「請鼓勵天使投資人!」業界盼產創條例修法「幫新創找錢」
「請鼓勵天使投資人!」業界盼產創條例修法「幫新創找錢」

立委余宛如16日舉辦「產業創新條例」修法公聽會,邀請產、學界代表和政府部門出席,希望能藉此收集修法方向,不少人在會中發言火力全開,尤其針對「投資免稅額」這部分,希望財政部可以再大膽一些。

蘇拾忠:「政府要修法很感動,但格局不要太小。」

台灣投資天使協會秘書長蘇拾忠認為,財政部提出天使投資人未來可從當年度課稅所得減除投資額,扣減率上限為投資總額50%,確實值得肯定,但目前方向規定需投資「成立未滿3年」的新創公司,有這樣的限制太過可惜,「因為新創團隊缺乏的是更早期資金」。

「如果是成立三年的新創公司,市場上已經有創投會投資,要是三年了都找不到錢,就是不夠好。台灣最缺的是初期投資,像是愛情公寓、無名小站都是在草創階段找不到錢。」蘇拾忠建議,若能適度修正成未滿一年即可,會更加鼓勵天使投資人進場。

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不只立委關注產創條例該如何調整,新創圈對「鼓勵投資」是否積極納入法條也相當關心。
圖/ 吳晴中/攝影

他也表示,未來的天使投資租稅減免優惠上限300萬元,應該考慮「再放寬」,或許能將額度拉高至一兩千萬,「若投資人願意冒較高的風險鼓勵創新,以現行規劃的減免額度來看,激勵效果有限。」

台灣紫牛協會監事余忞學也有相同看法,他以自身經驗說明,過去帶團隊到矽谷了解創投環境,確實體會到台灣因為市場小,相對難取得資金,「建議乾脆連投資成立一年、三年新創公司的限制都拿掉。」

「第一件要做的事,就是募資法規鬆綁。」律師公會全國聯合會副秘書長傅馨儀舉數據說明,台灣新創成功率不到10%,並不代表團隊能力不夠,而是人才和資金都不足,但在政策鬆綁之餘也要有管制,將母法採開放制度,子法專注資金保護。

余宛如:「產創條例已經過六年,缺乏對創新的鼓勵和刺激。」

主辦公聽會的余宛如則強調,自己差一點就要動手寫新創發展條例,不過既然原有的產業創新條例還在,只是缺乏對創新的鼓勵和刺激,因此將針對部分條文作增修,趨向「負面表列」,明列禁止原則保持政策彈性即可。

她舉2016年全球十大金融科技為例,來自中國的螞蟻金服、趣店、陸金所、眾安保險、京東金融都是在2013年才註冊成立或發起,其經營型態是主管機關當年所無法想像的。回顧台灣,產創條例在六年前立法,因此當初的條文設計,也無法營造出適合國內產業發展的環境。

余宛如辦公室團隊也表示,目前他們的修法草案版本仍在蒐集意見當中,但希望最快能在本會期就送進立法院。

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從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議
從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議

面對國際地緣政治的「去風險化」浪潮之下,長期觀察臺灣產業發展趨勢的數位轉型學院院長詹文男建議,臺灣不能再依賴單一的製造能力來換取戰略保障,而是將國家戰略從「製造中心」升級為「技術與系統整合」的樞紐。

在此背景下,金管會、證交所與櫃買中心共同成立的亞洲創新籌資平臺,詹文男觀察該平臺的價值,絕不僅是為資本市場引進活水,更能放大產業附加價值,成為驅動臺灣產業整合的關鍵引擎,打造下一波更多護國群山。

亞洲創新籌資平臺可望創造的三個附加價值

亞洲創新籌資平臺的核心宗旨,希望在臺灣本土打造「亞洲的NASDAQ」市場板塊,詹文男認為除了「籌資」的任務之外,其實平臺更可以扮演產業轉型的重要角色,進一步擴大其附加價值,其中可以體現於以下三個面向。

首先是先前美國商務部長提出「美臺晶片產能五五分」的主張,詹文男認為臺灣不能只靠單一「矽盾」作為我國戰略的屏障,也就是調整「重製造、輕解決方案」的現狀,讓製造轉向技術及解決方案的綜合發展,成為我國的新籌碼。隨著亞洲創新籌資平臺的建立,加上精進創新板上市及交易制度,開放當沖交易,提升創新板規模及流動性,都能讓更多具備利基技術的企業有機會進入資本市場。

第二個是亞洲創新籌資平臺能成為「軟硬整合」與「以大帶小」的創新引擎。詹文男指出,臺灣有數家市場領頭的電子硬體製造商代表,亞洲創新籌資平臺能進一步驅動這類科技業者與新創企業合作,例如以大帶小模式,當新創技術獲得大廠的認可,進而藉助大廠的商業人脈,打進全球大型客戶的供應鏈合作網絡,讓新創開發的技術方案與服務,有更多機會在全球落地。

詹文男認為第三個附加價值,有助於加速中小企業的AI轉型及數位化落地。他觀察臺灣多數中小企業仍處「數位化」階段,加上目前政府積極推動「百工百業用AI」,當越多加入創新板的企業推出類似AI as a Service的解決方案,能讓資源相對不足的中小企業,以較低門檻、不需高成本導入AI解決方案,又為新創企業帶來實際營收。「此模式促使新創和中小企業的Win-Win局面,同時驅動產業朝向AI轉型的助力,」詹文男補充道。

勿為上市而上市!登板企業應具備「全球思維」與「治理韌性」

不過對於渴望進入資本市場的創新經營團隊,詹文男院長也提醒,切忌把「募資作為單一手段,上市視作唯一目標」。詹文男提供企業創辦者幾個思考方向,第一是確立全球市場目標,臺灣可當成實地試驗(Field Try)和建立最佳實踐(Best Practice)的試煉場,但也建議新創在發展初期以全世界市場為目標,募資的規劃也可以從全球市場的角度出發,確保產品應用在國際市場獲得青睞。

第二是提升透明度與公司治理能力。上市後,投資人會高度關心公司治理及獲利能力,若要提升流動性,新創必須加強企業的透明度。因此詹文男院長強調,千萬不要「為上市而上市」,而是要有一個完整的規劃並依據目標按部就班,資本市場會給予相對的回饋。另外他也建議平臺針對上市前的企業,能提供「治理的輔導」,而非僅是「程序上的協助」,協助新創導入更健全管理制度。

建構亞洲NASDAQ的驅動引擎,給平臺的三大策略建議

因應亞洲創新籌資平臺成立後,迎來創新板交易制度改革、放寬外國企業上市櫃規範、帶動轉板彈性、鼓勵大眾參與等多項舉措。在此基礎之上,詹文男分享三大策略建議,期許平臺日後運作持續成長茁壯。

首先是強化非傳統資訊揭露,提升市場流動性。詹文男觀察創新板企業多處早期發展階段,傳統財報資訊較不足,導致降低投資人進場意願。為了強化流動性,他建議主管機關要求企業揭露更多反映成長性的實質指標,例如使用者數據、研發進度、商轉里程碑或專利成果。透過降低資訊不對稱,以活絡交易量。

第二個建議是建立研究報告體系,深化產業洞察。由於創新板企業的研究報告仍稀少,導致價格難以反映基本面,降低機構投資人的參與意願。詹文男認為平臺可透過獎勵機制、研究補助或資料庫資源的方式,邀請投信、券商或研究機構成立專責團隊,藉由定期提供具產業洞見的研究報告給投資人參考。

第三個方向是促進制度國際化,吸引跨國創新企業來臺上市。詹文男表示,「亞洲創新籌資平臺不僅是鼓勵臺灣企業在地上市,也希望吸引國際創新企業走進來。除了持續制度鬆綁開放,也要讓制度與流程國際化。」他舉例,推動跨境申報文件與流程的全面英語化、提供具預測的審查流程、以及稅務制度透明化,讓臺灣在全球資本競爭持續脫穎而出。

對於亞洲創新籌資平臺的最終期許,詹文男認為其價值可從「募資導向」轉向「品牌導向」。一方面讓全球瞭解臺灣除了半導體之外,還有領先的解決方案,進而建立起全球市場對我國產業的信任;另一方面,強化「說故事」能力,讓登板的企業協助全球打造AI及ESG「雙軸轉型」,進而建立起嶄新的國家形象。透過上述的努力,相信臺灣將能持續造山,確保下一波的護國群山如春筍般持續成長茁壯!

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