面對網購、外送成為日常，便利生活背後也產生愈來愈多包裝與一次性廢棄物。減廢若只停留在垃圾產生後的分類、回收，城市還能往前走一步嗎？
「2026桃園外送快遞電商減廢治理高峰論壇」集結產官學界，從循環經濟、物流配送、循環容器到支付數據，重新思考城市如何從源頭減少廢棄物。桃園市政府環境保護局局長顏己喨點出核心命題：不是放棄網購、外送帶來的便利，而是該如何透過重新設計，讓便利保持、讓浪費退場。
不是更努力回收，而是讓垃圾從一開始就少一點
「我們到底是要很認真地產生垃圾，再很認真地資源回收；還是有沒有可能，一開始就少產生一些垃圾？」桃園市副市長蘇俊賓反問。這道問題，在人口與產業持續成長的桃園尤其迫切。蘇俊賓指出，約20年前桃園人口約188萬、工業產值約2兆元，如今人口增至236萬、工業產值達4.5兆元。城市快速成長，廢棄物處理壓力也隨之增加。
攤開數據，桃園一年光資源回收量就至少66萬公噸，平均每人約300公斤。然而，回收並非沒有成本，從運輸、分類、處理到再利用，同樣需要耗費能源。這讓蘇俊賓重新思考減廢的順序：與其等垃圾產生後再投入大量資源處理，能否把治理再往前推，從源頭減量與循環使用開始，這也讓「設計」不再只是外觀問題。
蘇俊賓以月餅盒為例，設計不只是讓包裝更吸引人，也可以進一步思考如何減少材質，甚至讓盒子在第一次使用後被留下來、重複利用。當產品從設計之初就考慮後續如何使用，減廢也就從垃圾產生後的「處理」，往前走到如何讓垃圾「少一點產生」。
中興大學循環經濟研究學院院長王升陽也將視角拉回產品誕生的起點。他指出，真正的循環經濟不能只有末端處理，而要從產品設計、商業模式到回收系統一起思考。核心在於「價值保留」：能避免產生就先避免，其次才是重複使用、再製造與材料回收，盡可能延長產品與材料的使用價值，而不是太早進入廢棄階段。
便利不能消失，就重新設計「怎麼送、怎麼還」
但源頭減量若要真正走進生活，就不能只靠消費者犧牲便利。《數位時代》總經理暨總編輯王志仁指出，循環經濟已從倡議逐步進入企業與政府的日常實踐，而且不能只處理組織內部問題，還必須把供應商、合作夥伴與消費者一起拉進生態系。
便利不能消失，意味著每天仍有大量商品必須在城市裡移動。問題不是送與不送，而是能不能少跑一點。台灣宅配通顧問周政雄指出，最後一哩配送最複雜之處，在於配送失敗、等待與無效移動，每次無效率都可能轉化成額外車程與能源消耗。「降低公里數、降低無謂的等待時間，自然而然就可以降低能源消耗。」在電動貨車全面普及之前，提高既有車隊的配送效率，就是物流業現階段重要的減碳手段。
宅配通因此透過車機與行控中心掌握車輛行駛狀況，搭配AI路順系統與調度，提高裝載率並減少不必要的車趟。效率改善也延伸到最後一哩，例如台北101透過「管內物流」統一承接進入大樓的包裹，再集中配送至不同樓層；住宅端則可利用智慧儲物櫃，降低等待與重複配送。周政雄將這套邏輯歸結為「少跑、少等」：不是少送，而是用更少的移動完成同樣的服務。
但循環經濟還多了一道難題：東西送出去之後，怎麼讓它回來？環海淨塑共同創辦人魏家鑫指出，循環杯不能只是把一次性紙杯換成另一個杯子，而要建立「借得出去、還得回來」的完整流程。每只循環杯都有獨立識別，可追蹤借還狀況，背後還需要專用清洗與品管流程；在逆物流端，則結合既有通路與物流體系回收，降低額外增加的運輸需求。借用程序也從原本較複雜的流程，簡化到只需提供手機號碼，盡可能讓使用循環杯與一次性紙杯一樣方便。
減廢真正要重新設計的，因而不只是一只杯子，而是產品背後從借用、歸還、清洗到再次使用的整套服務。
打通城市「動脈與靜脈」，讓循環真正運轉起來
一只循環杯、一套智慧配送系統，終究只是城市裡的一個節點。蘇俊賓更在意的是，這些節點能否彼此接起來。他以「動脈與靜脈」形容城市系統：電商與物流不斷把商品送出去，形成商業動脈；物品使用後被回收、重新進入循環，則是城市的靜脈。
只是，商品送出去能創造交易與營收，使用後「收回來」的循環價值卻不容易衡量。一個循環箱若在系統裡服務300人次，意味著取代大量一次性包裝，但這份貢獻如何被計算？蘇俊賓提出，綠色逆物流是否也能建立評價與鼓勵機制，讓循環價值轉化成使用者與業者參與的誘因。
到了消費端，支付數據也能成為記錄綠色行動的工具。全盈支付總經理劉美玲指出，透過記錄使用循環杯、購買即期食品、搭乘大眾運輸等綠色行動，再結合減碳紀錄與優惠回饋，讓原本抽象的綠色選擇可以衡量，也更有參與誘因。
這些改變，也需要實際場域讓市民反覆使用。蘇俊賓以樂天桃園棒球場導入循環杯為例，價值不只在於一場球賽少用多少一次性杯，更希望透過每場數千甚至上萬名球迷的參與，讓循環使用逐漸成為生活習慣。
從源頭設計、智慧配送、循環容器到支付誘因，這場論壇談的不是彼此獨立的解方，而是城市減廢系統的不同環節。政府要處理的，也不只是垃圾最後去了哪裡，而是如何創造場域、串接產業，讓一次次試辦成為長期運作的城市機制。當便利已是日常，減廢的下一步或許不是要求市民「少做什麼」，而是讓更少浪費的選擇，也能成為自然、方便的日常選擇。
