從收入與保險行為看國民年金、勞保年金對收入較低者的意涵
從收入與保險行為看國民年金、勞保年金對收入較低者的意涵
2008.10.08 | 行銷

十月份的台灣有個重要的變革影響到每個人,那就是國民年金已於10月實施,而勞保年金將於明年元旦上路。在國民年金、勞保年金實施後,台灣正式進入「年金化社會」,任何人、不管是包含在何種職業別與社會狀況,都會被涵蓋在公教退休金、勞保年金、農保年金與國民年金之內。台灣的社會保險體系將更往前進步。

為什麼會有勞保年金與國民年金,是因為除軍公教體系退休後可享有豐厚的月退俸之外,一般民眾在退休後的退休金已不足以保障退休後的基本生活。根據內政部統計,九十六年度勞工退休後平均僅可支領107萬元勞保退休金,但是從退休後至身故的平均壽命卻不斷延長達22年(以六十歲退休為準),因此平均一年只能花費不到五萬元。若以每月花費2萬元生活開銷而言,則勞保退休金僅能支付不到六年的退休生活!(註一)而根據新制,勞保年金的設計將讓勞工在退休後每個月最高可領取兩萬多元的年金(以工作年資與最高投保薪資為計算標準),一直到身故。雖比較公務人員替代率動輒五、六萬元以上月退俸低,但也算是讓勞工可以比較從容面對退休生活的一種保障。

二 、有年金總比沒有年金好

而國民年金的設計更是為了補齊公教退休金、勞保年金、農保年金……..等保障之外的人無法享有保障的缺口。有些人因為失業、殘疾…..等因素,導致無法就業到退休,這群人無法享有退休後的基本保障,因此透過國民年金方式將可每月領有固定的錢,金額雖然不多,但至少可以略為幫助這些原本就處於弱勢的族群。

當然若與軍公教族群的月退俸的實施辦法相比,勞保年金的實施仍有許多令人替勞工感到不公平之處,也看出政府長期以來輕勞工重軍公教族群的明顯事實,但無論如何,「有年金總比沒有年金好」,勞保年金與國民年金的開辦,讓所有人在退休後都能享有一定的年金保障。

三 、年金無法提供充分保障

雖是如此,但若我們從保障是否足夠的觀點去分析(勞保年金最高可達兩萬多元、國民年金則比勞保年金更少)說明了兩件事情:

  1. 勞保年金與國民年金對保險不夠的人而言,有雪中送炭的保障效果。

  2. 但單純以勞保年金與國民年金,勢必無法滿足一個人退休後的全部生活支出。

四 、     高所得者的透過保險所擁有的保障額度也較高

因此勞保年金與國民年金無法被視為是令人完全安心的保障,人生還是需要規劃其他保險理財內容來保障自己的退休生活。但是令人憂心的是從東方線上2008年版E-ICP東方消費者行銷資料庫,可看出收入高低與保險比例、保險金額都成正比。

例如若以40-64歲將要逐漸接近退休年齡、必須要開始規劃保險的族群為例,在「目前有沒有投保人壽保險」上,收入高低與投保比例如下:

10,000元以下(60%)、10,001-20,000元(74.6%)、20,001-30,000元(86.3%)、30,001-40,000元(84%)、40,001-50,000元(81.5%)、50,001-60,000元(94%)、60,001元以上(87.5%)。

由以上數字可看出收入越高、投保人壽保險的比例也越高。

若以「個人收入與個人壽險保險額度交叉分析」來看(如圖一),可以發現個人收入越高者,投保的保險額度越高,也表示未來退休後的保險程度也較高、較全面。

五 、勞保年金與國民年金的意義

從以上分析得知,勞保年金、國民年金的實施,對民眾來說可獲得基本保障,尤其是對較低所得、本身沒有足額保險的人而言,這些保障可說是「救命錢」。但是若要提供足夠的生活保障,尚需透過其他保險方能滿足。

但是我們從E-ICP發現收入越高者自行保險的比例與額度均較收入較低者高,而且收入高者的勞保年金也高(因為所得高、投保薪資也高、勞保年金月領額也高),因此呈現出收入高者具有雙高特性(自行投保的保障額度高、勞保年金也高)、與收入低者的雙低特性(自行投保的保障額度低、勞保年金也低)。

因此,勞保年金與國民年金是提供多一種保障,但無法提供充分的保障,這層意涵對所得低者尤其鮮明,也體現出來社會福利與社會保險在存在意義上最大的分別。

註一:「勞保年金 優於ㄧ次金的退休保障」,官大煊,今週刊,理財贏家系列三,民國九十七年八月二十二日出刊,頁18-19。

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從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議
從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議

面對國際地緣政治的「去風險化」浪潮之下,長期觀察臺灣產業發展趨勢的數位轉型學院院長詹文男建議,臺灣不能再依賴單一的製造能力來換取戰略保障,而是將國家戰略從「製造中心」升級為「技術與系統整合」的樞紐。

在此背景下,金管會、證交所與櫃買中心共同成立的亞洲創新籌資平臺,詹文男觀察該平臺的價值,絕不僅是為資本市場引進活水,更能放大產業附加價值,成為驅動臺灣產業整合的關鍵引擎,打造下一波更多護國群山。

亞洲創新籌資平臺可望創造的三個附加價值

亞洲創新籌資平臺的核心宗旨,希望在臺灣本土打造「亞洲的NASDAQ」市場板塊,詹文男認為除了「籌資」的任務之外,其實平臺更可以扮演產業轉型的重要角色,進一步擴大其附加價值,其中可以體現於以下三個面向。

首先是先前美國商務部長提出「美臺晶片產能五五分」的主張,詹文男認為臺灣不能只靠單一「矽盾」作為我國戰略的屏障,也就是調整「重製造、輕解決方案」的現狀,讓製造轉向技術及解決方案的綜合發展,成為我國的新籌碼。隨著亞洲創新籌資平臺的建立,加上精進創新板上市及交易制度,開放當沖交易,提升創新板規模及流動性,都能讓更多具備利基技術的企業有機會進入資本市場。

第二個是亞洲創新籌資平臺能成為「軟硬整合」與「以大帶小」的創新引擎。詹文男指出,臺灣有數家市場領頭的電子硬體製造商代表,亞洲創新籌資平臺能進一步驅動這類科技業者與新創企業合作,例如以大帶小模式,當新創技術獲得大廠的認可,進而藉助大廠的商業人脈,打進全球大型客戶的供應鏈合作網絡,讓新創開發的技術方案與服務,有更多機會在全球落地。

詹文男認為第三個附加價值,有助於加速中小企業的AI轉型及數位化落地。他觀察臺灣多數中小企業仍處「數位化」階段,加上目前政府積極推動「百工百業用AI」,當越多加入創新板的企業推出類似AI as a Service的解決方案,能讓資源相對不足的中小企業,以較低門檻、不需高成本導入AI解決方案,又為新創企業帶來實際營收。「此模式促使新創和中小企業的Win-Win局面,同時驅動產業朝向AI轉型的助力,」詹文男補充道。

勿為上市而上市!登板企業應具備「全球思維」與「治理韌性」

不過對於渴望進入資本市場的創新經營團隊,詹文男院長也提醒,切忌把「募資作為單一手段,上市視作唯一目標」。詹文男提供企業創辦者幾個思考方向,第一是確立全球市場目標,臺灣可當成實地試驗(Field Try)和建立最佳實踐(Best Practice)的試煉場,但也建議新創在發展初期以全世界市場為目標,募資的規劃也可以從全球市場的角度出發,確保產品應用在國際市場獲得青睞。

第二是提升透明度與公司治理能力。上市後,投資人會高度關心公司治理及獲利能力,若要提升流動性,新創必須加強企業的透明度。因此詹文男院長強調,千萬不要「為上市而上市」,而是要有一個完整的規劃並依據目標按部就班,資本市場會給予相對的回饋。另外他也建議平臺針對上市前的企業,能提供「治理的輔導」,而非僅是「程序上的協助」,協助新創導入更健全管理制度。

建構亞洲NASDAQ的驅動引擎,給平臺的三大策略建議

因應亞洲創新籌資平臺成立後,迎來創新板交易制度改革、放寬外國企業上市櫃規範、帶動轉板彈性、鼓勵大眾參與等多項舉措。在此基礎之上,詹文男分享三大策略建議,期許平臺日後運作持續成長茁壯。

首先是強化非傳統資訊揭露,提升市場流動性。詹文男觀察創新板企業多處早期發展階段,傳統財報資訊較不足,導致降低投資人進場意願。為了強化流動性,他建議主管機關要求企業揭露更多反映成長性的實質指標,例如使用者數據、研發進度、商轉里程碑或專利成果。透過降低資訊不對稱,以活絡交易量。

第二個建議是建立研究報告體系,深化產業洞察。由於創新板企業的研究報告仍稀少,導致價格難以反映基本面,降低機構投資人的參與意願。詹文男認為平臺可透過獎勵機制、研究補助或資料庫資源的方式,邀請投信、券商或研究機構成立專責團隊,藉由定期提供具產業洞見的研究報告給投資人參考。

第三個方向是促進制度國際化,吸引跨國創新企業來臺上市。詹文男表示,「亞洲創新籌資平臺不僅是鼓勵臺灣企業在地上市,也希望吸引國際創新企業走進來。除了持續制度鬆綁開放,也要讓制度與流程國際化。」他舉例,推動跨境申報文件與流程的全面英語化、提供具預測的審查流程、以及稅務制度透明化,讓臺灣在全球資本競爭持續脫穎而出。

對於亞洲創新籌資平臺的最終期許,詹文男認為其價值可從「募資導向」轉向「品牌導向」。一方面讓全球瞭解臺灣除了半導體之外,還有領先的解決方案,進而建立起全球市場對我國產業的信任;另一方面,強化「說故事」能力,讓登板的企業協助全球打造AI及ESG「雙軸轉型」,進而建立起嶄新的國家形象。透過上述的努力,相信臺灣將能持續造山,確保下一波的護國群山如春筍般持續成長茁壯!

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