海峽兩岸的景氣，呈現出劇烈的溫差。中國大陸脫離亞洲金融風暴的陰影，2000年的GDP成長率達到8％，工業產值成長11.6％。
最令人心動的是未來的獲利預期。根據中國政府預估，中國的電子資訊業會以20％的年成長率「向上提升」，到2005年，資訊總產值會達到2.2兆人民幣（約9兆台幣），主要的產品包括：4000萬台彩色電視、6000萬台手機，軟體與相關服務業的產值會高達2200億人民幣。
於是，全球的熱錢繼續瘋狂流入中國這塊新大陸，冷氣團開始籠罩海峽對岸的台灣。
**台灣經濟雪上加霜
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災情顯然不小，影響程度也不輕。「新台幣大幅貶值」、「股市跌破5000點」、「失業率創新高」、「銀行逾放比例過高」、「傳統產業關廠歇業」、「財政赤字嚴重」，加上《經濟學人》（The Economist）預測的金融風暴將在春節前來臨，對於台灣明年的經濟發展，彷彿做了一個雪上加霜的註腳。
風雪為何下不停？答案是：台灣本身的政經環境，「溫度」太低。
政局不穩定是所有專家一致答案。從陳水扁上任以來，少數執政的陰影一直困擾新政府，「一中問題」、「聯合政府」、「總統罷免案」，危機不斷發生，卻看不見新政府的魄力，7個月的國力消耗造成了全國人民信心危機，總統民意支持度從八成跌落到三成，股市從8000多點跌到4000多點，財政首長信誓旦旦的喊話，國安基金浩浩蕩蕩的護盤，擋不住大盤應聲倒地。對於台灣企業來說，加速外移，似乎是不得不選擇。
除了政治動盪之外，經濟政策的搖擺不定是高科技產業最大的憂慮。立委賴士葆針對510位高科技產業經理人做了一份民調，調查顯示政治風險是高科技產業的最大憂慮，新政府執政後，並未建立產業對其執政能力的信任，在「核四案」、「工時案」、「加稅與否」幾個重要的經濟決策上始終搖擺不定，令企業無法適從。「這種情況若不能馬上改善，」立委賴士葆憂心忡忡地表示：「企業不是走出去，而是出走。」
「最近張忠謀、王永慶、曹興誠的發言都不是太積極，」身兼經建會顧問，現為金融研究訓練院院長的薛琦表示，從這一點來看國內指標企業的消極態度，「不得不說，這與政治情勢有關。」
政策搖擺不定，不斷提高企業的痛苦指數。台灣經濟研究所二所所長朱正中提出他的觀察：「20年前，台灣是經濟掛帥，大陸是政治掛帥。20年後，大陸開始經濟優先，台灣卻開始政治優先。」
**「戒急用忍」搖擺不定
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朱正中進一步表示，根據歷史經驗看，台灣經濟的未來發展頗令人憂心。中南美洲國家經濟之所以沒有大幅成長，主要原因在於他們過度的勞工保護政策，菲律賓的經濟情勢一蹶不振，是因為政局長期不穩定。「目前看來，這兩種情況，在台灣都看得見。」
最讓台灣企業家捉摸不定的，在於執政者對於「戒急用忍」的態度。
淡江大學大陸研究所所長張五岳表示，對於「戒急用忍」政策，學界一直有兩派觀點。擁護「戒急用忍」的一派，抱持著「敵意論」的角度，認為中國對於台灣在政治上仍虎視眈眈，於是用「經濟帶非經濟」的手段，吸納台灣的產業、資金，造成台灣的產業空洞化，進而達到政治上的統一目的。
反對者則以「自由化」的觀點來駁斥「戒急用忍」政策。全球經濟體系儼然成型，而台灣也有不錯的位置（被中國超越以前，是全球資訊產值第三大國），一味的封閉與隔閡只會讓台灣自外於全球經濟之外。「若是經濟不能優先，台灣優先根本是空談。」張五岳說。
中華經濟研究院研究員孫克難指出，戒急用忍政策不但達不到根留台灣，「反而延緩產業升級與調整的腳步」。
「美國在越戰的經驗是一個很好的例子，」薛琦指出，越戰期間，美國消耗了大量的資金，貿易赤字增加，於是做了一個錯誤的決定，就是要美國企業的海外部門將盈餘匯回國內。沒想到此舉帶來的連鎖影響，就是讓美國的出口量急速下降，美國政府這才明白，原來企業海外部門的投資增加，是帶來出口增加的主要原因。「所以，政府在研擬對台商的盈餘匯回制度，要先想想美國的例子。」
**留住腦力產業
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銘傳大學金融研究所所長盧陽正認為，戒急用忍不全然是錯，要看如何定義。真正腦力密集的知識產業，台灣要用「誘因」留下來，至於靠著「大量生產」而獲利的台商，反應鼓勵他們去大陸卡位，「就算是晶圓代工廠也一樣」。
盧陽正指出，例如6吋晶圓片，技術門檻已經降得很低，台灣廠商舉世聞名的晶圓代工技術，可以在大陸晶圓代工產業的創建期取得主導位置。但是，如果台灣廠商不去大陸卡位，日本或韓國就可以取而代之。
張五岳認為，明年中國加入世界貿易組織（WTO）是一個關鍵期，因為大陸必須面對全球化的衝擊，而台商之前在大陸投資可以享受的優惠，也必須普及給其他國家的競爭者。「所以，對於做OEM或ODM的台灣廠商來說，腳步一定要快。」
台灣的未來，該何去何從？有兩個方向是必然要走的，過去快速量產創造經濟規模的優勢，應該移到中國繼續發光發熱。留在台灣的，該是創造高附加價值的知識產業。
「以宏碁為例，2000年營業額超過1000億台幣，但是獲利卻不理想。像這種在桌上型和筆記型電腦製造技術上具有量產優勢的廠商，就應該讓它去大陸，不但可以創造更大的利益，而且還可以在中國取得關鍵的產業地位，」盧陽正分析。
他進一步以「實質選擇權」（real option）的概念來說明台商進軍大陸的經濟模式考量。
現在台商在大陸設廠營運，看來都耗費了大量的資金，短期間呈現虧損的狀態。但是，等到中國的資訊產業經濟規模形成，身為高科技產業一環的台商，就可以獲致大量的利潤。但是，如果以資訊產品製造為強項的台商現在沒有及時卡位，這個位置會被國際上的競爭者所取代，「所以，台商現在的投資，是在購買實質選擇權，以確保他們將來可以繼續在大陸投資，獲取更大利益的位置。」
從實質選擇權的角度來看，台灣從事PC製造的產業，生產鏈的上下游廠商，其實都應該積極去大陸卡位。「因為對於中國來說，他們現在擁有非常重要的價值，」盧陽正表示：「但是越晚做決定，這個價值就越小。」
**走出世界第一的迷思
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「台灣要有走出世界第一的勇氣。」薛琦表示，過去台灣的製造優勢，從鍵盤、滑鼠、主機板到晶圓代工，產能都是世界第一。但是「第一」就代表技術已經普及，也就是大家都能做，利潤自然就比較低。「走出第一，就是放棄附加價值低的產品。」薛琦認為，台灣應該走向附加價值高的知識產業，「例如R＆D（研發），就是我們應該努力的方向。」
「從歷史經驗來看，產業出走從來不是一件值得憂慮的事，」朱正中回顧，從台灣過去的產業史來看，一度為台灣創造大量外匯的紡織業、製鞋業和成衣業，大部分都已經外移到其他國家，但是台灣並沒有因此失去競爭力。「產業出走從來不需要憂慮，需要憂慮的是台灣的下一步在哪裡。」
朱正中認為，台灣未來的產業發展方向應該朝著「研發」和「行銷」這兩個知識產業的方向邁進。這兩個方向的附加價值都比製造業來的高，而台灣過去在製造業方面的堅實基礎，應該轉化為研發和行銷的優勢。
知識經濟的特色就是不斷創新加上知識累積。盧陽正舉出實際的例子：「無線區域網路所應用的IC，以色列公司設計得最好，但是新竹科學園區有一家廠商也會做。」這種研發為主的IC設計產業，以知識構築了進入障礙，帶來很高的附加價值。盧陽正強調：「像這種知識產業，就應該把它留在台灣。」
孫克難認為，台灣要走向知識產業，還有需要努力的地方。以中經院的統計，民間的研發費用比例仍偏低，佔銷售額的比率僅佔1％左右，台灣研發支出佔GDP比率，長期以來也一直低於2％。這與先進國家的3％差異頗大。
**兩岸科研分工
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而台灣知識密集產業的比重目前只佔40％，高科技產業的附加價值率只有30％，與歐美國家的65％相差甚遠。
「台灣要積極爭取國外的研究室來台設立，」中經院研究員陳麗瑛指出，要從現在的「兩岸產業分工」狀況，提升為「兩岸科研分工」的模式。台灣有良好的高科技水準人才，若能在研發方面與國外的知識產業接軌，必然能為兩岸創造更大的能量。
薛琦以古典經濟學的理論，來剖析台灣現在面臨問題。「200年以前，亞當‧史密斯就告訴我們，經濟發展的目的，是提供人民更好的環境。」他並以美國為例指出，雖然美國樣樣都貴，大家還是去美國投資，「為什麼？因為他們的經濟環境良好，」薛琦說。
盧陽正認為，要讓高科技根留台灣，必須有完善的制度，包括金融自由化、人才流通國際化、良好居住環境，這些都是讓廠商留下來的「誘因」。讓知識產業根留台灣，盧陽正說：「要用胡蘿蔔，不能用棍子。」
「以門戶的觀點來看，新加坡是馬來西亞的門戶，香港是中國的門戶，」朱正中認為，以地理位置來看，台灣有足夠的條件，做中國與世界交流的「門戶」。他強調，把製造生產的重心放在大陸，而研發與行銷這些必須與國際交流的工作，則由台灣進行，會是兩岸最佳的合作模式。
