中芯國際開始將觸角深入西部並布下棋子。對於長期駐足於東部市場的中芯國際來說，這無疑是又一場戰役的序幕。
事實上，這僅是中芯國際及眾多晶片企業大舉西進的試探性動作。7月15日當天，超過九十名台灣IC企業精英與張汝京一起出現在成都市政府主辦的「2004成都－台灣IT產業發展合作研討會」上，其中部分企業與成都市的投資意向已在進行中。
**產業群集成形
中芯西進卡位
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張汝京將一枚棋子投向西部，目前還看不出是妙手還是俗手。
晶片產業非常強調產業鏈的完整，群集現象非常普遍，目前國內晶片企業除了台灣地區外，主要集中在長三角、珠三角及環渤海三個區域。據中芯數據表示，目前內地晶片產業最集中的是長三角地區，共有二百家左右的晶片設計企業（其中上海106家），已投產及在建的晶片廠共14座；其次是環渤海地區，共有晶片設計企業118家，晶片生產企業僅中芯北京、中芯天津和首鋼NEC3家；其後是珠三角地區，共有70家晶片設計公司，晶片生產企業僅珠海南科1家。
與之相比，西部地區僅有38家晶片設計企業，集中在成都、西安和重慶，本土晶片製造廠商也僅有西安西岳電子1家。這也是總部位於上海的中芯國際一直沒有跨出京津滬大門的原因。除了在上海張江的三條8英寸晶片生產線外，中芯國際旗下的晶片廠僅有從Motorola手中收購的天津8英寸晶片「七廠」和在建的北京12英寸晶片廠。
中芯國際在這樣的條件下毅然西進，一個關鍵的原因在於西部晶片產業正在迅速崛起，「成都已經具備了形成IC產業群集的條件，中國IC產業下一個蓬勃發展的地區很可能就是成都地區，」張汝京說。
去年8月，成都因為成功引入Intel投資總額達3.75億美元的封裝測試廠項目而備受矚目，此後，PSI、MPS等國際知名晶片廠商也相繼在成都建立晶片封裝測試廠。成都本地的南山之橋、威斯達、華微電子、國騰微電子等晶片設計廠商也在迅速崛起。
「成都的條件基本都已成熟，晶片產業鏈上唯一的缺環就是生產，只要引入晶片生產廠商，在成都建立配套的晶片生產線，那麼整個成都地區的晶片產業就能形成一條完整的產業鏈，形成集群效應，從而迅速壯大，」一位成都市政府官員坦言。
**政策優惠利多
中芯一魚兩吃
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值得注意的是，此前中芯國際從未建設過晶片封裝測試工廠，上海和天津晶片生產線的產品封裝測試都外包給英飛凌等企業，如今自己建設封裝測試工廠，卻又不就近在已有生產線的京、津、滬或週邊地區，反而把它不遠千里放到西部，其中顯然另有文章。
對此，張汝京的公開解釋是，中芯國際打算拿回一部分外包出去的封裝測試業務自己做，此外更無說明。據透露，除了計畫將已有生產線的部分產品運送成都封裝測試外，中芯國際還可能接受外包業務，目前已有企業與成都市就建設晶片生產線項目進行談判，並已有一定眉目，所以中芯國際才在成都建設封裝測試廠。
最新的政策變化對西部晶片產業來說也是利多。由於「中美關於中國整合電路增值稅問題的諒解備忘錄」簽訂，國產整合電路產品增值稅退稅政策即將取消，令眾多晶片廠商不得不重新審視財務流程與成本結構，西部地區更低廉的成本和當地政府相對優惠的政策比以前更有誘惑力。
事實上，由於本土企業一般在晶片技術上相對落後，在晶片生產、封裝等環節，地方政府只能透過招商引資吸引關鍵廠商入駐，填補產業鏈缺環，這個現象在西部地區尤為突出。
據了解，成都市的相關產業優惠政策中就有規定，如果企業投資達到一定要求，其購地價款可以全部由當地財政全額補貼，而企業用於固定投資的境內貸款，還可以獲得相當比例的利息補貼。
後果是，一旦晶片企業本身或是市場或其他任何環節出現問題，導致生產線停頓，那麼地方政府提供的土地、資金及優惠都將遭受損失，而銀行拿到的土地和專業性非常高的晶片廠房也難以處理，最終形成壞賬，而晶片企業本身反而能因此規避風險。至今，仍背負在地方政府肩頭的巨大資金風險究意該由誰掌控？這是地方政府應該考慮的頭等問題。
