[Conan Wang] 國發會主委與副主委選擇之弔詭|數位時代 BusinessNext

國發會主委日前公布為陳添枝，而其中，三位副主委之一為現任台灣經濟研究院副院長龔明鑫。

國發會主要職責為做為引領國家發展方向，規劃、協調、審議、資源分配業務，也掌控著重要部會各種政策執行的預算，因此，不難想見國發會主委一職之重要。

然而，在小英競選期間，提出以「連結未來、連結全球、連結在地」產業發展策略，推動「綠能科技」、「國防產業」、「生技醫藥」、「亞洲矽谷」和「智慧機械」等五大創新研發產業，為了配合政策推動，民進黨未來將在新國會推出「策略性產業發展條例草案」，給予推動產業發展之動能。

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圖說：龔明鑫。照片來自：台灣經濟研究院

龔明鑫身為小英競選期間產業政策小組召集人，同時，在與廠商說明和座談的不同的場合中，龔明鑫均在其中扮演詮釋新政府產業政策的角色，其對產業發展擘劃與內容應知之甚詳。

然而，國發會主委卻由這其中完全沒有出現過的陳添枝擔任，不免讓人質疑，當未來國家發展政策將由事前完全未參與研擬的陳添枝來推動執行，是否適合。

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首先，陳添枝對於五大創新研發之策略性產業與推動規劃瞭解程度如何？

在小英競選期間，針對五大創新研發分別提出對應政策作為，然而，令人不解的是亞洲矽谷計劃，沒有具體的創新研發產業或是目標，比較像是區域開發的概念。一開始說是要推動物聯網產業，並做場域驗證，後來，又說是要推動創新、創業，學習美國矽谷模式，但創新創業只連結美國矽谷? 說到底，這亞洲矽谷的研發產業主軸到底是什麼? 看起來並沒有一個明確的標的。

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圖說：陳添枝。照片來自：陳添枝教授個人網頁

其次，陳添枝是否認為這些政策有優先執行之必要？

再次回到好像甚麼都要做的亞洲矽谷計劃，在桃園的亞洲矽谷計劃，簡言之，就是取代桃園航空城計畫的替代計畫，而範圍面積更為限縮，目前規劃是青埔地區，同時，其中提出要在此區域內加強人員流通，這不免讓人想到前政府的自由經濟示範區的放寬區域內人流的作法。

此外，前政府所推動的生產力4.0，還算跟物聯網產業相關，但去年台灣獲得全球評比第一名的開放資料，雖沒有跟五大策略性產業有直接的連結，但後續要不要再推動，抑或是將不再列為優先項目?

再者，陳添枝對於所提出的政策推動策略是否同意並能執行？

例如，在國防產業推動策略中，提到要「改良採購程序」，意即目前採購程序不利於國防產業的推動，即便是提出「振興國防產業條例」，其位階亦在於「政府採購法」之下，該如何在既有框架之下「改良採購程序」？

第四，未來政策執行若受到質疑，要站在台前為政策辯護者，為陳添枝，抑或是龔明鑫？若要為政策執行失敗負責，又會是陳添枝，或是龔明鑫？

在政府部會中，主官與副官的角色分際是很清楚的，當副官的規劃，要被主官執行與落實，甚至負有成敗責任的時候，總覺得會有扞格之處。

未來新政府五大策略性或是創新研發計畫之執行，從過去的經驗來看，國發會不該只是只說不做的角色，而是應站在橫向整合部會能量的定位上，因此，國發會現下最需要確認政策推動方向解決與內部權責議題，之後，才有辦法對外與各部會商討落實各項政策推動。然而，月底將舉辦的行政院共識營，看不到應先被解決的部會內部共識問題。

小英政策資料來源：亞洲矽谷計劃、國防產業

在科技重塑萬物的時代，飲食與農業的創新也正悄然發酵。台灣唯一專注於食農科技創業輔導的「好食好事加速器」，將於10月30日舉辦第八屆Demo Day。活動將邀請13 家入選新創登台發表，聚焦食農科技、AI供應鏈和飲食創新三大面向，分享他們如何以科技、創意和永續理念，改寫食農產業的未來。現場亦同步規劃「未來食農展演區」，集結本屆共17 家新創團隊，展示最前沿的產品與服務，從飲食創新到食農產業的智慧應用，讓與會者一次看見未來食農的全景樣貌。

化身食農新創關鍵推手，創整體存活率95%佳蹟

好食好事加速器營運總監張正瑜指出，好食好事加速器自2018年啟動以來，至今已輔導 78 家食農新創團隊、累積總資本額達新台幣22.6億元，整體成長率達 114%，整體存活率達 92%。

這些成果不僅展現了台灣食農新創的韌性與潛力，更凸顯好食好事加速器在背後扮演的關鍵推手角色，透過系統化輔導、跨域資源鏈結與市場驗證，讓食農創業者能夠以更快的速度、更穩的步伐邁向成功。而因應食農產業的轉型趨勢與全球永續浪潮，今年加速器特別聚焦在以下兩大重點，一是運用科技和創新推動食農產業升級，二是加速飲食創新發展。

食農科技+AI供應鏈，以數位創新驅動食農產業升級

根據張正瑜的觀察，多數人對食農產業的想像皆停留在農作物生產階段，但這其實太過狹隘，「食農產業的真正範圍很廣，從『產地到餐桌』乃至『再循環』的整條供應鏈，都應該被納入其中，」張正瑜說，這當中包含生產、批發零售、物流、用餐場域、包裝材質的選用，甚至或廚餘與農業廢棄物的循環再利用等議題，這些都屬於食農產業的一環。

為了提升食農產業價值，今年入選團隊中，有許多聚焦於 AI、數位科技、永續再生等領域的新創，透過創新的解決方案去優化供應鏈各個節點，讓創新不只發生在農田，而能延伸至整個產業鏈。舉凡食農科技、AI 供應鏈等議題，其目的都是運用科技與創新思維推動食農產業升級。

其中，食農科技指的是，運用創新技術或數位科技改變傳統農作物的生長模式與管理方式，本屆入選團隊好食Agri Optech，便是以室內植物工廠為核心，自主開發高效植物照明技術與模組化系統，不僅大幅節省能源與水的耗用量，更能降低疏菜耗損量，與國際植物工廠解決方案相比，好食Agri Optech無論在價格或營運效能上都極具競爭力，如今更透過好食好事加速器的輔導與媒合，成功對接至連鎖早餐品牌，擴大產品通路與市場觸角。

而AI供應鏈，則是運用人工智慧讓供應鏈更透明、暢通與高效。例如本次入選團隊——團薦科技開發出的AI零售選址平台，可以透過數據與 AI 模型分析人流熱點、預測未來3個月內的營收表現與展店成功率，協助企業找出最具潛力的展店地點。這項技術不僅提升選址決策的速度和精準度，也大幅優化展店流程與整體效率，同時在加速期間，透過業師牽線順利取得與大型連鎖手搖飲品牌合作的機會。

整合大拙匠人資源，加速推動飲食創新

至於本屆加速器的第二個特色——飲食創新，好食好事攜手新興食品品牌「大拙匠人」推出FMCG（快速消費品）加速項目，將具備台灣特色和在地風味的食品，結合新食材、新技術或新包裝，轉化成可在主流通路販售的商品，進一步走向更廣泛的國際市場。

舉例來說，本次入選團隊阿勇家餐飲，是一家擁有 60 年經驗的辦桌團隊，透過與大拙匠人合作開發新產品，使傳統的辦桌料理得以用全新的形式進入零售通路，從節慶餐桌延伸至日常家庭，甚至邁向海外市場，讓全球都能感受台灣獨有的辦桌文化。

另一家入選團隊日日好食，雖然與大拙匠人同樣主打麵類商品，但其強調高蛋白、低碳水化合物的健康取向，與大拙匠人的主要產品鵝油拌麵，各具不同特色、形成互補，雙方在加速期間不僅共同探索合作開發新商品的可能性，大拙匠人更分享自身進軍大型通路的實戰經驗，協助新創掌握通路策略與進入國際市場的運作節奏。

不只如此，日日好食也透過好食好事加速器的引薦，接受曾任直銷企業高階主管的業師輔導，進一步優化經營策略、提升銷售表現，並對接大型食品公司洽談合作機會，同時也與海外加速器建立連結，為進軍北美市場做好準備。

「我們想做的不只是產品創新，更是『台灣味』的文化傳承與品牌輸出。」張正瑜強調，把餐飲料理轉化成標準化商品，不僅能擴大銷售通路和市場，更能縮短備菜的人力和時間，成為解決餐飲業人力短缺的有效途徑。

從在地出發，鏈結全球：好食好事推動食農新創國際化

張正瑜認為，台灣食農技術和食品產業都具有很強大的市場競爭力，新創團隊應該更具企圖心，在創業的第一天就放眼海外市場。正因如此，好食好事加速器不僅致力於培育在地新創，更積極推動國際鏈結，透過海外社群串聯日本、新加坡、印尼、北美等地的食農科技與創業生態圈，希望將台灣的新創力量推向全球舞台。

今年 5 月，加速器便帶領校友團隊前往日本參加 SusHi Tech Tokyo 2025（Susai Tech）展會，與日本當地的食農科技團隊與投資人交流；預計 11 月前往新加坡和印尼，透過新加坡知名的食農科技加速器 Innovate 360，接觸具潛力的投資與合作夥伴，並對接由印尼最大食品集團三林集團（Salim Group）成立的加速器 Innovation Factory，進一步串聯當地的大型零售與食品企業，為台灣食農新創開啟跨國合作與市場落地的新契機。

從在地創新到國際鏈結，好食好事加速器持續為台灣食農新創打造更廣闊的舞台。現在就報名 10 月 30 日第八屆 Demo Day，一同見證台灣食農創新的新篇章。