該用什麼樣的形象來描繪台北市？
樓高百層，號稱亞洲最高建築的台北金融大樓，正日夜趕工，打造台北曼哈頓之夢，妝點台北國際化的櫥窗；去年底板南線全線通車，捷運網絡成型，加快城市運轉的速度；加上大大小小的國際性展覽會，看得出台北有雄心要擠身成為世界重要的文化、商業中心。台北的確有競爭的本錢。
**科技產業扮演重鎮
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美國科技雜誌《Wired》去年7月，針對全球46個在科技產業網絡中，扮演重要角色的城市進行評分。在「擁有學術研究實力」、「商業運作活絡度」、「人民創業意願」、以及「市場推廣能力」四項指標中，台北獲得頗高的評價，與美國奧斯汀、舊金山、印度科技重鎮班格拉市(Bangalore)並列第七，超越東京、香港、紐約、新加坡等城市。
然而，其他城市也沒有停下他們的腳步，特別是亞洲地區，各城市都積極提升自己的競爭力。
交通部觀光局主辦的元宵燈會，今年首度移往高雄 ，台北則由市府出面主辦，北高兩市較勁氣氛濃厚；不僅如此，土地使用遠較台北來的寬鬆的高雄市，還積極爭取設立自由貿易區、全球運籌中心、電信技術中心。
**如何從網路突圍？
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新加坡近年大力推動21世紀科技創業國家計畫，科技研發總開支佔國內生產總值的比例已接近1.9％，直追先進國家水準。後起之秀如上海、漢城情況皆然。
城市發展一如企業競爭 ，誰抓到趨勢誰就能擁抱未來。出訪香港掀起一陣騷動的馬英九，所面對的壓力，不只選票，還有更多。
實體發展空間受限的台北，該怎麼走出自己的路？「克服物質空間的擁擠，開創虛擬的無限寬廣空間。」台北市長馬英九談著「多用網路、少用馬路」的網路新都政見，他認為透過資訊科技的力量，提高政府運作效能，將是幫助台北市脫胎換骨的殺手級策略。
「這不只是履行競選的承諾，更是提升城市競爭力的重要關鍵，」馬英九堅定地表示，「我們要從骨子裡做改變。」
唸法律的馬英九，早在教書時期就時常上網、空閒時也喜歡到亞馬遜逛逛，對網路並不陌生，但讀過奈思比(John Naisbitt)所著的《亞洲大趨勢》（Megatrends Asia）深切地體認到台北要成為國際化城市，資訊科技應用將是關鍵。
於是，馬英九積極吸收電子化政府的經驗，在忙碌的行程中，抓住空檔上網觀摩各大城市網站，還會不定時抽問相關人員執行進度及想法。「看到市長遠遠出現我們就會想辦法躲開，」一位市府員工笑著說，連不在市府大樓內的基層區里長，也都能感受到這場「震撼教育」的威力。
**市長親自推動數位新都
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頻頻上街頭宣導垃圾回收、不時進入污水下水道視察的馬英九，相信只有親身摸過、看過，才會產生的現實感。去年7月他帶領官員前往新加坡，甚至遠赴北國芬蘭、瑞典參訪赫爾辛基及斯德哥爾摩等城市，交換推動電子化政府的經驗。
台北市政府資訊中心主任張俊鴻，對於參訪芬蘭的經驗印象深刻，除了驚豔於以3D空間與無線通訊結合的未來環境，也衝擊了官員對公務員角色定位的認知。
「我們都體認到未來不再只是蒙著頭做事就好，偶而也要抬頭望望別人，」他回憶著一到當地，官員的開場都是先攤開全球地圖，講述自己的發展歷史及世界位置。「這些城市想成為區域中心的企圖相當明顯，」張俊鴻指出，關鍵不在於誰先導入資訊科技，而是如何透過資訊科技進行資源整合，達到便民目的。
「在效率改善的情況下，自然會趨使公務人員尋求突破，」台北市中山區區長王鴻裕觀察到近來公務人員角色的轉變，過去公務人員往往花太多精力處理細節，扼殺了公務員的企劃能力，現在有了科技協助，公務員可以多一點時間進行規劃性工作，「以前是把事情做好(do the things right)，現在要做對的事(do the right things)。」
**導入民間活力參與
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網路觀察家迪桑（Esther Dyson）在《版本2.0》（Release 2.0）一書中提到，電子化政府的意義，不單單在於資訊科技的採用，更重要的是將原本集中的「權力」進行移轉，讓更多的資源及力量能夠加入，形成分散式的管理架構。
馬英九也體認到真正的活力在民間，他強調，市政府所扮演的角色，應該是提出需求及目標，營造可運用科技的環境，至於市場營運則交由民間執行。
台北市政府成立了跨局處的資訊化推動委員會，提出了服務改造、流程改造、學習改造以及資訊基礎建設四大目標，由各局處依據業務內容規劃出34項專案。
在這些專案中，除了傳統的招標管道外，市府嘗試以「公辦民營」(BOT,Build- operation-Transfer)委託經營的方式，提高民間參與意願。市民免費電子信箱服務、台北社區聯網、三小時免費上網課程，都是透過此種方式執行。
「想想看光是台北市府的員工就有8萬人，」張俊鴻說，「如果好好利用，將會是龐大的商機。」
負責全台北市435個里的網站架設工作的協志科技，便是採取公辦民營的方式與北市府合作，除了負責網站系統建置工作，同時擁有網站廣告獨家經營權。協志副總經理黨立維表示，站在民間的立場，參與政府專案，有助於提升公司操作大型專案能力，而且在政府公權力協助之下，的確可以幫助業者做更多嘗試。不過，他也特別說明，在網路整體環境不佳情況下，業者其實很難在短期內獲利，黨立維笑笑地說：「我們投入四千多萬都還沒有回收。」
**e化工作略具雛型
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「市府與民間合作最大困難，不在於找不到合作對象，而是公務人員怕被貼上圖利廠商的標籤。」張俊鴻認為，公部門必須調整過去集中管理心態，「公部門也要發現自己的核心專長。」
從無到有本來就不是件容易的事，經過2年努力，台北網路新都已呈現雛形。
現在，台北市四百多個直屬機關公文都透過電子交換的方式傳遞，每月數量已達16萬件；另外市府與台北銀行、萬事達卡發行小額電子公務採購卡，凡是10萬元以下的小額採購，皆可採取電子商務的模式進行，每年可望替市府省下一半的花費；還有400多種表單，民眾可以直接從網路下載使用，減少舟車勞頓。在各項專案中，最令馬英九感到滿意的是，台北是少數能提供市民申請終身電子信箱的城市，申請人數超過16萬。
一如企業推行e化工作，台北市政府在推動的過程中也同樣遇到員工的不適應、經費不足、資源不夠整合等問題。一位市府單位員工便指出，看起來市政府做了很多規劃，卻沒有真正發揮戰力，如何將政策執行真正落實到基層，促近市府、區里單位、與民眾三方的互動，是在開發新計畫之外應該要思考的問題。
但台北市府的一小步，可能就是台灣邁向電子化政府的一大步。
參與台北市府鄰里社區網建置經營的協志科技人員，二年來跑遍了市府各級單位，黨立維指出，台灣公部門並不是沒有意識到電子化政府的重要性，而是事多人雜，要抓到頭緒不容易，一向擁有最多行政資源、具備良好商業環境、以及民眾資訊化程度高的台北市，正好扮演了火車頭的角色。
「台北經驗不僅關係著下屆市長選舉結果，對於台灣電子化政府發展歷程，更具有相當高的指標性意義。」黨立維說。
走過從前，得天獨厚的台北市，正努力地朝「e」前進，給自己一個新世紀的容顏。
