金管會正式公告「金融科技創新實驗條例」，業界與立院丟出四大問題|數位時代 BusinessNext

金管會今日公告「金融科技創新實驗條例」草案。日前金管會召開2次會議，徵詢各界意見，終於在今日公告草案，對此業界多抱持讚賞態度。

曾銘宗：不能以此替代金融法規的全面檢討

雖然金融科技創新實驗條例草案已經出爐，但不能以此替代金融法規的全面檢討。立法委員曾銘宗指出，「許多金融法規無法因應數位化變革和環境脫節，全面檢討現有法規有其急迫性與必要性。」

另外針對法案實質內容，不少業者表示，一年試驗期太短了。

問題一：一年試驗期太短

金融科技界有不少業者表示，「一年試驗期還不夠長」，雖然金管會已把試驗期從最初設定的9個月延長至1年，但時間還是過短。

「這個草案給業者最多一年的試驗期，比較適合支付或國際匯款等短期內可見成果的服務，而機器人理財與保險等需要中長期時間發展的服務，實驗困難度很高。」中租控股金融科技發展組協理吳建頤說

對此曾銘宗建議，「時間延長為兩年更為合適。」

問題二：缺乏自動生效機制

曾銘宗也建議草案應該增加自動生效的機制，申請書送達金管會後，若審查委員不反對就直接視為核准，讓一些簡單的金融創新服務可以快速試驗。

另外關於第五條所提到的「主管機關應就創新實驗計畫之申請及創新實驗結果，召開審查會議，審查會議之成員應有金融領域、非金融領域。」曾銘宗表示，審查委員的成員，來自業界的比例應該要高於政府機關，而金融業與非金融業的比例要均衡。

「這樣對於案件審核才不會太保守。」曾銘宗強調。

問題三：缺乏國家級戰略高度

立委余宛如則指出，相較英國是從貿易局、國家科技發展等多元單位參與金融創新實驗（英國稱為金融沙盒監理法案），台灣參與單位僅是管理的專責單位（金管會），位階不夠高。總體而言，缺乏國家級戰略野心。

余宛如建議行政院政務委員更積極參與金融科技創新實驗條例。

問題四：審查門檻高，新創闖關不易

此外，這份草案雖然參與的業者不再限於金融業，資訊、網路或其他科技辦理特許金融業務者也可以參與，但對沒有太多資源的金融科技新創公司來說難度仍高。

「所推出的服務需要通過防洗錢、資安與資金金額等條件，因此對現有的金融機構，電信公司與電子商務等Big Player 來說門檻較低。而對一般的創業團隊，就比較辛苦。」吳建頤認為。

除了草案內容，草案後續行政程序要加快

英國在2015年提出監理沙盒（Regulatory Sandbox）概念，讓金融相關業者在安全空間測試其金融科技創新產品，之後新加坡、香港、澳洲等亦陸續規劃辦理金融監理沙盒措施。

「不僅原先的英國與新加坡，現在連香港、澳洲與美國也都推出金融創新實驗相關法案，行政程序要加快，讓台灣的公司更有機會在世界舞台展露頭角。」曾銘宗表示。

深夜11點，多數高中生可能已經準備熄燈就寢，但新北市錦和高中的 AI 基地教室卻燈火通明。原來，錦和的老師、學生，正利用 Logitech 的會議室解決方案 Rally Board 65，和遠在美國科羅拉多州、有 17 小時時差的 Kent Denver School進行視訊。兩校學生在螢幕上熱切分享文化習俗與校園趣事，教室氣氛熱絡。

在錦和，這樣跨越時區和國界的「深夜國際教室」，並非偶一為之的特殊活動，而是透過台美教師討論規劃，有系統制度的國際交流日常。

事實上，作為新北市政府教育局認可的全新北市首間「AI科技高中」，近年來，錦和在數位轉型、科技教育上多有著墨。從生生用平板、建置全校數位互動軟體，到引進被師生譽為「移動任意門」的 Logitech Rally Board 65，錦和正以活潑、彈性的數位學習策略，重新定義未來教室的模樣。

注入數位學習DNA，翻轉傳統教學模式

但錦和的數位轉型並非一蹴可幾。早在疫情期間，錦和高中校長張純寧就意識到，數位教學不是選擇題，「因應數位浪潮、社會趨勢，我們一定得這麼做！」當時，她大刀闊斧將行政人員分組，手把手協助全校老師跨越科技門檻、熟悉線上教學，成功將「數位 DNA 」注入錦和。

如今，走進錦和的課堂，會看到生物老師利用平板搭配 AR 擴增實境技術，將圖像化為立體，讓學生直觀地觀察昆蟲解剖構造和心臟血液的流動；數學老師則透過 VR 虛擬實境，設計「密室逃脫」遊戲，讓學生在解謎中，學著邏輯推演；公民老師更帶著學生投入田野調查，將時事探討結合數位資訊，提升學習興趣。

「錦和的老師，幾乎都已經完成 AI 的增能研習。」張純寧透露，學校在將數位工具融入教學之餘，更和淡江大學合作開發專屬的「AI 倫理素養手冊」，並列為校定必修課程，目的是確保學生在擁抱 AI 的同時，也能建立正確的價值觀。

引進 Logitech Rally Board 65，打造無縫國際交流體驗

而隨著數位學習的版圖不斷擴張，近來，錦和面對的新挑戰，是為學生創造「無縫的國際交流體驗」。

為了讓學生有機會開口說外語、和世界接軌，錦和申請校園雙語計畫子計畫三，採購Logitech Rally Board 65，方便與美國、法國等國的姐妹校線上交流。但過去，要進行高規格的遠距教學，學校必須斥資打造一間固定的遠距教室，裡頭還得裝設投影機、追蹤攝影機和收音設備，不僅空間受限，設備盤點、維護也是行政人員的夢魘。

錦和高中圖書館主任吳孟仁解釋，如果讓學生一人用一台筆電視訊，只要有一位學生的設備出狀況，或是網路連線有問題，老師就必須先中斷課程，接著再像個工程師般，協助學生一一排除障礙；若採用多人在同一鏡頭前發言的模式，傳統的視訊鏡頭又無法照顧到每一個人，導致交流缺乏臨場感。

「我們要的，是一款將使用門檻降到最低、讓老師容易上手的數位工具。」張純寧指出，本學年藉由校園雙語化計畫與參與教育部高中優質化數位前導學校計畫的契機下，錦和偶然接觸到 Logitech Rally Board 65，結果意外發現，Rally Board 65 能徹底解決跨國交流的痛點。

Logitech Rally Board 65 結合 65 吋觸控螢幕與 AI 視訊技術，搭配移動式腳架，有效解決跨國交流溝通挑戰。透過 AI 與數位工具導入，學生培養跨域協作與問題解決能力，學習成果不再侷限於考試。

圖／數位時代

Rally Board 65 作為專為新世代協作而生的全功能，配有 65 吋的 4K 超高畫質觸控螢幕，還有兩支無須配對、充電的隨插即用數位筆，讓師生能輕鬆在白板上書寫、共編討論。鏡頭、麥克風和揚聲器一體成型的配置，打破了過往需要拼拼湊湊各項硬體的限制；內建的「RightSight 2」智慧取景技術，不僅能自動追蹤並清晰框選正在發言的師生，學生不再需要擠在一個小小的筆電鏡頭前，也不用傳麥克風，只要像平常聊天般自然發言即可；另外，「RightSound 2」智慧調音技術則能透過 AI 回音抑制技術，過濾背景噪音，確保討論過程不受環境音干擾，讓跨國溝通有如面對面交流般清晰。

張純寧特別提到，Rally Board 65 擺脫傳統需固定於牆面的限制，只要裝上專屬推車腳架，就能任意移動，「Rally Board 65 最大的優點，是『可攜』！讓我們隨時隨地都能在學校的任何一個地方，創造『教學角』。」她笑稱，要是學校裡多幾台這樣的設備，等於多蓋了幾間多功能教室。不僅具備高度機動性，Rally Board 65 在安裝與視角上也同樣靈活，支援桌面、壁掛等多元配置，螢幕亦可雙向翻轉，根據需求調整上下視角，輕鬆融入各種教學情境。

同時，Rally Board 65 還有「免學習」的特性，「插電就能用，老師完全不用特別學習。」吳孟仁分享，現在的台美跨國連線，即便安排在夜間11點，學校也不必指派資訊人員留守，老師自己就能輕鬆開機、主持課程，大幅提升設備的使用率與教學彈性。

軟、硬體設備的升級，最終仍要回歸學生的成長。張純寧表示，當學生具備強大的數位協作能力，並習慣在虛實整合的環境中表達自我時，「你會明顯發現，沒有學生再躲在角落了！每個人都必須、也樂於站出來展現自己。」比方說，在自然科探究與實作的全年級發表會裡，學生是以「線上共編」模式，繳出成果；原先對寫程式一竅不通的社會組學生，經過 AI 課程上的學習，現在竟然能運用 AI 工具，協助弱勢團體、公益組織開發出線上的「記帳系統」。

張純寧表示，穩定且符合使用習慣的數位工具，是支撐長時間教學與行政工作的關鍵。透過羅技鍵盤滑鼠符合人體工學的設計，在高工時及高強度的辦公室工作下，保持舒適與效率。