歐盟碳關稅將上路!台灣估2024年開徵碳費,環團點出背後兩大困難
歐盟碳關稅將上路!台灣估2024年開徵碳費,環團點出背後兩大困難

歐盟將啟動全球首個碳邊境調整機制(又稱碳關稅),最快2023年試行,引發產業界「碳焦慮」,台灣擬規劃每年碳排2.5萬噸以上的排碳大戶徵收碳費,預計最快在2024年上路,環保署長張子敬表示,盼今年完成立法,明年建立子法制度,不過這樣的時程,引發環保團體批評時程太晚,可能還拖累2050年淨零目標實施。

台灣以出口導向、仰賴國際貿易,去年出口總值達4,465億美元突破紀錄。隨著國際研擬碳關稅機制,未來出口的產品,可能都會面臨「碳成本」的問題。因此台灣需要碳定價的制度,否則將無法與歐盟談判貿易公平等問題。

溫管法估4月底送立院審查,碳費徵收拚2024年上路

只不過,授予碳費收取機制的《溫室氣體減量及管理法修法草案》(簡稱溫管法)仍卡在行政院,過去一段時間,環團呼籲需加快溫管法修法,及早建立台灣的碳定價制度,張子敬去年10月在立法院經濟委員會曾說,最快2023年訂定每公噸碳費金額,並在同年開始課徵。

但他11日接受網路節目訪問的說法又改變。張子敬提到,目前溫管法草案已在行政院,希望4月底送立院審查,若今年完成立法,明年就可以建立徵收對象及費率等子法制度,預計2024年、2025年開始徵收,希望趕在歐盟2026年碳關稅正式上路前。

環團:長期應朝向徵收「碳稅」,讓利益全民共享

今年3月底台灣才公布2050年淨零排放路徑,面對2024年計畫開徵碳費的時程表,環境權保障基金會研究員林彥廷點出兩點困難:

第一、碳費時程往後延一年,可能拖累2050年淨零目標實施,且目前詳細徵收的對象、費率都還不明。

第二、環保署規劃徵收碳費會「專款專用」,碳費用在溫室氣體減量、發展低碳、負排放技術,但他擔心,碳費用途只用於企業減碳技術,是變相「左手出、右手進」,且環保署是否有能力管理龐大的碳費基金,仍待討論。他建議短期環保署徵收「碳費」,但長期還是要朝財政部徵收「碳稅」的方式前進。

氣候變遷_地球暖化
台灣擬規劃每年碳排2.5萬噸以上的排碳大戶徵收碳費,預計最快在2024年上路。
圖/ shutterstock

未來企業繳稅的項目增加碳稅後,當企業越努力減碳,所課徵的碳稅金額就會降低,達到整體減稅的效果。林彥廷表示,稅進到國庫、用途更廣,像是國外有碳紅利制度,讓全民共享減碳利益,「大眾就會凝聚減碳的共識,而不會困在產業端的討論。」

雖然台灣採碳費先行,但他認同碳費也是減碳工具之一,接下來一噸碳要收多少錢,費率的訂定,必須明確告訴外界為何該價格可以達到有效減碳。

過去環保署曾委託的英國研究機構倫敦政經學院格蘭瑟姆氣候變遷與環境研究所調查,每公頓碳費應課徵新台幣300元以上,對企業來說才能夠達到減碳的力道。

責任編輯:錢玉紘

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關鍵字: #碳稅
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全球最佳!中國附醫積極打造安全智慧醫院,亮眼表現獲 HIMSS肯定
全球最佳!中國附醫積極打造安全智慧醫院,亮眼表現獲 HIMSS肯定

為提供以病患為核心的醫療照護服務,中國醫藥大學附設醫院(以下簡稱中國附醫)早在數年前就展開智慧醫院布局,並獲得國內外獎項肯定、創下許多台灣第一。舉例來說,中國附醫不僅連續完成美國醫療資訊與管理系統學會(HIMSS)的 INFRAM Stage7認證、EMRAM Stage7認證、AMAM Stage6認證並獲得亞洲首座HIMSS Davies Award of Excellence大獎,更進一步獲得HIMSS「數位健康指標(Digital Health Indication,DHI)」全球最高成績殊榮。

中國附醫是如何辦到的?

中國醫藥大學附設醫院資訊副院長陳俊良面帶微笑的說:「在蔡長海董事長以及周德陽院長高瞻遠矚領導下,我們早在2021年就擘劃清楚的智慧醫療藍圖,還有專職單位負責各項工作,此外,還可以彈性因應業務需求敏捷展開跨部門合作。」舉例來說,在數據管理與應用這個領域,資訊室負責臨床醫療數據資料的蒐集,大數據中心則肩負巨量數據挖掘與應用,至於人工智慧中心則是將人工智慧技術應用到智慧醫療各個領域的關鍵推手。「在實踐智慧醫院這個旅程中,資訊室肩負數據治理重責,必須從(醫護)需求面、(數據)來源面、(安全/隱私)技術面等構面進行規劃與啟動相關實務。」

自由系統
圖/ 自由系統

從身分驗證管理到內部通訊,自由系統助中國附醫深化安全防護力

為發揮醫療數據的最大價值,中國附醫尤其重視資訊安全防禦,陳俊良表示:「第一前提是合規、因應資安法優化系統、數據、裝置設備與人員的安全性。」具體作法有二:首先是因應資安法以縱深防禦的方式持續強化對私有雲環境與設備的安全管理;其次是加強整體資安可視性與自由系統合作,由其協助導入微軟各項的解決方案,並提供資安監測與即時異常通報等服務,讓中國附醫可以更具效率與效能的方式過濾與發現異常事件。

中國醫藥大學附設醫院資訊室系統維護組組長李祥民進一步解釋:「資安威脅無所不在,過去幾年,勒索軟體威脅更是防不勝防,為了解決這個問題,光是保護數據資料還不夠,必須從身份、裝置、帳戶等多元角度切入,因此,微軟在2021年開始提供資安解決方案時,我們就開始評估有能力解決問題的廠商,決定合作廠商的原因有三:首先是原廠推薦,由原廠的角度評估廠商有解決問題的能力,其次是自由系統展現出的專業技術與符合客戶需求的服務;最後,同時也是最重要的是,他們可以提供即時監測並提供通報服務,極大程度緩解中國附醫在資安人力與能力的欠缺,讓我們可以更好的落實安全防護。」

因此,中國附醫順利在2022年導入微軟資安解決方案,而這,不僅提升了中國附醫的資安防護能力,例如分別在2022年跟2023年預先偵測異常事件並成功防堵來自外部的安全攻擊,也讓資訊同仁可以專注在核心業務上,極大化資訊與數據價值。良好的合作體驗也讓雙方合作關係進一步擴展到應用程式端的安全防護,例如,將地面郵件系統搬遷到微軟的雲端服務,藉此降低Email Server的維運成本與損壞風險,同時,優化帳戶登入管理等。

陳俊良表示:「過去幾年,資安威脅不減反增,但是,透過縱深防禦的強化並且經由合作廠商加強即時監控與協助行政通報等服務,我們可以逐步優化資訊安全防護能量,並成功讓異常事件的發生頻率下降,而這,也是中國附醫可以順利獲得HIMSS的INFRAM Stage7跟EMRAM Stage7等認證的關鍵原因之一,為此,後續將持續與合作夥伴共同努力、與時俱進的深化安全防護能力。」

自由系統
圖/ 自由系統

透過雲端身分驗證落實Single Sign On以提升縱深防禦能力

除了導入資安與雲端郵件之外,李祥民表示,中國附醫更於日前將雲端身分驗證跟院內簽核系統的登入機制彙整在一起,以優化登入安全。「接下來,我們會與自由系統合作,重新盤點、評估有哪些院級服務適合以Microsoft Azure AD進行單一登入與多因素驗證,藉此提升安全防護機制。」

自由系統業務經理許廷輔表示,資訊安全不可能一步到位,相反的,需要長期、動態的進行調整與優化,因此,需要組織上下齊心、一同落實安全防禦。「從2021年至今,我們發現,中國附醫不僅重視資訊安全,更身體力行、彈性敏捷的因應潛在威脅做出調整、改變,這是很難能可貴的地方,為進一步擴大成效,自由系統將針對中國附醫在(數據)資料安全與雲端服務等策略提供更多適合中國附醫的產品及服務。」

「智慧醫療、智慧醫院涉及的面向既廣且深,不可能單憑己力完成,需要專業的外部夥伴提供最佳支援與服務,我們很開心可以有自由系統這樣的夥伴,期待未來有更多合作火花,讓中國附醫可以一步一腳印的建構與完善安全智慧醫院布局。」關於中國附醫與自由系統的未來合作,陳俊良如是總結。

自由系統
圖/ 自由系統
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