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緬甸民族團結政府（NUG）宣布將啟動一家區塊鏈上的純網銀（neobank），預計在Polygon公鏈運作，透過去中心化交易所（DEX）Uniswap V3智慧合約礦池，交易穩定幣龍頭$USDT（泰達幣, Tether），於7月22日起試營運，旨在為該政府爭取更多金融服務和融資的機會。
2021年2月，緬甸國防軍發動政變推翻民主聯盟，緬甸民主改革中斷，全國回到軍政府統治之下，而原本透過民主選舉當選的議員、少數族裔成員和反政變人物發動春季革命（Spring Revolution），另組地下政權（又稱影子政府）民族團結政府，平行於實際當權的軍政府「國家規劃與管理委員會」（SAC）運作。
儘管被歐盟國家承認為緬甸唯一合法官方代表，但幾乎所有內閣成員在躲藏或流亡中， 本次成立的網銀命名為「春季發展銀行」（The Spring Development Bank，簡稱SDB），為的就是顛覆由軍政府控制的國家金融體系。
SDB除了提供銀行服務，使用者還可以透過中國深圳發展銀行，直接向該政府為革命做的努力捐款，計劃以最有效的途徑部署資金，幫助重建緬甸的後革命時代。
就消費金融服務來看，SDB的目標族群，不僅是居住在緬甸的5,500萬人口，還包括200萬在緬甸境外生活和工作，並經常將資金匯回緬甸的僑民。
該銀行以Polygon公鏈為基礎，實現「使國內和國際支付更快、更高效」的目標，並為國際客戶提供廣泛的金融產品。
一位出於安全原因，要求匿名的SDB高層告訴外媒《Cointelegraph》，加密貨幣是向緬甸公民及流亡政府提供財務支援的最佳解答，「春季發展銀行與其背後的區塊鏈技術，讓緬甸民族團結政府的募款策略水到渠成。」
其實，SDB並非由緬甸民族團結政府直接推出，但該銀行的唯一股東就是緬甸民族團結政府，獲得流亡政府掌控的緬甸臨時中央銀行許可與監管，計預計將分成兩個階段將銀行的股權向公眾發售。
SDB執行長化名Calvin T表示，新銀行的成立，意味著緬甸恢復金融自由的第一步。而緬甸臨時央行兼財政與工業部代理部長丁吞奈（Tin Tun Naing）將SDB描述為一個徹頭徹尾的革命性機構。
據悉，目前藉由傳統方式將資金匯回緬甸國內的手續費高達30％，但SDB一切都在Polygon運作，手續費顯然比3成還低，「出於成本原因，但也因為我們相信Polygon生態系會長期存在。」
SDB計劃向客戶提供貨幣互換、定期存款和有獎儲蓄戶頭服務（PLSA，吸引客戶存款抽獎贏取現金獎勵），目標在6個月內吸引10萬名活躍用戶。
SDB目前支援4種法幣，包括緬甸元、泰銖、新加坡幣和美元，客戶未來可以將這些資產，存入以UniSwap V3礦池打造的「貨幣互對」功能，交換穩定幣$USDT。
2021年底，緬甸民族團結政府將穩定幣$USDT納為法定貨幣，丁吞奈告訴《CoinDesk》，「緬甸元將替換為$USDT，其餘部分的將保留為原始或原生貨幣，以最大限度降低貨幣和兌換風險。」
SDB未來也將發行與不同法定貨幣掛鉤的多種新穩定幣，第一輪ICO（首次代幣發行）將面向機構投資人，後續ICO將以SDB帳號持有人為主。
該透過哪個平台使用SDB服務呢？丁吞奈在20日舉行的虛擬新聞發表會表示，在緬甸，支持民族團結政府的民眾，可能會因為手機安裝「有問題」的App，被軍政府公開暴力懲罰或監禁，來殺雞儆猴。
因此SDB的服務軟體除了登上智慧手機雙平台，使用者介面也會設計成「網路限定」（Web-only）的平台，將於7月22日推出測試版，「銀行的介面看起來就像App，但我們鼓勵每個人透過無痕視窗造訪，這樣就不會在瀏覽器留存任何歷史紀錄。」
2021年2月以來，緬甸民族團結政府一直在籌錢挑戰軍政府，包括發行革命債券，拍賣陸軍將軍、軍政府首腦敏昂萊（Min Aung Hlaing）的別墅，雖然還未重新掌權，但NUG希望未來能沒收這棟房子，並將拍賣所得贈與買家。
談到安全性的部分，丁吞奈解釋SDB將遵守《巴塞爾協議》（Basel Accord）及防制洗錢金融行動工作組織（FATF）的規定，「一般儲蓄的帳戶金額不會被用來融資。」他們針對資料數據、資金的保險措施，進行不同分層以分開客戶的資產。
「我們的資安團隊（包括紅隊與內部駭客）正加倍努力保護用戶的數據安全。」
在貨幣互換層面，客戶可以將外幣存入銀行，並獲得穩定幣作為回報，當匯率符合他們的需求，就可以將外幣穩定幣兌換成緬幣穩定幣，然後透過當地代理機構兌換為緬甸境內的現金。
關於如何保護當地代理機構，他表示將借鑑兩年伴以來，保護革命力量安全的經驗，緬甸有5,500萬人口，其中許多人都很年輕、專精技術，並善用VPN訪問網際網路。
在首都仰光，QR Code支付比新加坡還要普及，雖然緬甸是一個以現金為基礎的社會，但境內的5G網路覆蓋範圍廣、速度快，大多數網路通訊基礎設施，都是由華為公司提供。
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參考資料：CoinDesk、Cointelegraph
核稿編輯：高敬原
