美國建國 250 週年之際,聯邦政府正推動新一輪再工業化,向全球招商,台灣是重點對象之一。目前全美 50 州中已有超過一半在台灣設立招商辦公室,其中最積極的兩個州,一是台積電及其供應鏈選擇落腳的亞利桑那,另一個就是德州。
2026 年 6 月初 Computex 期間,德州奧斯汀亞洲商會(Austin Asian Chamber of Commerce)現任會長 Mark Duval 與前會長 Angelos Angelou 率團訪台,除了參展,也密集拜會台灣商界與政界領袖,希望爭取更多台廠赴德州設廠。
以下內容為《數位時代》總編輯王志仁訪談 Mark Duval 與 Angelos Angelou 的重點整理。解析德州奧斯汀亞洲商會來台招商重點,以及德州相較亞利桑那、加州,對台灣廠商赴美佈局的意義。
Q1:這次商會為什麼特別鎖定亞洲招商?
A: 2025 年,奧斯汀市區人口已突破 100 萬人,加計周邊區域的大奧斯汀都會區人口約 261 萬(由巴斯特羅普縣、考德威爾縣、海斯縣、特拉維斯縣和威廉姆森縣組成,2025 年估計)。商會表示,這個都會區近年人口成長最快的族群是亞裔,年增率約為其他族群的 4 倍,而亞裔移民多與科技產業或其周邊生活配套產業相關,因此商會這次鎖定日本、韓國、台灣、新加坡四地招商,對台灣則特別鎖定半導體與電子組裝業。
Q2:德州拿什麼跟加州、亞利桑那搶台廠?
A: 德州原本就有半導體設計製造、汽車、航太與電子業基礎,供應鏈相對完整,尤其集中在所謂的「黃金三角」地帶:北邊達拉斯、西南邊聖安東尼奧、東南邊休士頓,三角形地理中心正是奧斯汀。相較加州較高的稅負與人力成本,德州靠著低稅率、完整的公立大學人才輸送系統,以及自身產油帶來的穩定電力供應,近年持續吸引特斯拉(Tesla)、甲骨文(Oracle)、三星(Samsung)等企業進駐奧斯汀。
奧斯汀商會這次訪台代表團由現任會長 Mark Duval 與前會長 Angelos Angelou 領軍,最常被提起的賣點是德州零所得稅:對個人、企業都不課徵所得稅,稅負整體低於加州。代表團強調,近年只看到企業從加州搬到德州,沒看到反向的案例。AMD 雖總部仍在矽谷,也在德州設有大型研發中心;蘋果總部在加州庫比蒂諾,同樣在奧斯汀設有大型研發據點。
能源方面,德州本身是產油大州,擁有獨立電網,不與外州電力系統併接;風力發電量全美第一,太陽能發電量全美第二,對晶圓廠、資料中心這類高耗能、高耗水產業而言,供電相對穩定。
人才方面,德州大學系統是全美僅次於加州大學系統的第二大公立高教體系,其中德州大學奧斯汀分校在學術與科技研究上頗具份量,戴爾電腦創辦人 Michael Dell 就是奧斯汀分校在學期間休學創業。
德州 2025 年名目 GDP 為 2.9 兆美元(約新台幣 92.6 兆元),是美國僅次於加州的第二大州經濟體,若單獨列為國家可排名全球第 8 大經濟體;2025 年實質成長率為 2.5%,高於全美平均。
Q3:德州黃金三角怎麼分工?奧斯汀在其中扮演什麼角色?
A: 達拉斯周邊的沃斯堡一帶聚集了不少電子業新設據點,台灣的緯創、鴻海在此已有或即將設廠;聖安東尼奧鄰近有豐田汽車廠與相對完整的汽車供應鏈,商會稱這一帶為「創新走廊」(Innovation Corridor);休士頓則是 NASA 所在地,航太產業基礎深厚,加上近年吸引不少電腦組裝、AI 伺服器供應商進駐,商會稱之為「Gigabelt」,意指未來將聚集大量資料中心與組裝廠的產業帶。
奧斯汀本身則以半導體與電子組裝為招商重點:三星在美國的晶圓廠選址就在奧斯汀(相對於台積電選擇亞利桑那鳳凰城),恩智浦(NXP,原飛利浦半導體部門獨立而來)在此設有研發中心;德州儀器總部雖在達拉斯,但同屬德州半導體產業基礎的一部分——值得一提的是,台積電創辦人張忠謀正是在德州儀器完整學習了從研發、行銷到業務的半導體產業經驗。目前台灣的和碩、仁寶已在奧斯汀設廠投入電子組裝,聯發科則仍在與商會洽談中。
Q4:台廠赴德州設廠,運輸和交通怎麼解決?
A: 有一條被暱稱為「北美自由貿易區鐵路」的鐵路系統,貫穿墨西哥、美國、加拿大三國。這條鐵路正式名稱為 CPKC(Canadian Pacific Kansas City),由加拿大太平洋鐵路與美國堪薩斯城南方鐵路於 2023 年 4 月 14 日正式合併而成,是北美第一條、也是目前唯一一條橫跨三國的單一線路鐵路系統,路網長度約 2 萬英里(約 3.2 萬公里)。這條鐵路的意義在於,部分勞力密集的零組件生產或次系統組裝可放在墨西哥,完工後經鐵路運至德州進行後段組裝,再視需求北送加拿大或就地供應美國市場。
航空方面,長榮航空目前已有桃園往返休士頓的直飛航線,2025 年 10 月起也新增桃園往返達拉斯的直飛航線。商會透露,奧斯汀直飛台灣的航線仍在洽談,但奧斯汀直飛首爾的航班可能會先開通,主要考量是三星在奧斯汀的投資規模較大,直航效益對韓國而言更明顯。
Q5:這波趨勢對台廠佈局美國的意義是什麼?
A: 德州以人口規模、稅負與能源優勢,加上鄰近加州、成本相對較低,可能會是台廠除了亞利桑那之外,另一個值得持續關注的美國佈局選項;未來若聖安東尼奧一帶的汽車供應鏈進一步發展自動駕駛或機器人相關應用,也可能為當地既有的電子組裝與半導體基礎帶來加分效果。
收聽完整 Podcast|EP295. 投資美國,除了亞利桑那,台廠為何關注德州? ft.德州奧斯汀亞洲商會會長Mark Duval和前會長Angelos Angelou
(本文初稿為 AI 編撰)
