台哥大挺5G「三共」,蔡明忠提議:先從3G試試看
台哥大挺5G「三共」,蔡明忠提議:先從3G試試看

六月一到,股東會開始一場接一場的來。在電信三雄中,今(12)日由台灣大哥大交出第一棒,這也是台灣大哥大總經理林之晨繼4月上任後第一個召開的股東會,由台灣大哥大董事長蔡明忠親自主持。

2019台灣大股東會 蔡明忠
台灣大12日召開2019年股東常會,蔡明忠和林之晨雙雙出席。
圖/ 唐子晴/攝影

2018年,台灣大哥大合併營收為1,187.3億元,稅後淨利為136.4億元,儘管和前年相比小幅下滑3.88%,但卻是電信三雄中,唯一達成財測目標的一個,並且仍連續七年奪得電信每股獲利王的封號。

蔡明忠「吃軟不吃硬」,挺三共到底

這次似乎已經甩開「499之亂」的陰影,一開場,林之晨便向股東交出一張漂亮的「成績單」:以momo為首的電子商務業務,相較2017年營收成長了33%、Google Play及App Store等電信帳單代收業務則成長31%、myVideo影音串流服務營收則增加15%、資通訊服務營收漲幅更是達94%,將近整整1倍。

但在短短不到一小時的股東會結束後,在媒體聯訪時,最被關注的議題仍是5G。

針對「三共」(共網、共頻、共建),電信管理法草案在5月31日剛剛完成三讀,開放頻譜共享、頻率共用與再拍賣機制,基礎網路設置可選擇自建或租用等方式,蔡明忠再次表明立場:無論是討論初期,還是進入修法階段,從頭到尾都支持。

「這是『吃軟不吃硬』的時代,大家不要把資源都投在硬體建設,應該放在軟體應用開發上,」蔡明忠解釋,一來,5G最重要的是找出應用,無論是在工業、商業、甚至是面對消費者,這麼做才能省下資源,鼓勵新創業者讓5G真正「百花齊放」;二來,5G建置成本會高出4G幾十倍,這麼龐大的硬體成本,大多都採用國外廠商的一整套設備,也無法讓國內廠商獲利;再者,若電信業者要「擁有自己的頻譜」才有生存空間,會變成一場「軍火戰」,倒不如在「三共」下各憑本事、走出不同的商業應用。

推行「三共」到底,蔡明忠甚至提出在小小的台灣上,其實不需要這麼多的網路建設,「三共」也可以用在3G、4G上。

「3G執照已經快到期了,現在五家業者共有4個網路,我們要不要考慮3G也能夠併網,留1到2個網路就好,」當3G大多用來處理語音通話,但現在越來越少人打電話的情況下,不如先拿3G來試試「三共」,如此一來又能節電、節省成本。

凱擘VS中華電MOD,盼能公平競爭

當momo購物網已然成為台灣大哥大下一個亮眼的成長業務,那另一大事業體——凱擘大寬頻呢?

「現在問題還是黨政軍條款,解決方法應該各界都有共識,現在要看修法進度到底可以多快。」蔡明忠表示,更重要的是公平競爭,不管是OTT、MOD、有線電視,消費者的選擇很多,已處在一個公平競爭的環境,根本沒有什麼壟斷的問題。

凱擘大寬頻
凱擘也是另一個引人關注的業務。
圖/ 凱擘官網

根據黨政軍條款規範,政府、政黨及其捐助成立的財團法人及受託人,不得直接、間接投資衛星廣播電視事業、系統經營者及民營廣播電視事業,無論是有線電視凱擘,還是走IPTV的中華電信MOD都適用,但前者卻依《有線電視廣播法》納管,後者則是按《電信法》來管理,因此中華電信MOD可以「自主選頻道」,但有線電視「頻道分組」卻仍卡關的問題。

蔡明忠期望,若兩者不能拉到同一法規中納管,至少在兩種規範上,可以有「一致性」。

「我覺得有線電視不只是一個影視的產業,大家可能不知道,台灣也有兩成五以上的用戶,上網是靠有線電視的固網,以有線電視的固網來講,仍有它存在的空間,不然就是中華電信獨霸了。」

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台灣數位安全發展協會揭打詐盲點:截圖難當證據,AI加b-JADE讓數位足跡可驗證
台灣數位安全發展協會揭打詐盲點:截圖難當證據,AI加b-JADE讓數位足跡可驗證

重點一:數位詐騙生命週期極短,打完一波就轉移陣地,「下架」只處理了眼前的內容,處理不了事後追查。

重點二:台灣數位安全發展協會以AI蒐集、分類詐騙廣告,九成以上工作可由AI完成,最終判斷仍保留人工背書。

重點三:透過司法聯盟鏈b-JADE,只把資料的「數位指紋」上鏈存證,原始資料另行保存,目標是降低被害人的訴訟舉證成本。

一則可疑的投資廣告被檢舉、下架,帳號也停權了,多數人以為事情就此結束。真正麻煩的是,廣告消失的那一刻,追查詐騙集團的線索也可能跟著消失。

為了補上這個缺口,台灣數位安全發展協會正與司法聯盟鏈「b-JADE」合作,替詐騙相關資料做存證。b-JADE是一套以區塊鏈為基礎的司法存證機制,只有通過程序認證的單位才能提供上鏈服務;資料一旦上鏈,任何改動都會留下痕跡。白話說,就是替數位證據貼上「封條」,讓證據從蒐集到進入法庭,都能驗證有沒有被動過手腳。

詐騙廣告下架,為什麼還不夠?

原因在於數位詐騙的生命週期太短,下架只能處理眼前的內容。台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯指出,傳統電話詐騙一套劇本可以拉長到半年、甚至一年;數位詐騙則像打游擊,一波結束就移往下一個平台,從廣告、社群到另一個App,一路跨平台引導被害人。

更大的問題是證據跟著斷線。被害人發現受騙時,可能已是半年後,手上通常只留得住最末端的匯款與聯絡紀錄,最初看過哪則廣告、點進哪個網站,早已消失。等到一、兩年後警方抓到詐騙集團,對方就能在法庭上反問「你怎麼證明我投過這則廣告?」劉彥伯以假設情境說明,一個集團原本可能詐騙了30億元,最後因證據不足,認定金額只剩幾千萬甚至幾百萬元。

不過,詐騙活動都會留下數位足跡,包括投放帳號、代理商、投放時間、運作國家與網址註冊紀錄,只要事先保存,日後調閱就「有憑有據」。

台灣數位安全發展協會
台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯
圖/ 數位時代

AI都這麼強了,為什麼還要先做資料治理?

台灣數位安全發展協會的核心主張是:好的資料分析,從好的資料治理開始。所謂資料治理,就是把散落在各平台、格式不一的碎片資料,整理成來源清楚、格式一致、可以互相比對的資料。協會先確認每筆公開資料的來源、時間、權限、版本與隱私,再標上事件分類、風險評估、曝光平台、投放者與網址等標籤,才能找出彼此關聯、還原詐騙網絡。

根據協會的實證簡報,系統在一段監測期間內掃描309.5萬則廣告,通報62.8萬則(約占20%),投放當日偵測率達99.21%。劉彥伯也提到,協會與資安院、數位發展部在打詐通報查詢網的合作中,判斷率接近百分之百。

那還需要人嗎?答案是需要。現行法律仍要求有人為判斷結果背書負責,加上詐騙劇本會隨被害人的回應即時調整,因此協會讓AI處理九成多的工作,最後由人做判斷。

截圖不能當證據?b-JADE如何替詐騙證據貼上「封條」

在AI改圖越來越容易的今天,單純截圖很難在法庭上證明自己沒被竄改過。劉彥伯的比喻是:截圖比較像「我那天真的看過,還拍了一張照片」;可信存證則是把證物放進有封條、有時間、有編號、有保管紀錄的證物袋,「重點不是有沒有留下東西,而是未來能不能驗證這是不是當時那一份」。

這也是b-JADE派上用場的地方,但並不是把所有資料都放上區塊鏈。協會把原始資料與AI分析結果,保存在權限受管控的系統裡,只把每份資料的「數位指紋」交給b-JADE存證。數位指紋的特性是,內容只要有任何改動,指紋就會完全不同,因此能證明資料沒被動過;需要時,再經授權調閱原始資料,兼顧隱私與驗證。依b-JADE規範盤點,協會既有流程已符合19項要求,其餘7項缺口也逐步補強,例如存證時間改採具公信力的標準時間來源,不再依賴電腦本機。

防詐能從事後追查走向事前預警嗎?

可以,協會正把存證從被害人受騙後,往前推到「主動式上鏈」:AI判定高風險的內容,先一步蒐集存證,不必等到有人受害。

小農是第一個場景。許多消費者在網路上支持小農,錢最後卻流進冒名的詐騙集團。協會因此與農業部合作推出「農本人」系統,讓小農自行登錄銷售管道與社群帳號形成白名單,再結合AI蒐集的黑名單,一旦遭冒名就能第一時間發現並報案。這套模式未來也可延伸至網路霸凌、性私密影像等案件。

制度面也在加速。2026年8月,司法聯盟已開設認證專班,邀集司法院、法務部、高檢署、調查局與警政署相關人員受訓,相關存證應用預計明年正式推出,時程仍待聯盟拍板。

劉彥伯坦言,目前從蒐集、分案到下架的流程仍然冗長,技術正好能在保留人為背書的前提下縮短流程。他在《數位關鍵字》節目尾聲留給聽眾的一句話是:「數位安全不只是技術工具,也涉及資料的可信、法遵治理與跨領域合作。」當AI幫人更快找到線索,經得起驗證的資料,將讓每一位被害人在法庭上多一分底氣。

台灣數位安全發展協會
台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯認為,可信存證的重點不是留下東西,而是未來能被驗證。
圖/ 數位時代

常見問答
Q1:詐騙廣告被下架後,還能當作證據嗎?
A:若事前沒有保存,下架後就很難追溯。台灣數位安全發展協會建議在內容消失前,保存投放帳號、代理商、投放時間、運作國家與網址等數位足跡,日後才能據以向平台請求調閱。

Q2:手機截圖可以當作詐騙證據嗎?
A:截圖只能證明「看過」,難以證明未被竄改。在AI改圖越來越容易的情況下,透過數位指紋與具公信力的時間紀錄進行可信存證,才能在日後驗證資料是否為當時的原始版本。

Q3:什麼是b-JADE司法聯盟鏈?
A:b-JADE是以區塊鏈為基礎的司法存證機制,只有通過程序認證的單位才能提供上鏈服務。台灣數位安全發展協會的做法是只將資料的數位指紋上鏈,原始資料另行保存在權限受管控的系統,兼顧隱私與驗證,目標是降低訴訟舉證成本。

Q4:AI可以完全取代人工判斷詐騙嗎?
A:目前不行。依台灣數位安全發展協會的做法,九成以上的蒐集與分類工作可由AI完成,但現行法律仍要求由人做最終判斷,並為結果背書負責。

Q5:小農要如何預防被冒名詐騙?
A:可登錄台灣數位安全發展協會與農業部合作的「農本人」系統,自行提交銷售管道、粉絲專頁與LINE帳號建立白名單,搭配AI主動蒐集的黑名單,遭冒名時能第一時間發現並報案。

完整對談請收聽《數位時代》Podcast《數位關鍵字》EP264。

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