美國貨幣監理署（OCC）發送正式信函，要求駁回日本金融巨頭Sony Bank提出的國家級信託銀行執照申請。
該信函指出，Connectia的穩定幣設計與傳統銀行存款「高度相似」，包含一對一美元兌換、電子轉帳與刷卡支付等功能，卻不受聯邦存款保險（FDIC）的監管約束。ICBA認為這種結構形同「不當重解銀行法規」，讓Sony Bank能享受銀行牌照的好處，卻逃避相應的監理責任。
ICBA警告潛藏風險，擔憂信託架構掩護消費者風險
ICBA強調，Sony Bank的信託銀行執照申請不應被視為單純的受託或遺產管理業務，因其實際運作更接近「銀行產業務」，違反現行《銀行控股公司法》的例外條款。 該法明定，若信託銀行允許使用者以支票或類似方式提領資金並支付第三方，即不再具備「純信託機構」的地位。
信函中特別指出， 若Connectia未受FDIC保險保障，一旦破產或系統出現錯誤，可能導致「數十億美元客戶資產永久遺失」。 ICBA同時質疑Sony集團對金融子公司Sony Financial Group約20％的持股是否構成「實質控制」，呼籲OCC進一步調查該公司是否違反銀行控股相關法規。
ICBA表示，OCC自1933年以來從未處理過「未投保的全國性銀行破產案例」，缺乏應對加密市場崩盤的經驗，若貿然批准此申請，恐將成為系統性風險來源。
穩定幣牌照申請潮湧現，Sony Bank成最新焦點
Sony Bank的Connectia計劃於10月提出申請，主打以美元儲備發行穩定幣，並提供數位資產託管與支付解決方案。這起申請正值美國穩定幣市場快速擴張之際。根據CoinDesk數據，全球穩定幣總市值已突破3,110億美元，自7月《GENIUS法案》通過後，多家加密與金融機構陸續申請聯邦級信託執照，包括Coinbase、Crypto.com、Circle、Ripple、Stripe旗下的Bridge，以及Paxos等。
ICBA日前也曾致函OCC，反對Coinbase申請銀行牌照，理由同樣為「試圖繞過監管」。這一系列動作顯示，小型銀行產業者對大型科技與金融機構進入美元穩定幣市場的態度愈發警戒，擔心其削弱傳統金融業的地位與社群資金流通。
加密業界批評保守勢力，指責銀行遊說團體阻礙創新
對於ICBA的反對聲明，加密產業人士則批評其「過度誇大風險、意圖保護既得利益」。
Stadelmann進一步呼籲監管機構應在《GENIUS法案》的架構下，推動合理規則以鼓勵創新，而非以「保護主義」維護傳統銀行的壟斷地位。
目前OCC尚未對Sony Bank的申請做出回應，但業界普遍認為，此案將成為美國金融監理如何處理跨國科技企業穩定幣申請的關鍵前例，也可能影響未來全球銀行產業與加密金融的邊界重構。
本文授權轉載自《加密城市》
