開放資料研究院ODI：打開黑盒子，釋放創新能量|數位時代 BusinessNext

[2014年8月號雜誌精選] 英國政府投資1千萬英鎊成立ODI，希望藉由資料模型的建立，以及創業團隊的孵化，帶動商業及社會的再創新。

6月底某個星期五中午時分，位於倫敦Old Street車站附近一棟紅瓦屋3樓辦公室內擠滿了人，這些人聚精會神地聽著台上的人演講，還不時點點頭。站在台上的是倫敦開放資料創業家，正努力把自己的創業經驗分享給大眾。

這裡是英國開放資料的推手──開放資料研究院（Open Data Institute，ODI）。開放資料研究院每星期五都有都有開放資料相關課程，包括開放資料的技術、法律到商業模式，自2011年成立以來，已經有130位從11個不同國家的人前來上課，更有10萬人透過網路資源學習。

2012年英國政府出資提供5年1千萬英鎊（約5億元台幣）的資金，由有極高名望的網際網路發明人伯納李（Sir Tim Berners-Lee）與英國政府資訊顧問、南安普敦大學電子與電腦科學系主任夏伯特（Sir Nigel Shadbolt）共同創建成立ODI。

ODI是獨立的非營利性組織，團隊有54人，主要目的在於促進開放資料的商業應用與社會創新，孵化以開放資料為主軸的創業團隊，進行資料研發與培育本土資料科學人才。

頂尖人才主導開放計畫

根據麥肯錫2013年研究報告，開放資料在交通運輸、教育、健康醫療等七大領域，全球每年可產生3.2兆美元產值。但這些具有潛在價值的資料，必須經過第三方整理分析，和生活中情境連結解，決生活問題，才能彰顯社會價值或商業產值。而ODI就是要當世界開放資料商業價值探索的主要領導者。「在公共衛生、環境、犯罪治安、經濟、交通等領域，各國政府都開始慢慢釋放資料，但除了收集與開放資料之外，要找到資料背後的價值比較困難，尤其是要找到具有經濟價值的資料（Great Economic Value）更是不容易。因此對ODI來說，不僅只協助政府單位開放資料，也幫助中小企業或創新團隊找到資料的價值，並且發展出商業模式，就是ODI的重要任務。」夏伯特強調。

ODI已經幫超過12個團隊獲得140萬英鎊的營收，它們育成這些團隊並不占有股份，也不是為了盈利，主要是為了促進創業圈的形成。「我們對開放資料創業團隊做育成輔導，並不是要從這些團隊身上賺錢，而是要讓團隊彼此分享，透過彼此的良性競爭，創造成功商業化的典範。這也是為什麼英國已經有許多創業育成中心，但我們還是針對開放資料團隊做育成的主要原因。」夏伯特說。

推動產業應用發展

「ODI透過開放資料創業競賽或駭客松，挑選優秀的團隊，設有導師制度，幫忙輔導創業團隊，利用開放資料幫助團隊進行產品、流程或服務的創新，並且能夠盈利，目前輔導近20個團隊，包括交通類的Placr、智慧節能系統Carbon Culture、資料分析顧問Mastodon C等。」ODI執行長史塔克（Gavin Starks）說。

除了輔導，最重要的是，ODI藉由幫助團隊找到客戶，尤其是政府單位，許多團隊最大的客源就是政府單位。例如資料分析顧問Mastodon C和英國健保局合作，發起醫師膽固醇用藥分析專案。而建築智慧節能系統團隊Demand Logic則和英國倫敦國王學院合作。

培育本土資料人才

不僅在英國本土，ODI也和台北、首爾及大阪等地簽約，推動開放資料的應用。「台灣的資通訊產業能量龐大，而民眾熱情且開放，對社會議題關注，非常適合投入開放資料的發展。」夏伯特去年來台簽定合作意向書時表示，ODI將與台灣開放資料聯盟積極合作，透過交流活動、人才培訓、案例分享與投資媒合等各種活動，來促進開放資料的發展。

此外，培育英國本土的資料科學人才也是一大重點。ODI發起Jump Start Scheme計畫，許多優秀的英國學生在就學期間就已經開始創業計畫。因此ODI也會利用豐沛的開放資料資源，協助對這些學生創業，開設許多密集短期訓練課程，讓優秀人才學習開放資料政策、標準與相關技能，希望在5年計畫結束後，至少能訓練出225位資料科學家，主要名額是提供給英國本地人為主。不過，因為開放資料牽涉到開放政府資料，因此ODI也牽動政府部門的創新，進行許多研究計畫，了解開放資料的未來發展潛力。

ODI特點

1.英國政府砸下5年5億元台幣的豐沛資金，並請來優秀人才伯納李（Sir Tim Berners-Lee）與英國政府資訊顧問夏伯特（Nigel Shadbolt）創建開放資料研究院。

2.除了幫助政府開放資料，也顧及到後端的生態圈發展，不僅提供創業育成資料，也幫忙連結政府客戶，打通政府採購管道，讓創業團隊能把服務賣給政府單位。

3.在推廣開放資料的同時，也開設大量課程，培育英國本土資料科學人才，不是以開放出多少資料為業績考量，重視的是後端人才培育。

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（圖說：ODI主席夏伯特強調，對開放資料創業團隊做育成輔導，並不是要從這些團隊身上賺錢，而是要讓團隊彼此分享，創造成功商業化的典範。圖片來源：林衍億攝影）

（更多精彩內容請見2014年8月號《數位時代》「開放！科技新倫敦」，全國7-Eleven、誠品等各大書店熱賣中。尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：《數位時代》第243期）

外送平台變軍師！foodpanda用數據當武器，殺進轉型顧問市場

面對租金、物價、人力「三高」壓力，foodpanda化身餐飲轉型顧問，以數位轉型健檢、客製化洞察策略與實戰輔導，助合作商家提升營運效率、共好成長。

台灣餐飲業正面臨「三高」壓力——店租高、物價高、人力成本高。疫情後商圈景氣逐漸回流，店面需求攀升帶動餐飲業租金持續上揚；與此同時，根據行政院主計總處統計，台灣食物類物價自2021年起連續四年上漲，累積漲幅達13.98%；儘管2025年基本工資調漲4%，仍難以紓解餐飲業缺工困境，勞動部人力需求調查顯示，住宿餐飲業人力缺口估計高達24萬人。

面對嚴峻挑戰，餐飲經營者必須追求單位產出極大化，方能在有限資源下維持營運效益。對此，全台最大外送平台 foodpanda 憑藉每日百萬活躍用戶的數據優勢，透過精細化分析平台數據金礦，提出「極效經營」新思維，協助餐飲業者投入極小資源、創造極大效益，開啟可持續的經營新常態。

foodpanda拋出新極效思維，以數據洞察助攻極效經營

餐飲經營效益的關鍵，或許不只在於菜好不好吃。許多店家面對業績不振時，直覺反應往往是延長營業時間、加碼廣告投放或更換菜單，卻不一定能看到改善效果。攸關經營效益的問題，難道只能憑感覺判斷？

foodpanda 商務總監簡紫涵指出，這些「憑感覺」的決策缺乏數據支持，所以適得其反。例如延長營業時間雖能多開放時段，但若缺乏消費需求，只是徒增人力與水電成本；顧客評價不佳，也未必完全與餐點味道相關，可能是包裝體驗造成印象扣分；為了衝業績而進行廣告投放，若沒有精準鎖定目標客群，流量依舊難以轉化為營收。

「工具不缺，缺的是以數據為基礎的問題意識與策略思維。」對此，foodpanda 率先提出「新極效思維」，將經營效益拆解為三個核心變數：人效、時段效、通路效，將平台累積的海量消費數據金礦轉換成深度洞察，以營運顧問的角色協助店家重新理解營收從哪裡來、何時來，以及如何放大，取代傳統的經驗式判斷。

集結產學資源，打造接地氣的數位轉型方案

從POS系統、訂單系統到報表介面，儘管數位工具普及，實際能將數據轉化為經營策略的餐飲業者卻少之又少。深耕台灣13年的 foodpanda，累積超過 10 億筆訂單，合作店家逾萬間，實地輔導過上千商家；平台所累積的數據不只包含訂單紀錄，也涵蓋消費者輪廓、消費頻率、地區飲食習慣、客群結構與品項偏好等，對多數中小餐飲業而言，都是難以自行蒐集的珍貴經營資產。

為了讓數據真正轉化為行動力，foodpanda 自2024年起組建百人商業顧問團隊，經過內部的商務學院專案分享、跨部門培訓與餐飲實戰演練，將平台 know-how 轉化為輔導實力。同時，foodpanda也攜手財團法人商業發展研究院以及 AMT 亞太行銷數位轉型聯盟協會，補強數位轉型方法論，針對不同餐飲業者量身打造成長方案，在台率先推出「餐飲錢力股計畫」，以「診斷－訓練－優化」三階段打造轉型模型：

數據認知期 ：透過12題線上檢測，免費協助店家快速盤點經營現況，建立數據意識。
行為調整期 ：針對檢測結果與平台分析，產出「客製化錢力數據報告」，內容涵蓋曝光數、轉換率、回購率、客群結構與市場趨勢，並由顧問解析機會點，制定行動方案，如新客優惠、廣告投放策略、商品組合優化等，並以月度、季度或半年度為單位持續追蹤與調整。
數據經營期 ：透過「錢力股實戰坊」4小時濃縮課程與顧問小組，協助店家從認識數據、活用數據，到發展長期經營策略。

簡紫涵指出，推動數位轉型的最大阻力往往來自「心態」。許多商家老闆秉持「東西好吃就好」的傳統觀念，對於改變現狀抱持疑慮。因此，foodpanda 顧問的角色不僅是提供數據分析，更要與店家並肩作戰，明確告知投入成本、執行時間與預期成效，並透過同業成功案例創造「跟進效應。」

而顧問服務的核心，則是將數據洞察落地為行動——從菜單設計、商品攝影到促銷搭配，確保流量變現。例如：北部一間便當店，新客轉換率低，經雙軌策略（新客優惠＋廣告曝光）半年營收翻倍並展店；一間早餐店則在調整商品組合並搭配廣告後，成功帶動業績與客數雙成長；還有一間滷味店透過菜單 A/B 測試，成功提升高客單價品項的銷售比例。

不只是外送平台，foodpanda也是專業餐飲轉型顧問

外界談到外送平台，往往聚焦於抽成比例與外送服務，卻鮮少注意到，它們同樣能成為餐飲業的成長推手，就像 foodpanda 發起的「餐飲錢力股計畫」，為合作商家全面賦能、提供全額免費的顧問服務，除了客製化潛力數據報告，非合作商家也可透過12題線上檢測進行數位轉型健檢，並免費參加實體工作坊。

首波實戰坊將於9月啟動，首批輔導50間潛力商家，目標逐步擴大至每年1,000間，協助業者翻倍成長。「我們與餐飲業是互利共生，商家成長，我們才有長期合作的基礎。」簡紫涵強調，只要有改變意願且具成長潛力，合作商家皆能獲得顧問服務。

據統計，創業後三個月是餐飲業的存活關鍵期，奠定能否進入長期成長循環的基礎。「數位轉型不是少數大型商家的專利，而是餐飲業的新常態。懂得善用數據的店家會不斷成長，不懂的則可能被淘汰。」

不侷限於外送平台的角色，foodpanda 更願意擔起專業餐飲轉型顧問的責任，發揮數據力與企業影響力，讓餐飲業能站在巨人的肩膀上成長，從存活走向壯大，更帶動餐飲產業發展更上層樓。

立即領取專屬錢力報告