延續上半場對前線戰術需求的深度剖析,論壇下半場直擊台灣廠商最關注的核心焦點,探討究竟該如何跨越繁複的國際法規門檻,真正切入美軍與盟國的國防信任供應鏈。全球最大無人系統產業協會AUVSI國防政府事務總監Jimmy Santos,為現場四百多位企業夥伴帶來一場價值連城的合規指南。
Jimmy Santos指出,美國聯邦採購法規中的買美法案對國防產品的美國在地組件成本占比要求日益嚴格,目前規定的百分之六十五,將在2029年進一步提升至百分之七十五。雖然美國國防部設有28個簽署互惠國防採購協定的國家例外清單,允許採購盟國組件並視同美國在地製造,但台灣目前尚未被納入這28國清單中。
然而矛盾的是,美國財政部與商務部在今年九月份實施的Section 232關稅政策中,已給予台灣與日本、歐盟相同的百分之十五信任稅率優惠。這意味著美國關稅政策已實質將台灣視為值得信任的無人機夥伴,但國防採購法規卻尚未完全對齊。
破解法規矛盾的三大路徑:從設計端前置去紅化
針對這項制度矛盾,Jimmy Santos為台灣供應鏈提出三條具備操作性的進場路徑。第一是透過第二軌管道與AIT/TECRO框架,積極推動簽署國防採購互惠協議;第二是借鏡台積電赴美投資一千六百五十億美元或韓國韓華集團收購美造船廠並追加五十億美元擴建的模式,透過在美設立子公司、合資企業或技術授權實現在地化生產;第三則是設計端前置合規。Jimmy Santos特別提醒,許多新創團隊在開發產品時習慣在公開市場採購便宜組件,等到產品成熟要賣給美軍時,才發現觸犯了126H清單、國防授權法案第805條控制條款、聯邦通訊委員會禁令或是Blue UAS審核規範,導致所有庫存必須報廢重來。若能在產品設計初期就完成去紅化與美規認證,將能省下龐大的試錯成本。
低軌衛星串聯全域:打造多層次防空與通訊韌性
在通訊韌性與太空戰略主題中,特別從美國加州跨海遠端連線的AeroVironment台灣區國際總經理Dr. Celine Fahn,帶來了實戰數據與架構解析。Celine指出,擁有半世紀歷史的AeroVironment並非一般的軍工新創,而是長期獲得美軍多年期採購計畫認證(Program of Record)的國防大廠,代表其產品均獲得美軍固定預算支持並通過最嚴苛的實戰檢驗。除了廣為人知的彈簧刀巡飛彈與戰術無人機外,公司在太空與雷射通訊領域已有超過二百七十五個在軌運行的太空載荷系統,更是全球少數具備靜止軌道雷射通訊實務驗證的企業。
針對台海戰時通訊可能遭切斷與蜂群攻擊的嚴峻考驗,Celine深度剖析了Halo Shield與Angle Shield雙層防禦架構。這套系統以低軌衛星網絡作為神經中樞,解決傳統地面數據鏈易受干擾的致命傷,並將戰術無人機、 Titan電子戰干擾系統、Locus高能雷射及各式打擊載具跨域串聯。面對敵方飽和攻擊,系統透過邊緣人工智慧進行即時威脅運算與自動排程,實現自動化武器配對與即時目標調度。Celine強調,公司已在台北設立辦事處,目標就是將這些通過美軍認證的成熟IP方案,無縫整合進台灣防禦現代化的進程中,為台灣穹頂架構提供具備高度通訊韌性與多層次打擊能力的防禦護盾。
焦點對談亮點一:翻轉五金行思維,邁向關鍵系統整合者
在論壇壓軸登場的焦點對談環節,主辦單位外貿協會邀請數位時代總編輯王志仁主持,集結智庫、創投與本土產業領袖進行深度的跨界碰撞。國防安全研究院所長蘇紫雲指出,全球國防預算高達二點七兆美元,不對稱作戰的核心理念在於不對稱成本,例如使用兩百萬美元的飛彈消滅十億美元的敵方艦艇。台灣具備優秀的精密製造能力,甚至最先進戰機的觸控面板都來自台灣廠商,台廠必須擺脫過去被動接單的五金行思維,升級為具備系統整合能力的系統主導者。蘇紫雲更進一步分析,美國國防文化鼓勵創新並容許研發失敗,台灣也應建立寬容試錯的環境,中小企業更是供應鏈的真正骨幹。對於中小企業而言,軟體定義、反無人機的聲波頻率偵測、輕量化複合材料以及邊緣人工智慧視覺晶片,都是台廠能切入的全新藍海機會。
焦點對談亮點二:資本視角與真實警訊,雙重用途與五十三個太空藍海
Outliers太空與智能創投基金合夥人周宏雋,則從資本市場給出深刻的提醒。他直言,企業不能只靠政府補助或國防訂單過活,產品必須具備軍商兩用的商業存活能力。周宏雋拆解了太空國防領域的五十三個次產業藍海,包含Vast商業太空站、Impulse空物流、AstroForge小行星採礦,以及在無重力環境下良率提升六千倍的太空晶片長晶技術。他更提出國際市場的真實警訊,指出在全球一千四百多家獨角獸企業中台灣數量為零,呼籲台灣企業必須拋棄本土思維,大幅提升英文簡報與國際市場營運實力,主動尋求國際資本與合作夥伴。
焦點對談亮點三:告別過度設計,引進傳統製造實現大批量降本
台灣無人機國家隊重要推手的亞洲無人機AI創新應用研發中心廠商協進會榮譽理事長羅正方則補充,無人機本身就是高精度的系統整合工程,產品疊代週期已從過去的十年縮短至兩個月。他提醒企業切勿陷入過度設計的陷阱,因為過多的冗餘功能會增加重量與耗電,反而破壞整體飛行效能。美軍已提出要求,要在兩年內將無人機採購成本從五千美元大幅降至二千三百美元,降幅超過百分之五十。羅正方指出這項龐大的降本挑戰無法單靠3D列印完成,台廠唯有引進台灣傳統產業強大的塑膠射出與熱壓模具製程,才能實現大批量量產並達成國際降本指標。
焦點對談亮點四:公務船驗證累積實績,踏實切入海軍國防採購
保利馬執行長周顯光則從造船產業經驗分享,造船業是台灣最早發展系統整合的產業。資通訊晶片要進軍海用國防,最大的障礙在於惡劣的海況環境,鹽霧、風浪對硬體都是極致考驗。他建議台廠最務實的路徑,是先透過海巡署的公務船進行試用驗證,在不負擔過高法律與戰術風險的前提下累積足夠的航行實績紀錄,一旦建立了可靠的名聲與品質,就能順理成章切入軍方的正式國防採購。
航太展前導綜效:台灣邁向全球信任鏈的戰略升級
論壇主持人王志仁在總結時強調,美國國防採購體系對創新的包容,以及勇於承擔研發風險的文化,正是驅動產業突破與躍進的關鍵力量。面對全球國防產業加速轉型,外貿協會正積極串聯國際趨勢與台灣產業實力,成為推動產業轉型、深化全球布局的關鍵推手。透過國防戰略論壇引進國際視野、發布三大產業指南促進產業對接,辦理 TADTE 2027 開拓國際合作機會,外貿協會以「趨勢掌握、產業鏈結、國際拓展」為主軸,構築推動台灣國防航太產業轉型與國際化的整體戰略布局。這一系列布局不僅展現外貿協會推動產業發展的戰略企圖,更以具體行動協助台灣業者加速在地轉型、串聯全球合作、鏈結國際大廠研發體系,將產業實力轉化為國際競爭優勢,進一步提升台灣在全球可信賴國防航太供應鏈中的關鍵地位。
歡迎關注2027台北國際航太暨國防工業展:https://www.tadte.com.tw/zh-tw/index.html
