**Q：**凱擘算是在這波趨勢中相當積極的業者，你們思考未來的產業角色是什麼？
**鄭：**如果把台灣大哥大也算進關係企業，那我們可以做到前面四個：網路、平台、終端設備，還有內容，都已經在做，就剩下產業匯流要等待法規鬆綁。像台哥大跟凱擘就因為黨政軍條款不能結合和跨業經營，目前有些障礙。但看起來政府開始有意要鬆綁，NCC也有類似看法，這會正面鼓勵業者放手去做。
社會學者會質疑壟斷問題，當然也要兼顧公平正義和消費者權益，但我覺得可以比照國外用不對稱管制，業者也願意接受社會公評，接受政府更多監督和限制。像中華電信市占率大，政府就會對它的資費嚴加控管。以台灣的社會氛圍很難被壟斷，媒體已經到了社群媒體的時代，政府也很難控管。
明年可見的規劃是第二季就會推出平板電腦的綁約專案，使用者下載一個App，外出是平板，回家就變電視遙控器。未來家庭用的科技應用會越多，時間一到自然有人會創造更多應用，我們的角色是提供基礎網路環境。包括文創產業、很多年輕人小本經營的應用，我們可以提供他一個平台去販售，利潤拆分，年輕人靠想像力也能有自己的一片天。
**Q：**數位匯流的基礎在於網路環境，但近來台灣網路基礎建設的狀況令不少人不滿，政策未來會怎麼走？
**張：**台灣4G已經準備明年釋照了，但釋照以後還有很多布署的工作，現在政府沒有要求嚴格4G，3.9G也是可以的。但3G上網的問題要想辦法在4G時代解決，現在基地台屢屢被抗爭，大家都希望收訊好，但不希望附近有基地台，這很矛盾。
老實說過去幾年台灣的基礎建設是有點慢下來，但馬總統已經開支票，明年底100M就要遍布台灣，只要想要就可以有。再上一層的問題就是大家比較質疑的網路互連問題（IP Peering），NCC已經開始下功夫了，要讓三大電信網路互連免費，當然中華電信有很大的顧慮，但NCC可以放手去做做看。
網路互連總有一天會漸漸開放，很多小的內容業者告訴我，架網站的網路互連費用是他們的一大成本，這的確是一個問題。我甚至認為網路互連比最後一哩（Last Mile）更重要，因為最後一哩是靠挖馬路在賺錢，那不是我們要鼓勵的事情。但大家還是想搶最後一哩，因為可以鞏固加值服務。如果把網路互連放寬，大家都能賣加值服務，而不會多一層成本，有公平的競爭關係。
發展本土內容產業要有配套措施，我們正在構思一個官方平台，還沒取名字，主要目的是讓新內容可上架，不會被平台業者限制，只要不違法、色情的內容，都可以上官方的平台。政府會在有線電視、MOD、YouTube都成立頻道，有內容的人就不用擔心上架問題，藉以扶植新的影音內容，但詳細內容還在規劃。
另外，也促使文化部去補助一些節目，但最終還是要教人家釣魚而不是給他吃魚。只有補助，產業鏈會起來嗎？如果產業鏈沒有起來，那台灣的內容產業永遠都沒辦法翻身。
原文刊於數位時代雜誌2012年12月號
