「為促進區塊鏈產業的繁榮、引導加密貨幣正向發展，特在此宣示本自律組織成員應遵守以下原則⋯⋯」。
22日一早，立法院匯聚近百位區塊鏈相關的產官學人士，正式宣布區塊鏈產業自律聯盟成立、宣讀自律宣言，與此同時，立法院也推動區塊鏈產業連線，盼跨黨派制訂區塊鏈產業政策，並成為業者和政府間的溝通橋樑。
立法端和產業端共推區塊鏈生態系
「今天這場活動有個重要意義，」發起區塊鏈立院連線的立法委員許毓仁說，「正式對這個世界做一個宣言：台灣支持區塊鏈的發展。」
隨著數位貨幣交易量暴漲以及周邊生態系繁榮，投機和詐騙也隨之而起，許毓仁表示，成立立院連線和產業自律組織，一是希望藉由跨黨派立委支持，共同推動區塊鏈產業政策；二來希望透過產業自律，提供投資人更有公信力的平台，業者也能主動和政府合作遏止洗錢和詐騙，進一步引領政府制定出符合產業發展、同時保護消費者的監管標準。
業者積極響應，幣安創辦人也到場支持
區塊鏈產業自律組織由金融科技協會發起。台灣金融科技協會常務監事兼法規環境工作組召集人蔡玉玲表示，成立自律聯盟很大的重點在於，「讓政府不要太緊張、讓民間先用自律的方式解決。」
他也點出區塊鏈產業監管的挑戰，因為區塊鏈是跨國發展，台灣政府在其中能管制的部分有限，建議政府可採低度管制、從立法院支持業者自律，創造友善環境。
面對台灣第一個區塊鏈自律聯盟，業者也積極響應。「在沒有政府監管的情況下，越要做得規矩、做得正。」全球前三大數位貨幣交易所幣安執行長趙長鵬表示，他也呼籲業者，在監管體系建立起來時，一定要自我監管，不要把自己的名聲做壞。
台灣本土帳聯網公司AMIS創辦人劉世偉則表示，過去區塊鏈產業最大的問題之一是沒有溝通平台，聯盟成立後，多了一個空間談事情，「雖然不是有正式的法條，但找得到人，這是很重要的。」
現場也不只一名業者指出，區塊鏈仍在起步階段，若監管力道太強、太快，可能會遏止新技術發展，尤其區塊鏈擁有去中心化特性，政府更難介入監管，因此由業者自律會是更好的作法。
建議政府採低度管制，提高透明度成自律重點
事實上，在快速發展的區塊鏈產業中，不少活動仍處於監管模糊地帶，讓政府想介入監管，也不知從何下手。蔡玉玲指出，由於區塊鏈是跨國發展，台灣政府能管制的部分有限，因此建議政府可採低度管制，從立法院支持業者自律，創造友善環境。
何謂低度管制？蔡玉玲表示，以首次代幣群募（ICO）和IPO為例，若完全以證券的方式監管代幣發行，會太嚴格，應該從ICO的角度看什麼應該納入監管，例如洗錢、詐騙、稅務就會是重點。
他進一步說明，目前ICO、數位貨幣交易相關的爭議，原因多來自投資人與發幣者的資訊落差太大，因此要求業者揭露訊息、提高透明度，會是自律規範的重點項目之一。
除了在國內自組產業自律聯盟，台灣也是非營利組織GITA（Global ICO Transparency Alliance）的創始成員之一，其目的便是為ICO業者建立自律框架和可持續性的生態系，提高透明度和問責機制，其他成員包含香港、日本、南韓以及其他歐洲業者。
事實上，由區塊鏈業者成立自律組織也是各國趨勢，蔡玉玲表示，台灣成立產業自律聯盟後，也能和他國自律組織對接。目前，日本、韓國和英國業者皆成立區塊鏈自律聯盟，和政府合作防止非法活動。
自律後，監管法規仍有待制定
不過相較他國自律協會針對交易所安全性訂出實務上的規範，目前台灣區塊鏈產業自律協會的規範，則是屬於原則性，如守法、忠實誠信、善良管理、公開透明、保密、公平競爭等六大基本原則。
對此蔡玉玲指出，接下來會參考國外自律協會，針對不同應用訂出細則，現階段任務是先凝聚產業共識，推動產業規範，成熟後才有可能變成剛性組織，強化自律組織對產業的規範力道。
至於在立法端，許毓仁表示，對區塊鏈產業的管制將朝立專法的目標前進，讓區塊鏈可以落地納管，其中的議題包含：對交易所如何收稅、課稅？對加密貨幣認定是資產貨幣還是虛擬商品？外國交易所要來台灣落地的準則？如何保障國內業者的公平競爭原則？種種問題都有待立法解決。不過許毓仁表示，相關立法並沒有時間表，仍須考量當時的社會氛圍。
