要談新創政策，現在跟8年前蔡英文總統上任時，最大的不同是外部環境。美中貿易戰、科技戰或是新冷戰，對於台灣傳統產業來說影響很大，新創則處於溫水煮青蛙的階段。
「台灣是有可能發生戰爭的地方」，這個國際印象是未來政府必須想辦法穩定的國安問題，也必須在國際上更強化傳遞安定感。不要覺得這件事情離新創很遠，所有外商、外企、外資、外籍生、外國科技人才，任何一個加了「外」字的單位都會注意國安風險，而每一隻要成為獨角獸的台灣新創，都需要國際資金或人才。
更根本的事情就會變成，政府應該要讓台灣更國際化，創新來自多元、多元才能容納創新。「出海」是海島國家獨有的名詞，歐洲沒有出海、沒有國際化問題，因為馬路上走的都是全世界的人。先有外國人、才有外國錢。就業金卡是吸引國際人才的一種方式，但要追蹤的不只是發卡量，而是持有就業金卡的人能帶來多少效益，不該是參與一場活動或是座談會後，雙方的關係就此停滯。
台灣國際人才的問題跟日本有點像，五缺（缺地、缺水、缺電、缺才、缺工）最缺的是人，所以日本放寬了移民的政策，希望藉此補充不足的人才。或許台灣有一天也會走到這個階段，能不能更早開始準備，就看政府想得多遠。
最好的開始點，可以從在台灣的外籍生著手。 外籍生可以帶來不同國家的經驗，他們的思考空間超出台灣之外，也是新創前進其他市場可以仰賴的重要人才。 就算他們最終回到自己的國家也很好，還是可以跟台灣有所連結。這考驗政府頭能不能帶頭，把「國際招生」上升到整體國家形象與策略發展的格局，而不是讓大學只能單打獨鬥。
AI大戰落後，賦予新創算力不能等
要另一個不同，就是新創的目標領域。過去花了很多時間討論數位經濟，現在最重要的議題是生成式AI。
生成式AI需要新的鏟子（硬體），所以台灣的半導體、伺服器產業都立刻受益，下一個接棒的人不應該再做鏟子，要跟國際趨勢一起挖金礦。不過，生成式AI的熱潮已經過去了大半年的時間，各行各業都有人在討論、媒體關注度很高，甚至是白領都有感，卻在台灣有些創業動能不足的現象。
在生成式AI領域的落後，是一個警訊。在全世界最創新的城市裡，所有人都已經動起來，資金到位、人才到位、環境到位。台灣有心人很多，卻大多選擇串接API、在巨人的肩膀上尋找改變，追求比較淺層且能夠變現的商業模式。
除了深度技術型的創業不多之外，也因為台灣在核心演算法的參與度嚴重偏低。大學裡面有一些教授在做，但新創圈沒有辦法，一來沒有數據、二來沒有算力。
這需要政府來幫新創多想幾步。以算力來說，傳統企業（半導體、資通訊產業）有資源，不用政府補助也能自己來。如果不給新創算力，連「開始」都沒有機會，當人才沒有歷練之處，未來3到5年的落差只會更大。
年輕教授少，學子難以擴展新機會
還有一部分的問題來自產業與學界的鴻溝。歐美教授與學生跟著最前沿的題目走、去創業，我們在頂尖大學的年輕教授不夠多，能掌握的新議題自然就少，出去創業或是新創能挖的人也不多。李宏毅、陳縕儂（前者為台大電機副教授、後者為資工系副教授）這樣的年輕教授應該要是現在的10倍。
先前蔡英文政府強調的5＋2產業（智慧機械、亞洲．矽谷、綠能科技、生醫產業、國防產業、新農業、循環經濟），除了亞洲・矽谷之外，其實大部分都跟新創圈無關。政策跟新創也許不到完全脫鉤，至少整合不夠。在更久之前，石化、紡織、塑膠、電子、半導體等產業，企業家都是跟著政府的重大投資走向成功，這也會是新上任領袖的難題：你的國家重大政策，跟新創發展走在同樣的方向上了嗎？
責任編輯：蘇柔瑋
