微軟的Windows系統以及MS Office在PC端幾乎已經成為一種標準配備，不過很多國家基於開放的立場，並不樂見這種情況，而打算改用開源的替代方案。德國慕尼黑就是一例，不過，由於Windows系統加上MS Office的影響力太大了，他們的轉換過程並不順利。
2004年，德國慕尼黑的議會達成了擁抱Linux開放系統的決議，要求將一萬五千名幕僚人員所使用的系統從微軟的Windows轉換到Linux。之後，慕尼黑當局開始研究如何從Windows遷移到GNU/Linux OS和OpenOffice的可行性，並且開始進行這個計畫。
他們採用了一個客製化的Ubuntu版本LiMux，以及其它各種open-source的軟體，來替代政府幕僚人員現行所使用的軟體工具。在過程中，由於慕尼黑市政府是當時要脫離微軟的團體中，規模最大的組織，當時微軟的CEO鮑爾默（Steve Ballmer）視此為一大警訊，甚至還親自到慕尼黑市打算遊說市長，親自把微軟給慕尼黑市政府的報價砍掉了數百萬歐元，但沒有成功。
這個計畫也花了慕尼黑十年的時間，2013年才完整把所有的人員工作都轉移到非微軟的系統上。不過，才不過三年的時間，現在慕尼黑的政客又開始研究是否要回去擁抱Windows系統。
在慕尼黑現任市長萊特（Dieter Reiter）所委託進行的一份報告，研究採用了LiMux之後政府各部門的使用狀況，在報告中指出，採用了open-source方案之後，許多部門的表現並不理想。而這份報告的最後建議是，向慕尼黑市政府的所有單位同時也提供Windows 10和Microsoft Office，讓第一線的工作人員自己來選擇是使用LiMux還是Windows。
以該市政府的人力資源部門（POR）為例，該部門於 2006年導入了LiMux以及OpenOffice，稍後又更換為LibreOffice，該部門的生產力發生了明顯的衰退。包括像是軟體當掉、顯示以及列印錯誤等等問題。
「就算是我們已經導入LiMuX十年之久，使用者依然對此無法適應。」在這份報告中表示，該部門人員認為就算是在更新之後，LiMux以及LibreOffice依然是遠遠無法達到MS Office提供的標準。
而當初慕尼黑當局表示，離開微軟的目的是為了「自由」，不用倚賴那些商業軟體。不過，這份報告指出，就算是慕尼黑執行了他們的方案，慕尼黑依然是必需要依靠微軟、甲骨文、SAP等等商業廠商，因為還是有很多需求只能靠這些廠商特定的軟體來達成，而不是光只有擺脫一個作業系統、文書軟體就可以解決的。而偏偏這些系統並不相容於LiMux。包括像是市議會採用的SAP系統、以及採用開源的PDF軟體會有顯示錯誤的問題，諸如此類的。
不過歐洲現任自由軟體基金會的主席柯施納（Matthias Kirschner）也有話說，他表示這份報告中充滿了以Windows為主的觀點偏見，這份報告只有寫出了一種拋棄LiMux之後會怎麼樣的可能性，而沒有考慮到其它的選項。他更質疑這份報告的共同撰寫單位Accenture，這間顧問公司本身就與微軟有合作關係，這樣的報告根本是有失公平。
其次，這件事情的背後還隱含有政治成分，因為現在的市長於2014年上任，本身就是微軟的支持者，而微軟也於今年10月份正式將德國總部遷往慕尼黑，對慕尼黑市政府釋出善意。在這些背景之下，對於慕尼黑重新擁抱微軟相信也有相當的關係。
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