台灣有線電視史將掀新頁?凱擘宣布將放棄有線電視頻道代理商身分
台灣有線電視史將掀新頁?凱擘宣布將放棄有線電視頻道代理商身分
2017.11.16 | 影視

台灣有線電視系統業者兼具頻道代理商身分的產業生態有其歷史因素,然而這樣的狀況沿用至今,已被認為是有礙台灣內容產業發展,也不利於消費者權益。不過今(16)日凱擘發表的聲明,很可能會開啟台灣有線電視史上新的一頁。

凱擘在聲明中宣告,將會自明(2018)年度起,放棄有線電視頻道代理商的身分,並預期這個改變將會帶來三大好處:第一,建立頻道公平上下架機制,健全市場商業運作;第二,去蕪存菁,促使頻道商積極提升節目內容品質;第三,活絡電視市場,促進跨平台之交流。

當然,在發表聲明做出宣示之餘,未來的關鍵還是在於身為台灣有線電視龍頭,扮演關鍵平台角色的凱擘,將會如何具體實踐一套新的收視率與內容質量衡量方法,進而做到公平上下架;另外凱擘又將如何設計版權回饋、獎勵機制,真正達到促進產業發展的效果等等,都還有待持續觀察。

另一點值得關注的是,在凱擘做出這樣的聲明之後,其他身兼系統業者與頻道代理商兩個角色的業者,如中嘉,會不會也跟進放棄頻道代理商身分?

台灣大哥大聯手凱擘首推「無界限多屏影音」服務,共創台灣影視新契機.jpg
凱擘近年來對OTT市場也有著墨,與台灣大哥大聯手推出「無界限多屏影音」服務
圖/ 台灣大哥大

凱擘今日發表聲明全文如下:

本公司身為有線電視產業之領航者,自以產業之興衰為己任。為因應近年來市場潮流之巨大變化,本公司宣布自107年度起,將放棄有線電視頻道代理商之身分,以期引領推動有線電視產業跨步改革。

本公司股東於99年度正式承接凱擘有線電視之經營權時,即一併承接原本的頻道代理業務。早期境外頻道欲進入台灣市場時,其下游通路係為數300多家的有線播送系統與共同天線業者。為確保頻道順利上架,以及後續頻道的推廣、簽約、款項催收等相關事宜,宜有熟稔產業的人士處理,故尋求系統業者協助。後來,此一代理模式漸為市場接受,境內頻道為確保其頻道普及率,故亦採用此一商業機制,遂演變至系統業者身兼頻道代理商之生態。故而,代理商和頻道商於年度合約簽訂後,便支付頻道商全年度之授權金額。此商業條件保證了頻道商穩定的營收來源,對頻道商於財務規劃及節目採購、製作預算之編列大有助益。

惟,長久以來各方輿論及業界對頻道代理商之檢討聲浪不曾間歇,並質疑其存在之必要性。本公司於這兩年來經歷諸多爭議及吸收各方指教後,本公司以產業發展之大局為重,決定帶頭改寫市場規則,宣布放棄頻道代理業務。頻道代理商之角色如上所述,的確有其穩定市場及確保頻道商營運順利之作用。然而,隨著產業之發展趨於高度成熟,頻道商對於頻道上下架之洽談,必然已具備高度自主之能力。若於此時讓頻道代理商制度華麗轉身、功成身退,盼可重新形塑視訊產業新樣貌,以達下列三點之益處:

一、 建立頻道公平上下架機制,健全市場商業運作:頻道代理商角色之退場,將可打破現行代理制度下綑綁銷售、頻道搭售聯賣現況;此外,本公司已積極和產官學界研擬一套頻道公平上下架機制。此套機制之核心宗旨為一併考量收視率及收視質兩項指標,以期達到收視調查質量兼具之目標。讓系統業者及觀眾透過公平上下架機制,擁有更具彈性地採購和選擇優質頻道之權利。

二、 去蕪存菁,促使頻道商積極提升節目內容品質:為響應國家通訊傳播委員會推動自製率、新播率及首播率之政策,透過公平上下架機制之建立,讓版權收益適度且公平地回饋予致力於製播優質內容之頻道,以期引領全體頻道商積極製作優質節目內容,提升自身市場價值,進而帶動產業良性正向競爭與發展。

三、 活絡電視市場,促進跨平台之交流:頻道商為拓增財源以利投入優質節目品質之製作,可考量各類收視平台之上架露出,以獲取最大利益,並藉此帶動收視平台間之良性競爭。未來對各系統業者而言,亦可同時考量頻道商之珍稀性及其內容價值,以強化系統業者之市場競爭力及觀眾滿意度。

近年來全球影視聽產業之變化速度甚快,網路的普及與傳播速度的進步,讓台灣面臨來自其他國家文化輸入的競爭壓力。有鑑於此,本產業之指導單位國家通訊傳播委員會已積極推動數位化及提升電視節目品質等多項改革。本公司深感國家通訊傳播委員會之決心,身為有線電視產業之領航者,本公司自當帶領同業夥伴展開改革的新歷程。透過放棄頻道代理業務此舉,本公司期盼能夠開創有線電視新局,再創產業榮景。

關鍵字: #智慧家電
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台灣不只要用國際標準,更要參與討論!TWNIC如何培養下一代網路人才,接軌國際技術社群?
台灣不只要用國際標準,更要參與討論!TWNIC如何培養下一代網路人才,接軌國際技術社群?

打開瀏覽器、觀看串流影片,看似日常的上網行為,背後其實仰賴一套套國際網路標準運作。當網路技術持續演進,台灣除了採用這些標準,能不能進一步參與它們形成的過程?

「即便有很多事情可能要做10年才會有效果,但我想我們應該擔任這樣的角色。」TWNIC執行長余若凡指出,台灣硬體產業在全球已有亮眼成果,但對底層網路技術與國際標準的關注、參與仍有成長空間。對TWNIC而言,除了管理「.tw」、「.台灣」網域名稱與台灣IP位址資源,也希望成為台灣與國際網路社群之間的橋梁。

TWNIC 執行長余若凡
圖/ TWNIC 執行長余若凡

這也是TWNIC與國立虎尾科技大學合作舉辦IETF研習課程的背景。從IETF組織運作、RFC標準形成,到IPv6-only等新一代網路技術,課程不只協助參與者理解國際標準,更希望培養實際參與與落地的能力。透過這場合作,TWNIC也試圖串起國際社群、校園人才與產業需求,讓台灣從採用標準,進一步走向參與標準。

硬體做到世界級,下一步讓台灣人才走進標準制定現場

IETF(Internet Engineering Task Force,網際網路工程任務組)作為全球網際網路技術標準形成的重要場域,許多技術規範最終透過RFC文件發布。對TWNIC而言,台灣若能讓更多企業、學校、研究者與工程師參與,不只能更早掌握國際網路技術變化,也有機會把台灣經驗帶進國際討論。

TWNIC因此一方面把國際議題帶回台灣,另一方面也把台灣人才送出去。透過TWNIC Academy學員計畫,每年資助8位學員參與重要國際組織,時間長達一年;部分學員返台後更自主形成社群,近期一場交流活動便吸引近40位參加,背景從網路工程延伸至政策、法律及社會科學。「我們希望最終有更多人可以參與。」余若凡說。從在台培訓、實際參與國際組織到返台形成社群,TWNIC希望讓人才培育不只停留在單次課程,而能持續累積參與國際標準討論的經驗。

會設定網路還不夠,學校補上「讀懂標準」的能力

但真正想要走進IETF,光是「會用網路技術」還不夠。國立虎尾科技大學電機工程系教授兼秘書室主任秘書蘇暉凱指出,大學課堂教授TCP/IP或網路設定,多半從教科書或整理過的教材入手;真正參與國際標準討論,面對的卻是RFC等第一手技術規範。

他將其中的差距歸納成三種能力:規範閱讀、實作驗證與技術表達。工程師除了讀懂規範,也要能透過實作與工具驗證實際網路行為,最後以精準的技術英文語言與國際社群溝通。「這三種能力不是短期間就能養成。」蘇暉凱指出,因此需要逐步融入大學與研究所的課程及專題。

這也凸顯學校在合作中的角色,TWNIC負責連結國際社群、技術趨勢與參與機會,學校則把這些標準帶進人才培育與實作現場。兩者合作,才能讓「參與國際標準」從少數專家的工作,逐漸變成年輕工程師可以累積的能力。

國立虎尾科技大學電機工程系教授兼秘書室主任秘書蘇暉凱
圖/ 國立虎尾科技大學電機工程系教授兼秘書室主任秘書蘇暉凱

IPv6走向主流,校園先成為產業轉型的試驗場

IPv6正是這套合作模式的具體案例。余若凡指出,全球IPv6使用率已正式跨過五成,迎來關鍵轉折。包含越南、捷克等國皆已將全面轉向IPv6排入國家政策時程,主流行動裝置與微軟Windows作業系統也已原生支援。過去許多環境仍採取IPv4與IPv6並行的架構,隨技術、終端與轉換機制逐漸成熟,進一步走向IPv6-only的條件也開始成形。IPv6-only並不代表與既有IPv4服務切割,而是透過NAT64、DNS64等轉換機制維持連線。對產業而言,真正的問題也逐漸從「技術能不能做到」,轉向是否有足夠經驗與信心部署。

為此,TWNIC 從人才培育到校園實作,持續推動 IPv6-only 環境的應用與部署,除了自行建置 IPv6-only Demo Site,也逐步於北、中、南三地拓展示範場域與實作據點。余若凡觀察,相較於企業在商業效益尚未明朗前,對導入新技術往往較為謹慎,校園更適合作為技術驗證與人才培育的場域。透過 TWNIC 推動的實作機制,讓師生在實際環境中理解 IPv6-only 如何運作,一方面培養未來進入產業的人才,另一方面也能累積可供業界參考的部署經驗。對蘇暉凱而言,這意味著學生不能只學會 IPv6 位址格式,更要從網路維運、資安到應用發展,建立面對 IPv6 環境的完整思維。

從Demo Site、教育訓練、技術活動到實作手冊,TWNIC希望逐步降低新技術的理解與部署門檻。當IPv6走向主流,台灣面對的已不只是「網路要不要升級」;如何讓更多人才讀懂國際標準、具備實作能力,甚至走進IETF參與討論,才是台灣從標準「使用者」走向「參與者」的下一步。

IETF研習課程

TWNIC將於10月29至31日2026年臺灣網際網路研討會(TANET 2026)暨國際計算機會議(ICS)設攤展示,規劃「新世代IPv6-Only Wi-Fi無線網路體驗與建置」及「TWNIC IPv6智慧工作室(IPv6 Smart Studio)」兩大主題。歡迎各界蒞臨參觀與體驗!
詳細介紹請參閱:https://twnic.tw/blog/contents.php?id=253&lang=zh-tw

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