電價是否調漲,成為近來備受關注的議題,經濟部將在下週一(27日)召開電價審議委員會,經濟部長王美花今(23)日表示,受到俄烏戰爭持續,全球燃料價格持續高點,台電、中油財務成本承受相當大的壓力,目前台電已提出幾個方案,供下週一召開電價審議會討論。
電價調漲3劇本:全面凍漲、全面調漲3%、漲用電大戶
目前提出的方案包含「全面凍漲」、「全面調漲3%」、「漲用電大戶」,對於該如何調漲電價,各界看法不一。
在通貨膨脹嚴重,以及央行升息影響下,為減緩對於民生經濟的衝擊,電價凍漲機率仍高。針對電價是否調漲,兼任台電代理董事長的經濟部次長曾文生日前接受訪問指出,電價要反映燃料及淨零碳排的成本,同時也要考量對社會的衝擊,「不能只著眼於台電的虧損」,但他也強調,台灣電價位居全球前五名的便宜,且這2年幾乎找不到一個國家未調整電價。
若是全面調漲3%,則是依據電價公式規定,半年調漲幅不得超過3%,不過對於彌補台電虧損有限,且民生物價及小商家也會因此漲價,讓國內通膨加劇。
目前最多的討論是調漲「用電大戶」及「用電千度以上的豪宅」,估計至少漲8%,這也打破電價公式3%的設定。
什麼是用電大戶?台電發言人吳進忠表示,台電針對用戶區分為三種,一、低壓用戶,住宅、小商家;二、高壓用戶,如中小型工廠、三、特高壓用戶,會拉電源專線,像是用電量較大的台積電、友達等企業,「一般來說高壓以上的用戶,都屬於用電量較大的大戶」。
但低壓用戶也有「用電大戶」,吳進忠舉例,像是24小時營運的商家,用電設備如空調、冷凍櫃,每月累積用電上看千度,也屬於用電大戶的一種。
至於是否只調漲用電大戶,吳進忠表示仍要看電價審議委員會怎麼決定,台電才會進一步做電費調整。
為何工業用電大戶成為目標?
不過,只調漲用電大戶消息一出,將卸任的工商協進會理事長林伯豐批評,「不能只漲用電大戶,否則就是懲罰用電企業,製造業會出走。」
為什麼用電大戶會成為目標?根據能源局「台灣2021各部門用電量」統計,去年用電量最多的是工業部門約1614億度、占全體57%,工業用電較前一年增加約107億度,創下史上最高工業用電量,成長幅度也是近年新高。
長期關注台灣能源轉型與氣候治理的環保團體指出,「自2018年最近一次的電價調整以來,台灣三年間用電量增加了164億度,工業部門就增加了124億度,占總增幅的76%,是近年來用電成長的主要驅力。」
另一方面台灣平均電價偏低,2020年時台灣工業平均電價每度2.4461元,為全世界第6低,顯示長期以來低廉的工業電價以及連續的電價凍漲,降低產業投資節能設備、製程改善的誘因。
賣一度電賠一度,台電前四月虧損達469億元
反觀國內電價自2018年4月國際能源價格大漲而調漲3%後,已連續四年電價維持在每度2.6253元,不料今年3月遇到俄烏戰爭造成燃料價格飆漲,根據台電提供的電價及單位成本結構比較,4月每度電平均成本來到3.07元,但電價僅2.39元,成本較價格高28%。
由於台電主要營收來自電費收入,在「賣一度電就賠一度」之下,台電1至4月稅前虧損達469億元,較去年同期獲利147億元,可說是天差地別。
面對台電虧損持續擴大,如何反應電價合理的成本,電價是否終結連8凍的局面,下週將見真章。
責任編輯:錢玉紘