航空業二氧化碳排放量占全球碳排總體約2%到3%，是最難脫碳的產業之一。
近期交通部宣布，由台灣中油與台塑石化公司在高雄、松山、桃園3座機場分別為中華航空、長榮航空及星宇航空同步啟用添加「永續航空燃油」（SAF），預估今年航空業減碳效益可達1.5萬噸，為台灣航空業正式踏出淨零的新里程碑。
永續航空燃油SAF是什麼？為何成為航空業減碳的3大關鍵？
永續航空燃料（SAF）簡單來說，就是能大幅減少碳排放的「升級版」的航空燃料。它主要由廢棄油脂、農林業廢棄物等可再生資源所製成，使用後不會額外增加大氣中的二氧化碳排放。根據環境保護局統計，每10公升廢食用油經處理後可獲得9公升生質柴油，相較於傳統的航空燃料，能減少約80%溫室氣體排放。同時，以下根據台灣永續能源研究基金會的資料，整理出永續燃料的3大優勢。
1.顯著降低碳排放
與傳統噴氣燃料相比SAF可減少多達80%的二氧化碳排放。未來隨著能源技術發展，有可能達到100%的碳排放減少，被廣泛認為是在未來20至30年的能源趨勢。
2.改善當地空氣品質
除了減少整個燃料使用週期的碳排放外，SAF還可以減少氣體直接排放。與傳統的航空噴氣燃料相比，SAF減少的顆粒物(PM)高達90%，硫(SOX)高達100%，減少這些物質的排放都有助於提升當地的空氣品質，特別是在機場等航班高度密集的地區。
3.提高燃油效率
研究表明，永續航空燃料的能量密度高於航空傳統噴氣燃料，最重要的是，SAF提高燃油效能約1.5%到3%，有效提高了航空負載的條件。
台灣首次國內啟用SAF！目標2030年，國籍航空公司有5%航空燃油來自SAF
在4月23日高雄機場的啟用儀式上，民航局指出，今年分別由中油進口400噸SAF、台塑則自產5,500噸永續燃油。
這次華航與星宇航空使用中油進口的SAF，長榮航空則加注台塑自產燃料，並由航空公司自主挑選機場與航班進行示範飛行。民航局強調，這只是第一步，接下來將持續鼓勵航空業者在國際航線推動SAF使用，目標是到2030年，國籍航空公司至少有5%的航空燃油來自SAF。
交通部部長陳世凱強調，行政院已經將「永續航空燃油」列為我國減碳旗艦行動計畫之一，交通部也成立工作平台與經濟部跨部會合作，分別由民航局及能源署組成「SAF使用端與供應端工作小組」，協調原料、生產、供應與應用端的需求，逐步建立完整的永續燃料供應鏈。
SAF供應量吃緊、成本高，未來機票會不會漲？
雖然SAF能大幅減碳，但眼前現實問題不少， 最大挑戰就是原料和成本 。
根據國際航空運輸協會（IATA）預估，2024年全球SAF產量約150萬噸，比去年翻倍成長，但相較全球航空燃油市場，供應量僅占比0.53%，遠遠無法滿足需求。
目前永續航空燃油售價高於傳統航空燃油的2至5倍，加上產量有限、尚未形成大規模的供應鏈 ，且補貼支持不足，因此目前各家航空公司多採和傳統石化航空燃油「混用」的方式。
這3大原因，讓永續航空燃料SAF推廣困難
1.首先是生產技術門檻高，加氫處理、氣化、費托合成等工序繁瑣。
2.原料供應吃緊，尤其廢食用油符合國際永續性與碳驗證（ISCC）、國際航空業碳抵換及減量計畫（CORSIA）的永續標準，成為其他生質能重要原料，需要和其他生質能行業搶資源。
3.最後，目前機場基礎設施主要為添加傳統航空煤油所設計，因此得再投入資源進行機場改造，加上生產設備距離甚遠，因此需要依賴物流運輸系統，增加投入成本。
即使挑戰重重，國際航空業使用永續燃料的趨勢已經不可逆轉。新加坡自2026年起，規定所有當地起飛的班機必須添加SAF；同時，歐盟也規定今年起機場供應燃料中必須有2%為SAF，否則就須繳納罰款，其他先進國家也勢必跟進，永續燃油的市場需求正在快速飆升。
鏡頭拉回到台灣，目前挑戰在於，生產SAF主要靠的是廢棄食用油，但量太少，撐不起台灣未來航空業的需求。中油坦言，正與環境部協商，希望能開放進口廢食用油，並預計最快明年第三季在台灣啟動本地生產；台塑也表示，未來希望能有更多廢棄食用油來源。
站在消費者的角度，最關心的就是，SAF價格高於傳統燃油數倍，但是否影響飛機票價？華航董事長高星潢表示， 目前SAF油量尚未達總需求的2%，並且僅歐洲對航班有強制添加規範，因此預計先朝國際線歐洲航班布局，雖然初期成本偏高，但隨著供應量擴大，相信成本就會往下降，短期內對機票影響有限 。
民航局長何淑萍也表示，未來推動方向將以鼓勵為主，先從國際線逐步推進，同時密切觀察供應市場和原料取得情況，再評估是否需要進一步政策介入。
