今年在特斯拉、PayPal等企業加持下一路瘋漲的密碼貨幣,近期卻接連遇上中美兩國政府揚言干預密碼貨幣交易,認為對金融體系的穩定可能造成危害,將加強相關的管制措施。
擔憂比特幣淪為逃稅工具,聯準會擬加強密碼貨幣監管
聯準會主席傑洛姆.鮑爾(Jerome Powell)擔憂,比特幣的密碼貨幣可能成為富豪們躲過國稅局耳目的避稅天堂,聲稱未來將對密碼貨幣的移轉進行管控,所有價值超過1萬美元的密碼貨幣轉移,都必須向美國政府申報。
在鮑爾宣佈這個打算後,比特幣價格一度下跌了5%。鮑爾指出,美國政府應該將注意力放在這些不適用傳統規範的創新技術,認為密碼貨幣等發明「可能對用戶,或者整個金融體系帶來潛在風險。」
美國財政部長葉倫(Janet Yellen)先前也曾多次發表對密碼貨幣抱持的疑慮,曾指出比特幣是一種極為低效率的交易方式,每筆交易都需要耗費龐大能源,並抨擊許多密碼貨幣主要被用於非法交易,認為政府應該祭出一些規範辦法,防止密碼貨幣淪為洗錢工具。
今年5月,葉倫也重申美國缺乏管理密碼貨幣的辦法,暗示美國政府可能會建立新的規範,或者跨部門合作確保密碼貨幣不會被濫用。
儘管密碼貨幣已在4月達到2兆美元的規模,美國政府認為包括洗錢、逃稅在內,密碼貨幣已經成為金融體系中的重大問題。除要求轉移價值一萬美元以上的密碼貨幣需申報外,美國財政部認為密碼貨幣交易所、託管商也應對部份交易進行回報。
對美國政府來說,這不僅可以減少避稅問題,促進稅收正義,還可以幫助美國政府進一步了解不斷發生的駭客勒索事件。前陣子美國最大燃油輸送公司Colonial Pipeline遭到駭客入侵,輸油管線一度癱瘓,最終支付約500萬美元比特幣贖金才得以恢復。
資安專家認為,過往勒贖案對外披露過少資訊,透明度不足才會導致諸如此類的案件一再上演。對密碼貨幣的監管有助於改善這樣的情形。
美國證券交易委員會主席蓋瑞.詹斯勒(Gary Gensler)則表示,他希望政府對密碼貨幣交易所有更多管理規範,認為密碼貨幣是高度不穩定的資產,更多保障對這些密碼貨幣的投資者們來說都是件好事。
中國嚴打密碼貨幣,比特幣價格大跌3成
稍早,中國更對密碼貨幣祭出全面封殺。中國人民銀行宣佈,由於密碼貨幣並非真實的貨幣,不允許在市場上使用,禁止旗下金融單位以密碼貨幣定價、提供密碼貨幣交易、抵押等服務,或發行與密碼貨幣有關的金融商品。
儘管專家聲稱,這項禁令是由央行公佈,由於尚沒有實際的監管規範出爐,因此沒有法律強制力,但當日比特幣價格依舊受到重創大跌逾30%,一度跌落至3萬左右。
根據劍橋大學的統計,中國是全球最大的比特幣礦場,貢獻逾65%的比特幣生產。然而從2017年開始,中國便開始嚴打密碼貨幣,不僅禁止了初次代幣發行,也限制密碼貨幣交易,使得業界人士紛紛出逃海外。
中國正計畫在2022年的冬季奧運以前推出數位人民幣,試圖在科技公司逐漸取代銀行主宰支付支付市場的趨勢下,取代一部分現金的同時保持對金流的監控。難以受政府管理的密碼貨幣,也自然成為打擊的對象。
對於像數位人民幣這樣的央行數位貨幣(CDBC),美國聯準會也強調不會受到中國步調的影響,他們正在與麻省理工學院研究關於CDBC的技術,預計第三季對外公佈結果。
責任編輯:錢玉紘