八八水災的網路動員~我所知道的「莫拉克網路災情中心」幕後故事
八八水災的網路動員~我所知道的「莫拉克網路災情中心」幕後故事
2009.08.18 |

【全文轉載至工頭堅部落格】(前言:台灣五十年來最嚴重的水災,正在我們的眼前發生。過去一週,我們看到了許多自發性的網路訊息動員,共同傳遞著網友們的焦慮、關注與希望。

台灣的上一個巨型天災:九二一地震發生時,網路還在初期普及的階段,而八八水災的此刻,已經是所謂的Web2.0時代;作為台灣數位文化協會的一名成員,我親眼見證了這場天災中網路與實體的一小部份志工們所採取的行動、運作的方式與邏輯,以及實際發揮的作用。

儘管已經有幾位網友們寫了很好的文章,但我還是用自己的方式,試著去整理與述說這幾天所理解到的一些幕後故事。

要特別強調的,在文章中,將不會特別提到任何一位工作人員的名字,我相信他們也可以諒解:在災後救援與重建工作依然如火如荼進行的當下,我不希望讓網友們解讀為是要邀功;而是,要讓更多網友、甚至媒體、政府,能夠理解這整件事的運作邏輯,大家才知道要如何去應用、並讓它發揮更大的效用、幫助更多受災的人。)

 

2009年8月8日,父親節。

這原本是一年一度兒女向父親表達敬意與謝意的日子,許多家庭預定聚餐;不同的是,今年多了個中度颱風警報來湊熱鬧。從一年多以前開始就在台南縣駐點、長期執行「胖卡(數位落差行動計畫車)」任務的數位文化協會的熱血青年們,在台南縣政府所在地~新營,正為了躲颱風,到大賣場採買一些乾糧、物資。

承平時期,數位文化協會是一個分散型的合作組織,除了核心的幾位全職人員、以及南下駐點的派遣團隊,其他成員散佈在各行各業,不定期為了一些活動、才做任務編組;在執行公部門委託的消弭數位落差計畫之外,也舉辦各類和網路與數位文化相關的研討會,有嚴肅正式的「台灣政治2.0研討會」、也有輕鬆熱鬧的「Punch Party」,以及一年一度的網誌青年運動會(BoF)等。

而,大力支持胖卡計畫、自己也受到這群宅男耳濡目染、成為台灣少數幾位親自應用「噗浪(Plurk)」發噗的地方政府首長:台南縣長蘇煥智,除了在前一天晚上八點透過噗浪發佈停止上班上課的公告之外、也持續地發佈著防災注意事項、以及父親節祝賀簡訊。

但是從這天深夜開始發出的推特與噗浪訊息,陸續開始出現了緊急的災情通報;狀況急轉直下。

最早做出反應的,並不僅是數位文化協會:當晚,就有個別網友以極高的效率建構出「莫拉克颱風災情支援網」以及「莫拉克災情資料表」;另一個台灣部落格協會的比利潘醫師,也迅速運用Google Map發起了「莫拉克颱風災情地圖」等等,眾多熱情的網友分別接收從災區的親朋好友發出的簡訊、或者轉貼電視新聞的現場報導,大量的訊息開始在噗浪、推特、MSN、以及台灣最大的網路社群PTT上面,自發性地迅速傳遞。

幾乎是同時,在僅有少量微風陣雨的台北辦公室,協會負責人從東森新聞台上看到了南部嚴重災情的現場連線報導,震驚之餘,趕緊用電話聯絡在台南縣駐點的同仁,從手機的另一端,瞭解到了一個實際狀況:各種訊息從四面八方蜂擁而來,但更需要一一予以查證以便做出即時的回報與反應。

換句話說,在這個緊急的時刻,不僅要有訊息的入口(各種管道的訊息來源、彙集訊息露出的平台)、更需要有訊息的出口(儘速告知正確的單位,進行查證、救援與處理)。

就在這時,長期在台南縣駐點的胖卡團隊,迅速獲得縣府方面的信任與同意,在社會處處長邀請下,直接拿著筆電、3G網卡,進駐到台南縣災害應變中心;因為這個地方正是台南縣所有119求救電話的接收處與救災指揮處、除了可以獲得第一手的真實災情之外,透過在現場上網關注資訊的同仁,也可以將上述幾個來源網站的訊息、當面回報給災害應變中心的人員;迅速建立了訊息入口與出口同步的標準作業流程。

台北辦公室也立刻在深夜緊急召集分佈在全台各地的協會理監事、顧問團、工作人員,徹夜建構「莫拉克災情網路中心」入口網站。這個入口透過推特帳號( @taiwanfloods )、以及當晚寫出來的程式機器人、蒐集噗浪上和風災有關的關鍵字(floods),再加上人工蒐集、過濾、編輯製作的網頁,彙整到同一個網站上;除了提供給在台南前線的同仁訊息,也同時公開給網友們參照。

由於網路上的瞬間訊息太多,加上不斷地銳推、轉寄,光靠台南現場的兩個人力勢必無法一一蒐集與過濾,所以協會的成員又運用Skype的群組功能,迅速開出了「應變中心」與「內容組」(後來又加開「志工通訊版」),讓分佈在台北辦公室、台南縣災害應變中心、以及在家支援的夥伴,分工合作、分別監控不同的網站訊息來源,即時將各種訊息透過Skype傳達。

**2009年8月9日,星期日;**莫拉克網路災情中心發佈的訊息,開始透過噗友、推友的轉噗(replurk)與銳推(retweet),漸漸擴散出去、發揮影響力。

**2009年8月10日,星期一;**颱風後的第一個上班日。

由於電視新聞報導了比利潘以及Xdite兩位所做的「莫拉克颱風災情地圖」以及「莫拉克颱風災情支援網」,再加上上班日中北部的網路使用者暴增,儘管報導沒有正面提到數位文化協會的「莫拉克災情網路中心」,但透過關鍵字搜尋而來的大量訪客,瞬間衝爆了網站;經過一下午的搬遷、努力,最後中華電信熱心提供幾近無上限的主機與頻寬,讓這個災情網可以繼續運作下去。

台南縣的前線小組在這過程中做了一非常棒的事情,就是把訊息開始分為「應變中心」與「物資中心」兩個部份;一方面持續傳遞災情給救援單位,另一方面,則是統計與更新災區所需的物資。因為**在北部或其他地區的民眾想要捐贈物資,最頭痛的就是搞不清楚到底哪個災區需要什麼、要多少數量才夠,**一開始只能盲目捐贈;直到透過現場回報與確認,有「物資中心」的統計數字出來,才能開始試圖掌握捐贈物品的項目與數量;同時,也包括志工的需求:到底需要什麼樣的志工去哪裡、做什麼事,也都透過「物資中心」來發佈訊息。

就這樣,「莫拉克災情網路中心」逐步被證實是一個對災情與物資分配資訊的掌握極其有效之網站,尤其在資訊爆炸的焦慮狀態中,透過派遣的人員在第一現場確認、更新、篩選、回報,實際上展現的效果,在防災應變中心受到了肯定。後來連一些電視台的跑馬燈,都開始參照了這個網站;使得訊息發揮了更大的價值。

2009年8月11日:同樣的模式、透過協會中原本就建立了的合作與聯繫管道,被推薦到同樣是重災區的屏東縣,進駐到屏東縣災害應變中心;協會緊急調度志工南下支援、將原本在台南縣建立標準流程的人員帶過去,另一方面也開始在網站上公開徵求「資訊志工」,以便能夠作到不間斷的輪班。

2009年8月13日,星期四。經過了數日的努力與實證,在行政院的兩位政務委員幫助下,數位文化協會在台北的核心成員,趕赴行政院簡報、並且終於在當天,進駐到中央災害應變中心。

這可以說是對連續幾天不眠不休、不斷拓展戰線、尋求橫向連結的所有工作人員最好的肯定,因為從來沒有民間網路組織進駐到防災中心的前例;這也顯示政府終於清楚認知到,讓網路上的民眾能夠即時獲得來自中央防災中心的正確訊息,是一件非常重要的事。

如果深入瞭解,數位文化協會能夠在這麼短的時間之內完成網路動員,絕非一朝一夕之功。原本這群人就有著靈活、有效率的組織架構,協會的人員也都在各自的專業領域鑽研了很多年(包括網路上的資訊蒐集、重組,以及台灣的公路資訊,以及地方的旅遊、社區營造、圖資等相關訊息的深度掌握);重點在於組織動員,光靠個人或少數人、是無法完成的。

有人質疑,為什麼當初只進駐台南和屏東,卻不即時進駐同樣是災區的台東、高雄或嘉義?據我所知道的,災害應變中心畢竟不是說進去就能進去的,只是正好數位文化協會在台南和屏東有聯繫的窗口,所以只能從這裡開始試著去做、做出成績來給人看。截至我寫這篇文章的此刻,高雄縣也開始進駐;而屏東縣物資中心已協助完成統計與發佈,準備徹點了。

協會的工作人員告訴我,儘管沒有正式量化的統計,但這幾天以來集合大家的努力所做的事,至少在台南縣與屏東縣,都加速了救援與運補的工作進行,使得整體救災進度至少縮短了一天到一天半的時間。

以我個人的觀點,真正值得敬佩的、是那些在第一線擔任救災任務的軍、警、消、義工等;再來是親臨現場擔任清潔、搬運、配送的志工;還有自動發起各項捐獻的網友、鄉民、民眾們。今天在電視上看到有上百位網友自願搬運沈重的救援物資、徒步進入災區,更是令我佩服到無以復加。

當然,「莫拉克颱風災情支援網」、「莫拉克災情資料表」、「莫拉克颱風災情地圖」,還有PTT的Emergency版,以及噗浪與推特上、由無數熱心網友所提供的訊息,都是極其珍貴的資訊來源;如果沒有這幾個網站,數位文化協會的工作人員也就少了許多訊息的入口。而,「莫拉克災情網路中心」所扮演的,則是經過篩選、精粹之後的訊息出口角色。

此刻,災難還沒有過去,仍然有許多等待救援的同胞,他們的聲音需要被聽見;同時,各地捐贈的大量物資與捐款的數字以及流向,都需要我們持續地關注、監督。「莫拉克災情網路中心」這件事情開始被做出來之前,我們都不知道它到底會不會成功、或者發揮多大的效益;但,很多事情,只有做了才知道。

我也相信,這僅僅是一個微不足道的開始;但透過這次建立起來的模式,如果能夠被堅持下去,在將來可能發生的災難時,或許也就能夠儘量避免這次的悲劇再度發生。

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從商務卡到虛擬財務長,Mastercard如何把支付變成企業決策力
從商務卡到虛擬財務長,Mastercard如何把支付變成企業決策力

員工自行墊付差旅、採購、雲端訂閱或廣告費,月底再拿著單據報帳;不同部門各自綁定信用卡,企業難以即時掌握支出;員工離職後,若原有付款設定沒有同步移轉,也可能影響後續業務運作。這些看似零碎的支付問題,背後都涉及一個關鍵議題:中小企業能否更有效率的管控資金。

對資源有限的中小企業而言,支付管理不只是財務部門的行政工作,當支出分散、現金流難以預測,甚至連跨境匯款都存在時間與到帳金額的不確定性,企業的營運效率與成長速度都可能受到影響。

為協助中小企業解決上述挑戰,萬事達卡(Mastercard)提供端到端商務解決方案–虛擬卡、車隊卡、跨境匯款服務到Virtual C-Suite,讓支付從單純的交易工具,轉化為企業管理資金與做決策的基礎。

以商務卡結合虛擬卡,讓每一筆支出更可控

Mastercard台灣區董事總經理陳懿文指出,中小企業目前常見的支付方式主要是信用卡與轉帳,若大量依賴員工代墊,不僅增加報帳與核銷成本,也讓企業難以即時掌握整體支出。「導入商務卡後,企業可以將原先分散在員工身上的支出收回企業管理,同時,進一步設定使用規則,例如限定交易商家、金額、消費類別、使用期間或國家,讓企業對資金使用建立更細緻的控管機制。」

除了支付管理,商務卡也能進一步降低企業日常營運成本。陳懿文表示,商務卡持卡人可透過商務優惠計畫Easy Saving Specials,取得Google Workspace、Shopify、LinkedIn、Notion、Sixt、 Agoda等品牌優惠,涵蓋雲端服務、電商營運與數位行銷等企業常見支出。

虛擬卡的In Control平台則讓支付管理變得更精準。例如,企業可以針對特定通路建立虛擬卡號,讓員工綁定手機支付差旅費;也可以針對單筆訂單產生一次性虛擬卡號,直接將付款與訂單串聯,後續再透過虛擬卡號進行核銷與對帳,降低人工處理成本。

透過Commercial Connect API,企業可以把虛擬卡功能整合進既有的企業資源規劃(ERP)系統、採購或費用管理系統,從發卡、付款到後續管理,都能在原本熟悉的平台上完成。目前相關方案已整合SAP Concur、SAP Taulia、Pay4You、Grasp Technologies與Kresus等平台,也支援企業自行建置的客製化ERP系統。

#2 萬事達卡
Mastercard台灣區董事總經理陳懿文:「我們以每年1,750億筆交易的資料為基礎,將中小企業每一個進出與支付節點問題,逐步設計出不同的解方,一步步實踐『支付至簡,商業致遠』的願景。」
圖/ 數位時代

從車隊卡到跨境匯款,助中小企業降低營運不確定性

對物流、運輸等擁有大量車輛的企業來說,加油、維修是每天都會發生的固定支出,過去,不同加油站可能需要不同儲值卡,管理不易,也可能因支付問題影響車輛調度與運輸,導入Mastercard的車隊卡後,問題不復存在。

企業可以限定卡片只能用於加油、維修、停車等特定商用項目,並進一步將卡片與車號或駕駛人建立關聯,例如一張卡對應一台車或一位駕駛,或讓駕駛人以虛擬卡支付車輛所需費用。對企業來說,這不只是換一張卡,而是把原本分散的車隊支出納入同一套管理架構,在維持車輛正常運作的同時,也提高資金使用的透明度。

同樣的邏輯,也延伸到日益增加的跨境匯款需求。隨著中小企業將業務版圖擴展到海外市場,對跨境匯款的需求將隨之攀升,若仍以傳統的方式進行跨境匯款,不僅得等候長達1到3天的匯款時間、也常因為中轉銀行收取費用導致到帳金額有落差,更不用說即時追蹤匯款進度,一旦款項延遲或金額出現落差,就可能進一步影響對帳與供應鏈運作。

為解決上述挑戰,Mastercard推出Mastercard Move,讓中小企業可以輕鬆掌握每一筆匯款的狀態,以更有效率的方式完成跨境匯款,全球60%的市場可於1小時內到帳、95%的市場1天內可到帳,同時,以全額到帳降低到帳金額不確定帶來的營運風險。

從掌握現在到預見未來,Mastercard用Virtual C-Suite把數據變成經營洞察

協助中小企業以商務支付方案優化支付與資金管理後,Mastercard接下來思考的是,知道錢花在哪裡後,若能進一步知道未來會發生什麼,創造的商業價值更高。如果支付數據不只是用來對帳,而能進一步回答「未來現金流會怎麼變化」、「現在適不適合擴張」、「企業的成長速度是否落後同業」,支付的價值就會從管理工具進一步提升為決策工具。

而這也是Mastercard會推出Virtual C-Suite的原因,目標是讓資源相對有限的中小企業也可以透過數據分析洞悉未來局勢。

萬事達卡
面對中小企業痛點,Mastercard提供全方位的解決方案。
圖/ 數位時代

陳懿文表示:「我們以每年1,750億筆交易的資料為基礎,再結合企業自身的財務數據推出Virtual C-Suite服務,其中預計Virtual CFO功能將在今年底於特定市場試點營運。中小企業只要將銀行與交易等數據上傳到平台、或者是透過API串聯財務系統或發卡行的網路銀行,即可協助企業掌握財務健康、預測現金流,以及進行同業比較。」

Virtual CFO就像中小企業虛擬財務長,透過對話式問答,不僅能從支付數據中找出企業忽略的議題,還會提供可執行的專業建議,讓企業看見下一步,進而提升營運韌性與績效。

舉例來說,一家餐廳營收持續成長,卻可能因為平台款項較晚入帳、食材需要即時付款,造成現金流壓力;對餐廳營運者來說,問題倒不是「有沒有賺錢」,而是「錢什麼時候進來」的現金流管理,Virtual CFO在協助其挖掘出這個議題後,將進一步從收付款週期找出落差,再協助企業評估付款條件、付款時間等調整方式。

同樣的情況也可能發生在企業擴張時。接到新客戶或大訂單,看起來是成長機會,但如果資金準備不足,反而可能增加營運壓力,透過Virtual CFO,企業可以預測未來現金流,再決定是否擴張據點,以及確切的時間。同業比較則提供另一個分析角度,舉例一家自行車店的年營收成長15%,單看數字會覺得營收數據亮眼;但若Virtual CFO進一步比較同業數據後發現平均成長率是30%,將重新思考成長速度,建議主推商品、調整客單價,以及進行相應的行銷投入。

從商務卡到虛擬財務長,Mastercard提供的不是單一產品,而是一套隨企業成長逐步疊加的支付管理層次——先把分散的支出收回可控範圍,再透過數據預見現金流與擴張時機。對於還在用員工代墊、多張信用卡管理支出的中小企業來說,第一步不必等到導入Virtual CFO,從申請一張商務卡、設定使用規則開始,就能踏出第一步。從商務支付方案到Virtual CFO服務,Mastercard致力實踐「支付至簡,商業致遠」的願景:當支付流程更簡單、資金流向更透明,數據便能成為企業決策的依據,協助中小企業從掌握當下,進一步預見未來。

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