正當紐約由彭博（Michael Bloomberg）市長帶頭，肅穆追思911事件滿3週年的同一天，台北市民的心情也不輕鬆。9月10晚間至9月11日白天的連續12小時暴雨，使得台北縣市多處地區淹水，災情嚴重。
紐約的911恐怖攻擊和台北的911水災，兩者屬性不同，但都屬於災害，一是人禍一是天災，而且類似事件發生愈來愈頻繁。在911前一週，俄國才剛發生恐怖份子占領學校，造成逾300人喪生的悲劇，以及澳洲駐印尼大使館的爆炸案；再往前算，還有西班牙馬德里火車站的爆炸案。
在台北的911水災之前，桃園才剛因停水多日而引發中央與地方政府緊張，再往前則有7月初造成重大傷亡的敏督利颱風。
**降低風險1：
找到病源並對症下藥
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從全球到地方，我們正進入所謂的風險社會，這種風險不像投資股票，可以藉由分散標的或購買選擇權來轉嫁，也因此，管理風險對政府、企業和個人都是一門必修的功課。
找到病源、對症下藥是降低風險的第一步。
以台北市為例，幾乎每次淹水的理由都不外乎抽水站（或抽水機）無法順利啟用，這一次也一樣。如果這是根本原因，為何一再發生（平時不是都定期演練操作？），每次災後檢討所定下的新對策，為何總是沒有發揮作用？誰該負責？前次敏督利颱風造成中橫附近坍方，使得921重建的心血白費，甚至引起中央建議放棄再次重建，改將當地居民遷到中南美洲的爭議，這是另一個找到病源（遷村）但下錯藥（要是有錢移民還需住在土石流區？）的例子。
投資學有兩條定理，首先是「承擔風險，就有可能獲得報酬」，其次是「風險愈高，報酬就有可能愈高」。這裡的風險指的是投資所產生的風險，並不是前面所提的天災或人禍的風險，但是借用這兩條定理在管理風險上，同理可得「花錢防範，就可以減少災害」，「花的錢愈多，可以減少更大災害」。
實際例子就是美國政府對安全工作的投資，以減少恐怖攻擊的風險。所有要入境美國的班機，在出發地機場都要經歷比以前嚴格的檢查，包含把所有電子產品打開（以防偽裝品內藏炸藥）、脫鞋和拿下皮帶，在美國境內飛行也一樣。這種檢查耗費更多人力和時間，成本升高，美國政府在核發簽証上也更謹慎，使得到美國求學、觀光和經商的人數下降，收入減少，這些都等於在減少災害上所做的投資。
回到台灣的例子，政府在防災工作上總是有漏洞，而造成遺憾，花了錢卻沒得到相應效果。當然，把台灣的天災和美國的人禍做比較，並不恰當，但是天災造成的傷害擴大，背後也難脫人禍因素。再者，不論天災或人禍，都會造成傷亡與經濟損失，起因不同，結果卻一樣。
**降低風險2：
預留備案並彈性應變
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預留備案、彈性應變是降低風險的第二步。
在桃園停水期間，工廠用水卻不受影響，因為業者事先多與當地水利會簽有協議，可引進灌溉用的埤塘水到工廠，以防止正常供水中斷時，能保有用水管道，讓工廠運作不中斷。當朱立倫縣長和中央的爭執還在繼續，民眾抱怨沒水飲用洗澡的分貝也愈來愈高時，這些工廠默默不中斷地運作，桃園已是繼新竹之後，台灣的第二大電子產業聚落，他們接的訂單來自世界各地，客戶可不會因為桃園停水而跟著休假不做生意。
我不清楚業者的智慧是從何而來，或許是學自過去新竹寶山水庫的缺水經驗，而不得不先有備案，並在這次停水派上用場。過去新竹科學園區內經常發生缺水、跳電和火災等問題，對業者來說是相當惡劣的經營環境，但業者畢竟不是官員，他們不能推責任（儘管責任通常不在他們身上）、說空話和做一大堆檢討報告，他們只能面對問題找出對策，因為客戶要的是結果而不是藉口。
水量不足，園區業者會每天派人到寶山水庫看水位線並回報，公司內部根據吃緊情況調度生產線並尋找替代水源；為預防跳電，業者多自行備有緊急發電機；在防火方面，園區多家晶圓廠都有自己的消防車，並在同業有事時出動幫忙。
921大地震發生1小時後，通往園區的新竹光復路上車潮擁擠，都是從家裡趕回工廠處理應變，儘管當時是凌晨3點，這種效率遠非政府單位所能比擬。
去年SARS期間，相較於政府遲遲無法落實居家隔離和院內感染的管理，以致不斷有新的疑似案例傳出，在大陸投資設廠的台商，卻無一家因有感染案例而關閉。業者在廠區嚴格控管人員進出，在每一層樓設醫護人員，包含餐廳內進貨、烹調和用餐行進路線都仔細區隔，杜絕任何多數人可能接觸的機會。
**風險管理：誰能解決問題就是贏家
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從地震、颱風和淹水等天災，到SARS和恐怖攻擊導致的經營成本升高等人禍，再到前一陣子兩岸關係緊繃引發綠色台商效應，台灣業者在經營事業上所遭遇的各種風險（不包含被客戶抽單、轉單和砍價等），世界上很難找到對手，勉強來說只有以色列。
我在2001年底曾到以色列採訪，光是在香港轉機搭以色列航空，就得接受至少1小時的詢問（若有同伴則得分開隔離詢問），外帶行李全部打開檢查。在航行線上，為了避開中東的阿拉伯國家，以色列航空是從中亞一帶繞彎飛（阿拉伯國家不給以色列航權），比直飛多花一倍時間。
到了以色列，不管在耶路撒冷還是台拉維夫，進飯店前所有包都得打開檢查，進餐廳吃飯也一樣。我曾在耶路撒冷市區一家餐廳裡，遇到一位客人走了卻忘了帶走袋子，整個餐廳的人一下子全部緊張起來，追問袋子是誰的，結果那位客人只是去洗手間。
這些事情都增加以色列的社會和商業成本，但也使得它在安全事業上具有獨步全球的競爭力。911之後，紐約甘迺迪機場第一架放行的飛機，就是以色列航空，而以色列航空的安全人員，常常被許多國家聘去當安全顧問。
以色列遭遇的是人禍，而台灣更多的是天災，風險性質不同，但管理風險的道理卻是相通：誰能解決問題，誰就是贏家，只有輸家才會推卸責任讓錯誤重演。
