中國已從世界工廠走向世界市場 掠奪式經濟的台商該打包往越南前進了

8月23日，台灣區電機電子公會又公布了一年一度的「2007年中國大陸地區投資環境與風險調查」，蘇州昆山市拿下九項評比的第一，成為最值得推薦的投資城市，其次是無錫江陰、蘇州工業區。然而，這在這份調查報告中，也透露出「投資環境力」、「投資風險度」已經連續二年出現「雙漲現象」，而電電公會則將之解讀為大陸投資風險相對提高，實際上，明眼人一看就知道是目前中國投資環境已從招商走向選商的階段，因此，不僅官方的支援、優惠不再令人垂涎，連管制力道也體制化、正規化，讓過去主要招商的一級城市地區之模糊地帶日益消失，取而代之，提供大量優惠的就變成了過去不被重視的二、三級城市，而這些城市規範性自然大打折扣。 事實上，從今年與2006年的名單相較，過去熱門的一級城市，如上海浦東、杭州蕭山、廣州天河以及南京市等都不復見，取而代之的是中國二級或是三級城市的河北坊廊、威海、寧波市以及南京江寧等，這一部分也反應出目前中國一級城市的聚落已成，選商風氣成型，招商引資趨於嚴格，沒有全球五百強實力的業者也很難落戶當地，同時也反應出中國二、三級城市已開始邁向發達之路，承接一級城市過去開發的力道，而這也正是中國政府所樂見的結果。 只是，這次十五個評比項目裡，包含行政透明度、承諾實現度、經貿糾紛滿意度、人身安全程度、最適合從事內銷市場、最適宜服務業投資、最適宜IT製造業投資、台商企業獲利程度、金融環境自由化、重視自主創新裡，雖然已經包含了各種投資的先決要件，但是卻少了中國政府對於整體市場規範化作為的最新進度，包括開始年初公布將即實施內外稅一致，七月下旬又調整外貿出口政策，下調二千多項產品的出口退稅率等，都讓台商無形之中增加經營成本，而這樣的改變對於過去習慣打帶跑等掠奪式經濟型的台商，以及擦邊球的不規範台商，自然是風險性大大增加。 正因為如此，前進大陸的台商正面臨抉擇，一為轉型成為國際化企業經營或是打造品牌企業的台商，另一則為繼續從事掠奪式經濟型態的業者。若是前者，則台商將重新審視中國市場在企業經營上的角色，再也不能將中國視為世界工廠，而須視為是世界市場的一環，趁著及早入主的優勢，積極拓展品牌業務與內需市場。若是後者，隨著中國從招商引資進而再選商的轉變，中國已不再是經濾成本低、人力便宜的地區，反倒是新興崛起又靠近原本生產基地（中國）的越南就成為當紅的標的，不過，這種類型的台商就像逐水草而居一樣，那裡有草就往那走，草吃完再換個地方，然而總有一天，草沒有，那時，沒有轉型的台商也就到了末日，可惜的是，這種台商還真不少。（撰文＝童儀展、編輯＝羅之盈）