Skype是否屬於電信公司?法國將深入調查
Skype是否屬於電信公司?法國將深入調查
2013.03.18 | 科技

法國巴黎監管機構日前表示,將會要求檢察官調查微軟的Skype部門,針對其先前未依照當地法律以電信公司的身分註冊,此舉也同時引發一項問題,在網路通訊時代何謂一家通信公司的組成要件。 

法國電子通訊與郵政監管局(Arcep)表示,「在許多場合」都有要求位於盧森堡的Skype,「聲明自己為一家電子通訊公司」,而Skype卻從未動作。 

郵政監管局更指出一家電信公司須承擔特定的義務,尤其是「轉接緊急電話或是落實合法安裝竊聽裝置」。 

Skype和其他網路電話服務(VoIP),是一個可用於網路通話或是視訊會議的通訊系統。微軟公司於2011年以八十五億美金將此服務系統從eBay手中買下,目前號稱全球已有數億的用戶在使用。 

法國當局針對此事件採取的行動對於微軟來說是個棘手的問題,因為最近數位版權團體正向微軟施壓,內容即關於Skype如何與廣告商及執法機關共享由Skype收集來的用戶數據。

Arcep指出,民眾可透過電腦或是智慧型手機來撥打Skype電話,所以「實際上來說」,這項裝置已從一般電話服務轉成電信公共服務。 

此外,法國法律並未要求電信公司須取得行政授權,只是「必須做出事前聲明」。未遵守法律行為屬於犯罪行為,然而如何判定目前則交由巴黎檢察官來認定。 

微軟反駁認為,其已與法國當局表明觀點,「在法國法律之下,Skype不屬於一個電子通訊服務的供應商」,並且會「繼續與Arcep以有建設性的方式合作下去」。針對其他部份,微軟駐布魯塞爾的發言人羅賓‧柯赫(Robin Koch)不予置評;而巴黎檢察官辦公室也未立即做出任何評論。 

此次行動被視為法國當局針對部分全球大型通訊公司的最新舉措。一月二十日,法國總統歐蘭德(François Hollande)的一份研究報告,提議對收集個人數據資料的公司徵收一項網路稅。而當月,法國法庭才斥責微網誌服務Twitter,將推文含有種族主義內容的用戶,身分公開。 

法國媒體和其他家通訊業者認為,那些接受資助與補助的網路服務系統,使用他們的內容與頻寬卻未分享收入,實在是一件不公平的事;而法國當局也表示同情,如今年初一家網路供應商Free,便曾試圖利用封鎖廣告,來施壓Google為使用的頻寬付費。 

然而根據現行的歐盟法律,Skype及類似的網路服務公司卻不屬於電信公司的範疇,關於這一點歐洲數位化議程主席尼莉‧克勒斯(Neelie Kroes)的辦公室,並未提出任何評論。 

Arcep發言人讓‧弗朗索瓦‧赫南德茲(Jean-François Hernandez)指稱,法國監管機構在2012年四月就已開始要求Skype聲明自己為一家電信公司,但是Skype卻拒絕配合。此外,目前歐洲也面臨許多如何管制這些公司的問題,特別是數據資料的隱私以及稅收的徵收,但是法國當局對Skype的質疑卻與這些一點關係都沒有。他更指出,「事實就是當你作業方式如一家法國電信業者,那麼你就必須以一家電信公司的身分註冊。」 

然而赫南德茲先生也承認,一旦一家公司以法國電信公司的身分註冊,其在法國的盈餘則必須遵守當地的稅法,但是他強調,「不應該將這件事轉向課稅的爭議,因為法國監管機構與稅收沒有任何關係。」 

法國電信執行長史蒂芬‧理查德(Stéphane Richard)批評指出,Skype和類似的公司享有不公平的優勢,因為其他法國競爭公司被要求傳輸數據,但卻無法得到該有的比例收入。 

法國電信在上週二發表聲明,「我們相信法國監管機構此次的舉動,是邁向一個更公平立法環境的第一步,尤其是這個環境已包含了許多踰矩的業者。」 

出自《The New York Times》

關鍵字: #Skype
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