「金融沙盒台灣要馬上做。台灣沒辦法再等了。」立委曾銘宗召開金融監理沙盒（Regulatory Sandbox）公聽會。會中曾銘宗表示，已著手相關提案的連署。
照片來源：North Charleston
沙盒是什麼？
沙盒（Sandbox）一詞來自於軟體工程，在軟體的開發過程中，為測試程式碼時建立一個與正式環境隔離的測試環境，而後此詞衍生到各領域。
在金融領域中，「監理沙盒」主要意旨為，對於想從事銀行、證券或保險等業務，但又「非」金融業者，提供一個安全試驗的場所，在這個地方，業者可以把商品先賣給消費者，並且暫時享有金融相關的「法規豁免」權(不過依然受到國內法與國際法規的約束）。在此過程中，業者不必擔心業務遊走法規灰色地帶或不合法。
「沙盒測試比一般核准程序更簡單快速。但不適用於擬取得銀行執照的業者。」金管會資訊服務處處長蔡福隆指出。
哪些國家有這些機制？
目前以英國與新加坡兩國最為積極。英國跑最快，英國金融管理單位FCA在今年5月開始運作沙盒機制，新加坡也追隨英國的腳步，在6月進入諮詢階段。
英國的沙盒機制中主要有三個階段：
1. 申請評估階段：依資格條件篩選合格的少數企業參與。
2. 試驗中：每周回報是否依規劃時程達成目標，重要發現與風險管理等
3. 試驗完畢：完成試驗後，在四周內提供最終報告，FCA根據報告提供意見。
英國與新加坡藉沙盒搶人才，台灣不做不行
對台灣金融創新者來說，台灣金融法規規定嚴格，很多金融科技創新不能做，法規鬆綁的修法又緩不濟急，沙盒是有效的解決方案。而英國與新加坡則藉由沙盒機制的彈性開放作法，吸納各國金融人才，到英國和新加坡創業，是一種人才角力戰略。
「台灣金融創新發展環境比英國與新加坡都落後，這些國家跑在前面，而且還是較有彈性的，不成文法規的國家，都有這樣的機制，台灣這種成文法規，彈性較少的國家，更要引進。」立委曾銘宗說。台灣金融科技董事長王可言則強調，「現在不做真的就太晚了。在法規修法之前，沙盒是一個非常重要的過渡模式。」
除了讓台灣的金融新創業者有發展的空間，發展金融沙盒的重要議題在於爭取國際金融科技人才來台創業。立委余宛如指出，「台灣法規太嚴格，把自己的人才都趕跑了，國際的人才也不會來，金融沙盒一定要做，創造一個金融創新有善的環境把人才留下來。」
台灣花旗銀行法務中心負責人李懿哲點出，「台灣金融法規相對嚴格，若台灣推行沙盒機制，參與的團隊若能證明商業模式可行，其他國家的監管單位接受度就更高了。」
金管會態度較為保守
金管會副主委桂先農，對於沙盒機制較為保守。他指出，「英國沙盒非常的新，還沒有參與的個案，成果如何未可知，可以先觀察。金融創新是要有責任的，創新很重要，但風險管理也是核心。」
桂先農指出若台灣要推行金融沙盒，則先要處理法規問題。「英國是不成文法國家，法規很有彈性，但台灣是成文法，台灣責任豁免權必須透過立法院通過的，有法律位階問題。」
（代表圖來源：Flickr/Brian Evans。）
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