智慧電表錢從哪來？專家：政府先補貼台電，後讓使用者付費|數位時代 BusinessNext

800億元巨額投資，政府拿錢補貼業者

「我認為政府應該要出錢「補貼」解決這個問題。舊政府沒有談到補貼議題，新政府目前也沒有規劃。」林法正指出。

林法正建議，經濟部可以編列專案補貼智慧電表，就像政府補貼智慧家電選購一樣，而這個財源可以來自國發會或設立能源基金，而補貼的方式為補貼智慧電表的業者，進而降低台電智慧電表的採購成本。

不過，政府補貼只是先行辦法，最終但最終還是要回歸「使用者」付費機制，把智慧電表成本攤在電費裡，讓電價上漲吸收。

低電價讓是一種「劫貧濟富」政策，應使用者付費

台灣電價太便宜了，台灣工業用電非常便宜，全球第四低，長期的低電費，讓很多民眾聽到電價上漲就反感也很反對，但卻沒有想到大民眾也因為低廉電價付出不少代價。

「低電價其實是一種劫貧濟富政策。台灣電價便宜，大型工業用電戶，用電越多賺越多，靠低電價獲利，但低廉電價沒有合理反映台電所需要的成本，結果台電虧損，最終還是全民共同補貼，民眾並非沒有損失。」林法正強調。

因此在智慧電表議題上，應該要建立起「使用者付費」的概念，回歸市場機制，讓電價上漲，一方面讓台電有更多財源，另一方面也讓用戶對於節能議題「有感」，用電更有效率，有利於時間電價與需量反應措施的推行。「日本就施行使用者付費，智慧電表分七年攤在民眾電費裡頭，平均下來每戶每月約花50元。」林法正舉例。

台電營運績效相當好，應給台電更多的信任

台灣的電價上漲與否的問題，並非本質上是否該漲，而是大眾對於台電缺乏信任。電價議題常不是多付幾毛錢的問題，而是因為對台電缺乏信賴感，怕錢沒有花在刀口上，因此連幾毛錢都不願意付。

針對缺信賴感的問題，林法正用了一個妙喻，「你們公司有沒有一種人，很討人厭，但他辦事績效很好呢？」林法正根據中華經濟研究院董事長梁啟源「POWER2050-迎向電力大未來」研究報告指出，台電的營運績效和歐美國家比較之下相當不錯，其中每員工售電量更遠贏眾多國家，若台電扣除電廠及維修人員，則每員工售電量為1313萬度，比美國南方、法國電力日本中部與韓電等業者都還要高。

（圖說：台電的營運績效和歐美國家比較之下相當不錯。在線路損失、每員工售電量、每戶停電時間與火力廠熱效率等重要指標，表現良好。圖片來源：中華經濟研究院董事長梁啟源「POWER2050-迎向電力大未來」報告。）

除了這份報告的比較指標，台電近兩年的財務狀況的確也開始好轉。2014年台電終止8年連虧，盈餘140億元，2015年更創下盈餘618億元的記錄，但目前總累積虧損仍很可觀，約1,355億元。

「民眾常認為台電是沒有效率的公司，但這樣的說法其實不正確，台電現今用人精簡，管理良善，營運績效相當好。」林法正指出。

一般大眾的確對於台電的確充滿不信任感，但在檢討台電的營運績效與透明度時，民眾也必須對台電有更多的信賴，讓台電有大膽做事的空間。

採購「惡法」緊箍咒，讓台電左右為難

「台電在承辦採購案時，也怕被告圖利，怕被質疑電表採購有弊案，也以最低價得標的原則。在此原則下，若1300萬用戶若分六次採購，就有可能有六家不同廠商得標。若市面上有六種不同的廠牌，會增加台電日後維修成本。」林法正批評。

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近年來，台灣零售、金融、服務等 B2C 產業，正面臨營運成長放緩的挑戰。一來本地市場規模趨於飽和，品牌間競爭日益激烈；二來會員結構逐漸高齡化，而年輕族群的忠誠度與黏著度又難以維繫。若想突破現況，企業勢必要尋找新的成長路徑——或是積極佈局海外市場，擴大營運版圖；或是吸引外國觀光客增加消費，創造跨境商機；又或者，精準洞察會員需求與偏好，重新打造客戶關係。

無論選擇哪條路，數據整合與 AI 應用都是推動轉型的重要關鍵。威朋大數據（Vpon）執行長篠原好孝正是看見了這樣的市場契機，提出「以數據串起亞洲市場」的核心願景，善用 Vpon 在數據、AI 與數位廣告上的整合能力和經驗，協助品牌描繪顧客行為軌跡，從而制定更個人化的商品推薦與行銷策略，同時亦能協助企業掌握跨境商機，加速日本品牌深耕台灣市場，也讓更多台灣企業能以數據為翼，飛向更廣闊的亞洲舞台。

三大特色構築 Vpon 數據競爭力：多維數據 × 廣告行銷 × 隱私保護

要實現「以數據串起亞洲市場」的願景，背後靠的不只是理想，更需要完整的跨境數據與嚴謹的治理機制，而這正是 Vpon 第三方數據庫的核心競爭力所在。

篠原好孝認為， Vpon 第三方數據庫具備三大特色。第一是提供多維且全方位的消費者洞察。除了透過 App 廣告聯播網收集數據， Vpon 亦以電子發票數據為基礎，並結合政府開放數據，擴大數據收集的維度，使數據庫涵蓋線下消費傾向、地理位置、族群輪廓、興趣偏好、App 使用行為等多元面向。透過多維度數據整合分析，為企業建立涵蓋「人、事、時、地、物」的完整市場視圖。

第二是整合廣告行銷專業。提供從數據收集、受眾分析到廣告投放的一條龍式解決方案，協助企業將數據洞察轉化為具體行銷策略，並精準觸及目標客群，提高廣告行銷的成效。

第三為重視隱私保護與數據合規。 Vpon 的數據收集範圍橫跨亞洲多個國家，考量到各國政府及企業客戶對個資保護的高度要求， Vpon 從一開始就堅持不收集使用者的姓名、電話或其他可識別個人身分的數據，數據庫內僅有匿名化的裝置使用行為數據，除此之外 Vpon 更通過 ISO 27001 資訊安全管理系統認證，從數據收集原則到營運流程全面保障消費者隱私安全及數據使用的合法合規。

以數據助攻國家戰略：從 Cool Japan 到 Cool Taiwan

憑藉在數據整合與分析上的深厚實力， Vpon 成功引起日本政府與企業的關注和採用，包括日本政府觀光局（JNTO）、關西觀光本部、大阪觀光局、AEON MALL 等，皆導入 Vpon 數據解決方案進行精準行銷。

日本政府在 2010 年開始推動 Cool Japan 戰略，在政策推進過程中，適逢 Vpon 進軍日本市場，與日本觀光局合作進行大數據分析，藉由 Vpon 數據解決方案整合與分析海外旅客的觀光旅遊數據，不僅吸引更多海外旅客造訪日本，也帶動日本百貨業者、日本特色食品與文化商品的海外銷售業績成長。近年來，日本觀光局更依據 Vpon 的數據洞察結果精準投放廣告，推動海外遊客到東京、大阪或京都等知名景點以外的地區旅遊，促進地方觀光與產業均衡發展。

Cool Japan 的成功經驗，讓 Vpon 看見跨境數據應用的巨大潛力。因此於 2024 年啟動 Cool Taiwan 計畫，此計畫的兩個重點，一是吸引外國觀光客來台旅遊，二是支援海外企業佈局台灣市場，持續以數據為核心，打造更緊密的亞洲經濟網絡。

篠原好孝舉例指出，若日本品牌要在台灣舖設實體通路，可以透過 Vpon 數據庫了解各個商圈的人流特性、消費習慣與潛在顧客的生活圈，進而判斷哪些地點最適合開設新店。「從店舖開設前的市場評估、選址決策，到開幕後的廣告行銷與宣傳活動，都能藉由 Vpon 的數據洞察持續優化。」篠原好孝強調。

更重要的是，這套數據應用機制不僅能「順向操作」，協助日本品牌登台拓點，也能「逆向操作」，協助台灣企業前進日本市場，同時提升入境（inbound）和境外（outbound）的收入。像佳音英語在佈局日本市場時，便借助 Vpon 的廣告與數據專業，在日本主要城市的戶外看板投放廣告，成功建立品牌知名度。另外，桃園觀光局也與 Vpon 合作，於日本實體展會進行宣傳與曝光，吸引日本民眾來台旅遊。

從第三方到第一方： Vpon 以 CCDP 助企業重掌數據主導權

除了以數據串聯亞洲市場， Vpon 更進一步透過可組合式顧客數據管理平台（Composable CDP；CCDP），推動企業「回到自身」，善用自有數據資產，打造內部數據的增值循環。

篠原好孝表示， Vpon CCDP 以 Google Analytics 4（GA4）技術為核心，協助企業收集網站與 App 的使用者行為數據，並整合品牌自有的會員數據庫。如此一來，企業就能更全面掌握顧客的數位行為軌跡，據此進行更精準的分眾分群，進一步去提升會員活躍度與終身價值。

目前包括中國信託、遠東商銀、ABC Mart 等零售與金融業者，皆已導入 Vpon CCDP 解決方案，在符合法規與隱私保護要求的前提下，有效整合分散的數據資產，並透過 AI 模型進行預測與建模，找出轉換率最高的潛在客群，或是進行個人化商品推薦、優化廣告投放策略等，實現更精準且高效的行銷決策。

展望未來， Vpon 將持續「以數據串起亞洲」的願景，深化在日本、台灣、香港等東亞市場的整合布局，並計畫於東京上市，以取得更多資源推動全球化發展，例如：拓展、越南、歐洲等東亞地區以外的新市場，打造連結亞洲、放眼世界的數據生態版圖。