「請鼓勵天使投資人!」業界盼產創條例修法「幫新創找錢」

2016.12.16 by
吳元熙
吳晴中/攝影
立委余宛如舉辦產業創新條例修法公聽會,蒐集各界意見,會議中對「鼓勵天使投資人、增加投資減免」的看法特別強烈,希望財政部可以考慮再放寬,例如投資成立未滿三年的新創可減免所得課稅,改成未滿一年即可。

立委余宛如16日舉辦「產業創新條例」修法公聽會,邀請產、學界代表和政府部門出席,希望能藉此收集修法方向,不少人在會中發言火力全開,尤其針對「投資免稅額」這部分,希望財政部可以再大膽一些。

蘇拾忠:「政府要修法很感動,但格局不要太小。」

台灣投資天使協會秘書長蘇拾忠認為,財政部提出天使投資人未來可從當年度課稅所得減除投資額,扣減率上限為投資總額50%,確實值得肯定,但目前方向規定需投資「成立未滿3年」的新創公司,有這樣的限制太過可惜,「因為新創團隊缺乏的是更早期資金」。

「如果是成立三年的新創公司,市場上已經有創投會投資,要是三年了都找不到錢,就是不夠好。台灣最缺的是初期投資,像是愛情公寓、無名小站都是在草創階段找不到錢。」蘇拾忠建議,若能適度修正成未滿一年即可,會更加鼓勵天使投資人進場。

不只立委關注產創條例該如何調整,新創圈對「鼓勵投資」是否積極納入法條也相當關心。
吳晴中/攝影

他也表示,未來的天使投資租稅減免優惠上限300萬元,應該考慮「再放寬」,或許能將額度拉高至一兩千萬,「若投資人願意冒較高的風險鼓勵創新,以現行規劃的減免額度來看,激勵效果有限。」

台灣紫牛協會監事余忞學也有相同看法,他以自身經驗說明,過去帶團隊到矽谷了解創投環境,確實體會到台灣因為市場小,相對難取得資金,「建議乾脆連投資成立一年、三年新創公司的限制都拿掉。」

「第一件要做的事,就是募資法規鬆綁。」律師公會全國聯合會副秘書長傅馨儀舉數據說明,台灣新創成功率不到10%,並不代表團隊能力不夠,而是人才和資金都不足,但在政策鬆綁之餘也要有管制,將母法採開放制度,子法專注資金保護。

余宛如:「產創條例已經過六年,缺乏對創新的鼓勵和刺激。」

主辦公聽會的余宛如則強調,自己差一點就要動手寫新創發展條例,不過既然原有的產業創新條例還在,只是缺乏對創新的鼓勵和刺激,因此將針對部分條文作增修,趨向「負面表列」,明列禁止原則保持政策彈性即可。

她舉2016年全球十大金融科技為例,來自中國的螞蟻金服、趣店、陸金所、眾安保險、京東金融都是在2013年才註冊成立或發起,其經營型態是主管機關當年所無法想像的。回顧台灣,產創條例在六年前立法,因此當初的條文設計,也無法營造出適合國內產業發展的環境。

余宛如辦公室團隊也表示,目前他們的修法草案版本仍在蒐集意見當中,但希望最快能在本會期就送進立法院。

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