【台灣網路關鍵對話】 新生網路產業,政府請愛護
【台灣網路關鍵對話】 新生網路產業,政府請愛護
2013.05.04 | 創業

台灣政府不是積極推動產業發展的政府,但是卻對管制展現積極。我們想問我們的政府,高科技產業、製造業還會是這一代成功的機會嗎?面對全球快速成長的電子商務,政府需要多給一些呵護。

中國淘寶網議題近期討論熱絡,連帶跨國交易的稅務問題再度受到關注。3月底立法委員許添財、李貴敏在財政委員會質詢財政部長張盛和,質疑財稅機關完全無法掌控網路交易形態,讓國庫平白流失大筆稅收,網路交易幾乎成為稅捐機關查稅死角。財政部長張盛和隨即指示,將要求稅捐機關組成特別專案小組,對包括淘寶網在內的中國網路交易平台,營業額大的跨國交易買家、賣家與消費者查稅。

立委與財政部長的一來一往,顯示對網路產業的不了解與敵意,在從業人士看來頗為無奈,網路上興起一波關於稅法的討論。

台灣管制多,網路稅賦重

問題一:立委許添財指出,每天有超過1萬件的淘寶網包裹,從中國運送至台灣,台灣個人買家拿到貨物後轉手,每筆交易超過4000元的比率達25%,賣家賺取大筆價差有沒有繳稅?財政部必須查清楚。

但是關於網路商家繳稅方法,主要是營業稅,若是有跨境購物則須繳交關稅。根據2007年1月1日施行的「小規模營業人營業稅起徵點」修訂版,網路商家與實體商家適用於同一規則,課稅起徵點為每月銷售額新台幣8萬元,8萬元以下免稅,8萬到20萬元商家須到財政部辦理營業登記,採用稅率1%,20萬元以上商家則採用稅率5%。

關稅部分,貨物金額在新台幣3000元以下免稅,3000元以上都要依據重量或價格課稅,其中大部分都是依價格課稅。根據不同物品種類繳納「貨物稅」,網路跨國交易中常見的服飾和3C產品,稅率約是10%~15%,再加上「營業稅」5%,繳納的關稅並不少。所有曾在國外購物網站買過商品的消費者,都有斤斤計較免稅門檻的經驗。 所以關於網路商家繳稅方法,以及批貨來賣時的進口關稅繳納,都是有法源且在進行中的,許添財單純從貨物量指涉賣家逃漏稅,顯然不公。

問題二:立委李貴敏則說,若以淘寶網對台交易每天1萬件,超過4000元者比重達25%來看,2012年政府可自網路交易課徵的稅基規模約為2868億元、2013年成長為3390億元、2015年甚至可達4689億元。

李貴敏的推測來自於推估的跨境交易額。所謂淘寶運送到台灣的貨物,指的是中國賣家銷貨到台灣,賺到錢的人是中國賣家,難道立委探討的是如何向對岸商家課稅嗎?

現階段來看,網路商家繳稅方法已經有比照實體商家的嚴格辦法。看似公平,但以長遠扶助產業發展的角度來看,卻又有摧殘幼苗的隱憂。 台灣網路暨電子商務產業發展協會(TIEA)理事長詹宏志多次在公開場合表達對台灣經濟轉型的憂心,他指出,2012年宏達電在市場上遭遇重挫,台灣GDP就停頓了,這個事實對台灣社會是一個非常嚴重的警訊,「宏達電所代表的,不是一家公司的名字,而是台灣整個ICT產業,我們原本擁有的製造相關開發與製造能力,已經用到盡頭了。」ICT產業是盡頭,未來經濟該依賴哪個產業?詹宏志觀察:「網路是台灣下個階段要在全世界產業分工上,擁有角色、擁有力量最關鍵的因素。」

所以網路產業與傳統產業用同一套規則,是好的方向嗎?Google Play App商店七日鑑賞期事件就是典型案例,政府不顧產業特殊性,硬是要把網路服務與實體商品拉成齊頭式平等,迫使商店關閉購物功能,賠上的不只是市場商機,還包括台灣App開發產業的先機。

因此,網路商家月營收8萬元起徵,看似公平有餘,卻全無扶助獎勵新興產業的善意。根據資策會MIC預估,2013年台灣電子商務總值成長率為17.5%,五年複合成長率約為22.8%,哪一個產業此刻能夠有足以媲美的高成長? 台灣為了培育策略工業,高科技產業多年來受惠於「獎勵投資條例」及「促進產業升級條例」所給予的賦稅特權,不僅開辦之初可以五年免繳營利事業所得稅,接續投資也可抵稅五年,成就台積電、聯電等中堅企業。而充滿爆發力的網路產業也有機會得到政府些微扶植嗎?

正面看待網路新經濟

從淘寶所在的中國環境來看,網商至今尚未繳稅,中國政府並不是不懂徵稅,而是視網路產業是策略培育的重點產業。相形之下,在更平、更無國界的網路世界,綁手綁腳的台灣廠商更是輸在起跑點上。

回到立委與財政部長的應答,對網路態度並非友善,台灣社會長久充斥著網路的壞消息,詐騙、交友遇劫、毒品交易、盜版等,以負面的獵奇態度,污名化這個新生產業。但是平心而論,在沒有網路之前,就沒有這類犯罪事件了嗎?

詹宏志曾經感慨地說:「整個社會都搞錯了方向,台灣現在沒有人在討論網路帶給這個社會的力量,談的多半是哪裡有詐騙、哪裡有犯罪,但其實是錯把人生的問題當做網路的問題。」他直言歷史上任何時候,創新技術一開始對社會都是衝擊,但這些衝擊在社會的討論和折衝後,都會產生好的結果。 網路產業是充滿生命力的新經濟,有機會成為下一波成長動能,政府態度若不是從管制轉為扶助,我們還有機會嗎?

新興產業像個孩子,需要發展空間逐漸成熟。中國將網路產業視為策略產業,至今仍免稅,有利於培植環境發展。圖為2012年大規模網路購物節之後的出貨情況,貨量很驚人。

Photo by Chris Tolworthy. Used under Creative Commons License.

關鍵字: #電子商務
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《星城》告別 Online,打破的不只是名字!網銀國際的「泛娛樂」願景,下一步怎麼走?
《星城》告別 Online,打破的不只是名字!網銀國際的「泛娛樂」願景,下一步怎麼走?

近年遊戲公司的競爭早已不只是留住玩家,而是爭奪使用者的日常娛樂時間。遊戲、短影音、直播、社群、IP 授權、線下活動都在搶同一批注意力;當遊戲產業的競爭從單一產品體驗,轉向使用者日常娛樂時間的爭奪,品牌能否跨出遊戲場景、進入影音、社群與生活,便成為老牌遊戲平台延長生命週期的關鍵。因此,遊戲品牌從「產品經營」走向「內容經營」,成為產業發展的合理趨勢。

2026 年 7 月起,網銀國際旗下經營超過 18 年的休閒娛樂品牌《星城 Online》正式更名為《星城》,同步啟動為期一個月的品牌月系列活動,從線上遊戲福利、影音內容、社群貼圖,到線下實體互動全面鋪開。

拿掉「Online」,看似只是識別上的調整,實際上是一次明確的宣告:這個品牌不再把自己定義為「一款線上遊戲」,而是要往內容娛樂、IP 經營、跨界合作的方向延伸。用網銀國際的說法,目標是「把娛樂融入生活」。

從產業角度來看,單一遊戲產品的生命週期往往有限,玩家喜新厭舊的速度很快,一款遊戲再怎麼長青,終究會面臨用戶成長趨緩的天花板;相較之下,內容與 IP 的價值可以跨平台、跨載體被重複利用,也更容易隨著時間累積成品牌資產。對一個已經經營 18 年的老牌來說,與其持續在單一產品上加碼,不如把長期累積的用戶基礎,轉化成內容娛樂生態的起點。

泛娛樂願景,邊界劃在哪裡

把服務邊界從單一遊戲平台,擴張到內容產製與 IP 經營,幾乎是近幾年線上娛樂產業共同的功課。玩家不再只滿足於一款好玩的遊戲本身,而是期待品牌能提供更有情感連結、更貼近日常的內容體驗,這也是「泛娛樂」這個詞近年頻繁出現在遊戲業轉型論述裡的原因。

對網銀國際來說,這樣的路線並非臨時起意。這家成立於 2009 年的集團,本業雖以遊戲研發與代理起家,但版圖早已橫跨數位娛樂、影視製作、電競戰隊等多元領域,而《星城》正是集團資源品牌化的重要窗口。網銀國際本來就具備豐沛的泛娛樂資源,透過這次《星城》的更名,這些資源才更容易被消費者理解成一個具體的品牌體驗,也讓外界更容易看見「泛娛樂」布局的落地。

IP 經營,是願景的現在進行式

比起口號,更能說服人的永遠是正在發生的行動。品牌月期間,全新 YouTube 頻道《XinFun 星泛娛樂》於 7 月 1 日正式上線,讓品牌指標性的遊戲角色跳脫原本的機台設定,化身生活短劇主角,一連 7 天每晚 7 點固定釋出新內容,後續也將持續規劃角色短劇、節慶互動與玩家共鳴題材,成為長期經營的內容入口;同步上線的還有角色版 LINE 個性貼圖,把遊戲角色帶進使用者的日常對話裡。品牌吉祥物「星城好冰友」也在這波煥新中迎來視覺升級,新增「小鵝」「小鴨」兩個角色,把「小額娛樂、理性遊玩」的概念轉化成更親和的形象。

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網銀國際旗下《星城》品牌煥新,吉祥物「星城好冰友」新增「小鵝」「小鴨」兩角色,將「小額娛樂、理性遊玩」理念轉化為更親和的視覺形象。
圖/ 網銀國際
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品牌月期間同步推出角色版 LINE 個性貼圖,讓《星城》遊戲角色走入玩家日常對話,強化 IP 在社群場景的日常曝光與情感連結。
圖/ 網銀國際

IP 走出螢幕的動作,也不只發生在線上。今年 4 月,《星城》連續參與白沙屯媽祖進香與大甲媽祖遶境,並特別加開「累了請上車」休息巴士,陪伴信眾走過前後橫跨 15 天的年度信仰巡禮。從角色內容化到走進廟會現場,這類操作要驗證的其實是同一件事:「娛樂融入生活」不是一句廣告詞,而是品牌願意把資源實際投入到玩家生活場景裡的具體行動。

這種「虛實整合」的操作邏輯,其實也呼應了內容產業近年的共同趨勢:IP 的價值不再只靠單一載體撐起,而是要靠角色、影音內容、線下場景多點觸及,才能真正在使用者心中留下記憶點。

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今年 4 月《星城》連續參與白沙屯媽祖進香與大甲媽祖遶境,加開「累了請上車」休息巴士,陪伴信眾走過橫跨 15 天的信仰巡禮。
圖/ 網銀國際

數位信任工程,是願景能走多遠的地基

不過,一個品牌想從遊戲延伸到內容、IP 甚至跨界合作,光有創意還不夠,背後的信任基礎才是能不能走遠的關鍵。尤其對仰賴金流與帳號安全運作的娛樂平台而言,信任從來不是加分項,而是先決條件。

網銀國際在這塊的布局,其實已經行之有年。平台導入 OTP 驗證與帳號多層防護機制,針對異常儲值行為與高風險帳號建立風險監測與處置流程,並設有 24 小時客服巡檢與主管機關聯繫窗口,持續參與防詐治理相關會議。這些機制平常不太會被玩家注意到,卻是支撐品牌敢往內容娛樂、跨界合作等更複雜業務延伸的底氣。

而從集團近期布局來看,網銀國際投資信任科技與防詐服務業者 Gogolook,也透露出其對數位信任基礎建設的重視。對《星城》這類高度仰賴帳號、金流與使用者信任的平台而言,防詐能力與風險治理,將是品牌能否走向更大泛娛樂合作場景的重要底層能力。

另一個值得留意的細節是,《星城》過去成功取得日本講談社等國際知名動漫 IP,如新世紀福音戰士等的官方授權,開發聯名機台。國際版權方在授權合作前,通常會針對合作企業進行嚴格的商譽與信用調查,順利通過審查,某種程度上也是外部對企業信譽的一次客觀驗證,而不只是單方面的自我宣稱。

對線上娛樂產業而言,信任機制往往是「看不見卻決定成敗」的一塊。玩家不會因為平台治理做得好而每天掛在嘴邊,但一旦信任出現破口,品牌過去累積的內容力與 IP 資產都可能一夕歸零。換個角度看,能夠通過國際版權方的商譽審查、持續維持與監理單位的溝通管道,也讓網銀國際在後續尋求跨界合作與 IP 授權時,握有更高的議價籌碼。

更名是起點,行動已經在路上

把《星城》放回台灣泛娛樂產業的座標來看,這不是第一家想從遊戲公司轉型成內容集團的業者,卻是少數把「信任機制」和「IP 內容」同時當成轉型兩隻腳、同步往前走的案例。

不過,從遊戲平台走向泛娛樂品牌,真正的考驗不在於一次品牌月能創造多少聲量,而在於內容是否能持續更新、角色能不能累積辨識度,以及線上下互動能否形成長期社群關係。對《星城》而言,告別 Online 是起點,能否把短期活動轉化為穩定內容資產,才是這場品牌煥新的關鍵。

觀察其未來走向,主要可以從三個面向切入:

  1. 內容頻率:《XinFun 星泛娛樂》能否從品牌月短期企劃變成穩定的內容頻道,持續維持更新動能。

  2. IP 延展:角色能否從貼圖、短劇走向更多授權、聯名與線下體驗,累積長期辨識度。

  3. 信任治理:責任遊戲、防詐與平台安全能否成為品牌差異化的底層能力,而不只是合規描述。

這條路已經開始走,接下來能否將短期聲量沉澱為長期的社群資產與防禦壁壘,將是這場轉型能否走得遠的真正考驗。

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