毛治國祭出科技三箭:開放資料、大數據、群眾外包
毛治國祭出科技三箭:開放資料、大數據、群眾外包

毛揆上任後就發出「毛式三箭」,近日他指派有資通訊專長的副閣揆張善政規劃,半年內要靠「開放資料」、「大數據」與「群眾外包」,讓民眾有感。據了解,毛內閣考慮讓台電燃料成本每季即時上網,搭配新版電價公式,讓民眾一目了然,此外,政府也將透過大數據,精準「算出」民眾需求與前瞻施政。

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(圖說:毛治國準備發出「毛式三箭」,期望利用開放資料(open data)、大數據(big data)與群眾外包(crowd-sourcing)協助政府運用網路與新科技創造有感施政。圖片來源:行政院網站。)

毛治國擔任行政院長進入第三周,政院高層正研究要利用「開放資料」、「大數據」與「群眾外包」,協助政府運用網路與新科技創造有感施政。接下來政院將從科技會報、國發會與資策會調派三組人馬,進駐各部會「挖寶」兼「健診」,務必要讓毛式三箭能在半年內開花結果。

毛式三箭運用的都是最新的數位工具,而近日不少閣員都開始在讀暢銷書「大數據」惡補,並分析「柯P現象」,盼能改善過去內閣遭譏「不食人間煙火」。

開放資料:政府資料以開放為原則

有官員解釋,半年內政府將加速推動open data,讓政府資訊更透明,未來像是一些奶粉、牛奶等民眾關注物價,會即時公布最新查價結果。至於近來社會熱議的電價,也考慮毛內閣有意做到每季「浮動電價」,將力促台電每季在政府單一窗口上公布每季燃料價格。

而張善政也邀跨部會與政委杜紫軍、蔡玉玲與馮燕討論毛式三箭的細部做法。據了解,張善政轟消保處等單位,雖定期公布最新查價結果,但是「PDF檔點進去,字根本看不見?」針對網路社群抱怨多時,政府open data筆數只有4000多筆,且很多資料要不到,毛揆也定出政府資訊公開以開放為原則,若涉及國安、個資則可例外。

群眾外包:用網路蒐集民間創意

毛內閣近期還將引進美國風行的群眾外包,解決政府棘手難題。舉例來說,美國政府就曾透過Challenge.gov網站,徵集民間好點子,看來台灣的政府官員正在跟上科技的腳步。

張善政說,所謂「群眾外包」精神就是要從民間找創意,國外已經做了一陣子,從網路蒐集民間創意是很好的管道,可以大量蒐集、自然出現的創意,因此,毛治國這次強調運用網路有2個層面的思考,即當政府碰到棘手問題時,民間或許可以提供好的解決方法,例如食安,政府的人力有限,相關資源投入也都是消費者付錢,但如果有人提供辦法能整合資源,這就是創意。其次,是政府根本還沒想到的部份,也可以藉由網友的提點,想前瞻的作法。

面對「婉君」,毛要求閣員加強溝通

張善政日前接受訪問,大談對「婉君(網軍)」的想法。張善政說,政府網站應該達到雙向溝通,在資安無慮的情況下開放網友留言,希望網友能夠提出建設性批評,開啓正向的溝通循環。

由於毛治國特別重視與網友互動,部分部會首長也開始成立臉書帳號,張善政說,這是很大的承諾,上了臉書就要花時間經營,找別人寫總是隔了一層,要弄就是自己弄,但部會首長很忙,「這陣子,金管會主委曾銘宗自己弄,我很佩服,但他畢竟是少數」,「我不會特別鼓勵他們經營,我自己也有私人臉書,經營地很辛苦,我清楚經營臉書的時間跟精力。」

9合1選舉慘敗後,國民黨將大部分敗選原因推給「婉君」(網軍),而毛治國上任後,強力要求全體閣員「換腦袋」,加強與網路族群的溝通,並考慮結合民間力量推動嶄新的網路平台,協助政府與網民溝通的困境。

張善政指出,政府希望吸納來自民間的新點子、好點子,雖然不見得是一百分的點子,但只要提了,就一定有改進空間,建設性的批評會引導這個點子變得更完整,而政府要採用之前,也一定也會經過檢視,這過程或許也會遭致批評,「但請民間人士將心比心,假如有一天你當行政院長,你也會面臨一樣的問題,會比較同理心,批評時也要想想是否客觀,而且帶出建設性的作法。」

第三方支付專法,張善政:立法速度我也不滿意

而日前PChome網路家庭董事長詹宏志批政府推動第三方支付是否黑箱作業,缺乏網路平台參與,張善政也坦言,「整體立法速度我也不滿意」,但金管會由曾銘宗接手主委後,進度已大幅加快,今日也邀集所有業者面對面討論。

張善政說,電子票證發行管理條例已經開始審議,子法交由銀行公會協助,相信銀行公會「不會那麼笨」,做出讓金管會、網路業者不滿意的內容。張善政強調,政府應提出前瞻性思維,不要換了政府就換政策,短期解決與網友溝通的問題,長期則針對網路金融提出政策。

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資本市場迎來新氣象!簡立峰:從「臺灣人的亞洲」轉向「世界的亞洲」,主動招募國際互補性新創
資本市場迎來新氣象!簡立峰:從「臺灣人的亞洲」轉向「世界的亞洲」,主動招募國際互補性新創

金融監督管理委員會聯手臺灣證券交易所、證券櫃檯買賣中心共同推動「亞洲創新籌資平臺」,象徵臺灣資本市場邁向新局面。此平臺鎖定重點產業、法規鬆綁及強化推動策略等重點項目,面對此布局,擁有產業導師、獨立董事及投資者等多元角色的簡立峰,分享他的觀點與建議。

簡立峰開門見山直言,現在是臺灣資本市場加速前進的「好時機」。從量化角度來看,臺灣上市櫃公司總市值規模達94.9兆元,國家別排名全球第8名;特別是資通訊與半導體產業,目前已有四家企業(台積電、鴻海、台達電、聯發科)進入世界市值500大。受惠科技群山加持的優勢,讓打造「亞洲NASDAQ」的願景有厚實的底氣。

此外,簡立峰相當肯定本次針對創新版的制度優化,提供更鬆綁、具有創意的做法,大幅提高了國際團隊來臺上市的便利性。不過,除了擴大投資規模與流通性,簡立峰也提出三個策略觀點,鼓勵亞洲創新籌資平臺多家善用制度優勢,設定更宏大的發展目標。

觀點一:深化內部資本市場創新動能,鼓勵「小金雞」早期上市

這幾年臺灣的新創趨勢,簡立峰指出一個現象:現今成功的上市櫃案例,多半是大型集團的「小金雞」(子公司或孫公司),但集團通常傾向在小金雞獲利穩定並能確保控股後,才會在市場上釋出少數股份(25%)允許其上市。此情況容易造成臺灣的資本市場動能不足,甚至讓國際以為臺灣缺乏新創的誤解。

對此,簡立峰認為創新板的價值,即是鼓勵小金雞能提早登板的腳步,一來展現創新能量、翻轉產業典範;二來邁向資本市場不只是需要募資,更重要是上市後的經營策略,知道自身優勢所在,將營運方向隨時調整更貼近資本市場的需求。

因應簡立峰的觀察,本次創新板的新制,即是讓本國公司的股票集保期間從二年縮短為一年,並免除三年的承銷商保薦。此舉有助於降低集團小金雞提早進入市場的法規門檻,讓企業能更快速、更早實現「面對市場」的目標。

觀點二:強化產業聚落思維,主動招募國際上與臺灣互補的新創

亞洲創新籌資平臺成立的重要訴求之一,便是要成為亞洲NASDAQ。簡立峰直言,「如果是以此為願景,那它就不應該只是『臺灣人的亞洲』,而是成為『世界的亞洲』,也就是主動吸引更多國家的創新企業來臺上市,那麼招商策略必須從被動等待,轉為主動積極洽談。」

至於招商的目標該如何鎖定?簡立峰認為臺灣資本市場最重要的價值,在於其聚落現象,因此建議可瞄準能與臺灣產業有高度互補的區域國家或技術領域。讓臺灣的供應鏈業者與他們成為戰略夥伴關係,共同分享這些國外企業來臺上市後所創造的利潤。

如果是區域國家,簡立峰拿「以色列」為例,該國新創擁有強大的創意和軟硬整合能力,但缺乏生產製造基地,若考慮來臺灣上市或募資,將有利於他們與臺灣的製造商建立關係,增加其信賴度,並容易找到供應商。至於前瞻技術方面,簡立峰認為矽光子、3D封裝/先進封裝、AI資料中心冷卻等,與臺灣半導體產業有緊密合作關係,可借助資本市場吸引這些企業來臺投資、上市,不僅是實體的產業聚落,更有助於形成虛擬的資本市場聚落。

簡立峰的論述,也呼應亞洲創新籌資平臺鎖定的重點產業,涵蓋半導體、人工智慧、智慧製造、數位雲端、機器人、次世代通訊等前瞻新經濟領域。另外國際企業來臺上市的門檻,證交所也優化了既有制度,針對主要營運地或股東結構均未涉及陸港澳地區之外國企業,調整臺籍董事席次過半規範,僅須設置臺籍獨立董事至少二席。

觀點三:吸引國際分析師、產業媒體,成為亞洲NASDAQ絕佳觀測站

最後,簡立峰認為一個能持續有活水挹注的國際籌資平臺,成功上市是手段,但真正關鍵的目的,是能持續獲得投資並取得市場關注的聲譽。要獲得聲量,具體的執行策略是提高國際能見度,吸引國際級分析師的關注。

簡立峰以當時Appier在日本上市為例,他提到上市對Appier的最大益處並非來自本益比,而是被國際金融機構的分析師看到,並獲得他們的分析與報導。「這些報導對於B2B企業來說,是最紮實的行銷加分,能極大化取得業界客戶的信賴。」

簡立峰認為亞洲創新籌資平臺的下一步,可主動規劃一些登板的亮點案例,形成「標竿」進而產生群聚效應。對此,證交所回應未來將以多元行銷策略,配套措施包括加強外國公司資訊揭露,提高法人說明會的召開頻率,藉此提升企業國際知名度,為國際分析師提供更充足的資訊來源,助力更多指標的企業打響全球名氣。

國家發展委員會副主任委員詹方冠在亞洲創新籌資平臺啟動典禮上提到,臺灣經濟發展已從勞動密集、資本密集階段,進入到創新驅動的全新里程。最後簡立峰肯定表示,「亞洲創新籌資平臺的成立後,期待它的角色能槓桿資本市場的力量,讓『臺灣人的產業』轉變為『臺灣人主導的產業』,仰賴國際企業壯大臺灣的人才庫,同時也為臺灣創造新的經濟發展動能。」

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