國家級警報是什麼?為何有人沒收到?怎麼開通知?
國家級警報是什麼?為何有人沒收到?怎麼開通知?

2025.5.5更新
花蓮地區5日晚間6時9分發生規模5.5地震、6時53分再一起規模5.9地震,最大震度花蓮縣4級。

氣象署並針對宜蘭縣、彰化縣、花蓮縣發布防告警系統(PWS,國家級警報)提醒民眾。

國家警報「PWS」怎麼運作?原理是什麼?

PWS為災防告警系統「Public Warning System」的縮寫,是政府「防救災雲端計畫」一子系統,由行政院相關部會與4G業者通力合作建置。

特點為災防告警訊息係以廣播方式進行傳送,只要幾秒,特定區域內部分3G及所有4G用戶手機即可收到災防業務主管機關發布的告警訊息,例如:大雷雨即時訊息、地震即時警報、公路封閉警戒、水庫洩洪警戒、土石流警戒、疫情通知、防空警報等。

此外,為避免民眾誤將告警訊息視為一般簡訊而忽略,手機收到告警訊息時,會發出特殊的告警聲響及振動,俾使民眾即時掌握應變時機。

PWS地震警報
圖/ 氣象署

國家級警報怎麼知道有地震?為何會有人收不到?

地震預警的原理是在地震發生後數秒內,分析速度快、破壞力小的 P 波,預估地震的震源位置深度、強度,並推估各地區的震度與震波抵達時間,爭取在破壞性大的 S 波抵達之前,對可能發生災損的區域發布警示。

但是並不是人人的手機都一定會在地震時收到「國家級警報」。

根據中央氣象署資訊,首先,只有地震的「預估」規模 5.0 以上才會發布 PWS 地震預警,而我們所在區域「預估」震度達到 4 級以上才會收到。

但是有一種情況,明明震度高於 4 級,國家級警報卻遲到了,已經震到一半、甚至震完了,細胞廣播才嗶嗶作響。這可能是因為所在區域正好位於「預警盲區」中。

PWS地震警報
圖/ 氣象署

因為系統運算需要時間,靠近震央的地區來不及在地震波到達之前收到預警通知,成為「預警盲區」。這是強震即時警報無法避免的科學限制,但靠近震央的區域偏偏是震度最強、災害最嚴重的區域 ,因此將預警盲區最小化,是地震預警技術突破的目標。

氣象署指出,目前已在全臺灣設置了強震即時觀測站,並改善震源資訊解算模組。2020 年 4 月起,地震預警發布時間已縮短到 10 秒內,預警盲區也縮小到震央 30 公里內。目前也正在推動 #都會區預警精進計畫,將預警盲區縮小至 25 公里內,地震預警發布時間階段性地縮短到 7 秒內,期望不斷精進技術,為民眾爭取更多避難反應時間。

國家級警報害怕收不到?手機這樣調整

iPhone iOS系統

1 開啟「設定」
2 點擊「通知」
3 下滑至「政府警示」
4 開啟「警訊通知」和「緊急警報」

地震預警
圖/ 氣象署

Android 系統

1 點擊齒輪圖樣「設定」
2 選擇「通知」
3 點擊「進階設定」
4 下滑至「無線緊急警報」
5 開啟「警訊通知」和「緊急警報」

地震預警
圖/ 氣象署

延伸閱讀:4款地震警報App一次看,地震來臨前搶先收通知!

氣象署:403地震時預估有落差,北北基桃等地未收到警報

先前403大地震發生,國家警報就曾發出警訊。不過當時有許多民眾反應,感覺地震很大卻未收到警報,尤其集中北北基地區,氣象署當時也針對此情況進行說明。

中央氣象署指出,氣象署於4月3日7:58:18發布國家級警報。其中實際震度達4級以上,但預估震度未達4級而沒有發布的區域為:桃園市、新北市、台北市、基隆市、高雄桃源、屏東九如6地。

原因為,強震即時警報主要通報管道(pws、學校通報、電視台插播)都有對外發佈; PWS警報門檻為震度4級以上(pga25以上),部分地區預估震度僅3級(雙北預估pga約23.4) ,因此警報範圍未涵蓋到;預估震度偏低原因為警報第一報預估規模僅6.8,低於後續正式測報之7.2,造成部分地區預估震度偏低。

地震中心主任吳健富也在記者會中說明,地震發生後9秒,針對收到的波預估震度,第一報預估規模6.2,各地震度達4級才會發布警報, 由於新北、桃園等地預估震度未達4級標準,所以沒發警報。

吳健富說,第2報算出規模為6.8,預估各地震度,新北、桃園也沒有達4級,所以第2報也沒發國家級警報。他表示,預估的規模6.2、6.8與實際觀測7.2有落差,預估震度也比實際小。

該起地震發生於東部外海,地震站少的情況下,實際深度 15.5 公里,震度影響範圍廣,全臺民眾皆能感受到地震帶來的明顯搖晃。雖然強震即時警報主要通報管道(pws、學校通報、電視台插播)都有對外發布警報,但因預估震度偏低,導致部分地區民眾未收到國家級警報。

未來,中央氣象署將持續精進「地震預警系統」之演算模組,除縮短測報時效外,同時強化預估震度的精確性,提供穩定可靠的強震即時警報。

責任編輯:錢玉紘

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從台流轉型到跨界共創,2025亞洲新媒體高峰會以「RESILIENCE:韌性 · 突圍」驅動產業續航
從台流轉型到跨界共創,2025亞洲新媒體高峰會以「RESILIENCE:韌性 · 突圍」驅動產業續航

全球影視娛樂正處在結構翻轉的臨界點。從串流平台的競合與權力再分配,到生成式AI引爆的創作革命,再到觀眾注意力被碎片化的內容浪潮瓜分,市場規則幾乎在一年之內重寫。

在這樣的動盪中,「如何永續成長」成為所有內容產業的共同焦慮。台灣擁有豐沛的創作能量,卻在規模化與國際化的路上,始終面臨結構性瓶頸。為了回應時代考驗,NMEA(新媒體暨影視音發展協會)以「RESILIENCE:韌性 · 突圍」為題,將於11月24日至25日舉行2025亞洲新媒體高峰會,邀請超過五十位國內外產業領袖對話,從組織、內容、技術與商業模式出發,探討如何讓台灣影視娛樂在不確定中,創造屬於自己的續航動能。

韌性,從衝擊中找到成長的可能

「Resilience」一詞原本源自工程學,指材料在受壓後能回彈的能力。NMEA理事長李芃君指出,當這個詞被用於產業時,它所代表的已不只是「抗壓」,而是「擁抱變化與永續成長」的能力——在巨變中快速重組關鍵資源、甚至藉由創新找到新的突破。

她觀察,全球產業變動的背後,主要受到三股力道的衝擊:地緣政治的風險、科技典範的轉移,以及氣候與疫情等帶來的自然挑戰。這些因素同樣影響著台灣文化內容產業。

以台灣一家全球背光模組大廠為例。近年隨著國際電子品牌紛紛在筆電與平板產品導入OLED顯示技術,傳統背光模組市場面臨挑戰;該企業在察覺趨勢轉向後,選擇主動調整策略,透過併購前沿技術快速推出新產品,切入車用、醫療與AR/VR顯示等新領域。李芃君指出,這樣的轉向即是韌性的展現——在技術更迭的浪潮中重新定位自己,讓企業從被動防守,轉為開創下一波成長曲線。

「這種思維放回影視娛樂也一樣。當市場被新技術和新平台顛覆,產業若仍困於單一市場、單一資金、單一合作關係,就難以應對下一次衝擊。」她強調,建立韌性不能停留在抽象的口號,必須要有具體行動,而關鍵就在「多角化」。

多角化的市場讓故事能走出台灣、觸及不同文化的觀眾;多角化的技術與人才,讓製作不再受限於傳統框架;而多角化的資金與夥伴結構,則能減少對補助與單一委製案的依賴,形成正向循環的產業體質。諸如日本《鬼滅之刃》透過IP延伸創造跨世代效應,或泰國在政府策略支持與國際平台Netflix合作,讓在地內容走向全球,都是多角化的案例。

高峰會四大主軸,挖掘韌性的潛力

「政策當然重要,但最終能否長出韌性,關鍵仍在產業本身的自覺與行動力。」李芃君表示,第七屆亞洲新媒體高峰會以「台流轉型、跨界共創、影視創新、商模躍進」四大主軸為核心,期望讓韌性不再停留於口號,而能轉化為具體實踐。不只是思考「如何生存」,更要推動產業主動探索「如何成長」。

在「台流轉型」議題中,論壇將從亞洲娛樂的整體格局出發,思考台灣內容如何在國際市場中建立辨識度與合作機制。面對串流平台競爭與區域內容崛起,產業要重新定義「台流」的價值,從單點創作走向跨國布局。

「跨界共創」則從電競、音樂、體育到AI應用,剖析影視娛樂如何走向一個多層次的體驗場域。透過多個實際案例,探討不同產業之間的協作經驗,助攻內容突破原有框架,創造新的商業能量。

「影視創新」主軸聚焦於新技術與內容形式的融合。如:短劇風潮、現象級作品及AI生成式內容等,正改變影視產業的創作邏輯。論壇將聚焦技術如何成為創意夥伴,推動人才與內容的再進化。

最後,「商模躍進」則回應內容永續與變現挑戰。當觀眾行為與平台策略不斷重組,內容不再只是作品,也是可延伸、可轉化的商業資產。論壇將引導產業思考,如何讓內容價值在不同階段持續發酵,打造可長可久的生態循環。

李芃君強調,高峰會的價值,在於讓這些不同維度的討論彼此交會;唯有當創作、技術與資本願意對話,產業的韌性才能真正落地。「我們希望產業能從危機思維轉向成長思維,在對話與合作中,激盪出新的想像與行動。」

韌性,新媒體暨影視音產業必備的DNA

自2017年成立以來,NMEA持續扮演政策倡議與產業整合的推動者。每一屆高峰會也都對應時代命題,映照產業進化軌跡。從2023年「EMPOWERING」的全面賦能、2024年「CONSOLIDATION」的整合共榮,到今年的「RESILIENCE」發揮韌性、尋求突圍,李芃君形容,這是一條從能力啟動、資源整合到體質調整的路徑,引領台灣影視娛樂邁向國際舞台。

NMEA
NMEA理監事集結產業代表,共思壯大台灣內容產業之道。
圖/ NMEA

她指出,高峰會結束後,NMEA也將以工作坊與共創計畫延續對話熱度,讓產業交流落地為實際行動。協會也積極拓展跨域合作,從企業交流、IP授權推動到媒體合作,串聯更多產業能量。

值得注意的是,自2022年起,高峰會同步啟動線上直播,三年累計已吸引超過20萬名觀眾參與,單屆觀看更突破8.1萬人次。李芃君認為,這不僅是數據表現,更代表台灣影視產業逐漸建立國際話語權。當產業以開放與創新的態度前行,才能在全球文化浪潮中,站上屬於台灣的舞台。

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