用e化落實〈禮運大同篇〉

2003.01.15 by
數位時代
用e化落實〈禮運大同篇〉
政府e化可以概分為3個階段,第一階段是建立電腦化作業系統,這包括過去政府所做的警政、軍政、戶政、地政等各方面,這部份台灣做得非常好,也幫助整...

政府e化可以概分為3個階段,第一階段是建立電腦化作業系統,這包括過去政府所做的警政、軍政、戶政、地政等各方面,這部份台灣做得非常好,也幫助整個IT產業打下良好的基礎建設;第二階段是在Internet出現後,現在正在進行的Web Service,政府藉由網路提供服務給民眾;第三階段則是Information Online,現在台灣還滿缺乏這方面的整合能力,在政府e化上,民眾所使用的政府表格約有1500個,可直接上網下載,但彼此間跨部門的整合還不夠,健保卡是健保卡,報稅則是報稅,彼此各不相干,若能進行整合,將可提升行政效率與便民服務,但這得要花點時間。
政府e化的終極目標,首先就是要做到便民服務,在知識經濟的時代,這點意義非常重大,若政府能藉由網路建立起服務一個小市民的機制,就能在這機制上服務2300萬民眾;其次則是提升國家競爭力,政府行政效率的提高,就是成本的降低,可直接增加國家競爭力;第三則是政府帶頭e化,對產業有絕對的影響,當政府從採購面的買軟硬體、用軟硬體到提供服務,這是和整個IT產業息息相關的事情。
在時間與預算都有限的情況下,政府e化既要做到便民,又要做到提升國家、產業競爭力,這就必須發揮「四兩撥千金」的效果,用最少的資源,發揮出最大的效果。
企業經營的角度,是提供顧客導向的服務,同樣的,政府在提供e-Government服務時,也應該站在「民眾導向」的角度。1500多個表格不用急著統統上網,選擇民眾常用的那些表格做「客戶化」,把心力與資源集中在民眾常用的幾樣表格上,做更友善的介面。就網路報稅來講,這應該是政府e化非常重要的成就,但其實還有改善的空間,以第一次上網報稅的人來說,大概約要花2個小時的時間完成6、7個步驟,到最後一個步驟出現「若不是中華電信用戶,請帶身分證親自辦理」,一旦過了這關,網路報稅就變得非常方便,但事實上這是非常不客戶導向的。

**資訊化的優質社會

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政府推動的e-Government,簡單講就是要打造「資訊化的優質社會」,資訊是手段,重點在優質社會,最完美就是前孔老夫子所提的〈禮運大同篇〉。2000多年前老祖宗提的願景,中國人一直無法達成,但現在的台灣,靠著資訊產業的實力,讓我們不僅在世界舞台佔有一席之地,更可藉由資訊的技術,讓我們完成過去安居樂業的追求。
要達到〈禮運大同篇〉中安居樂業的社會,在現在看來,則要具備知識、效率和永遠學習的樂趣。知識快速且方便取得,在今日非常重要;效率則不僅是用資訊網路取代實體馬路,更包括各式各樣的自動化,大幅省下許多時間;而永遠學習的樂趣則可以e-learning代表。知識、效率與永遠學習的樂趣,是今日優質社會的三元素,唯有在今日這麼多科技的工具,可以提供這些項目。

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