比特幣血流成河,薩爾瓦多總統打死不退,這場豪賭會害國家瀕臨破產嗎?
比特幣血流成河,薩爾瓦多總統打死不退,這場豪賭會害國家瀕臨破產嗎?

近期比特幣崩跌,一些與加密貨幣有關的新創公司和交易所接連宣布倒閉,被喻為是幣圈的「雷曼級危機」。

然而,就在加密貨幣市場陷入寒冬、近乎血流成河之際,有一人仍堅持不退,他不是掏出自己的錢,而是頃國家的力量購買比特幣,這個人就是薩爾瓦多(El Salvador)的現任總統——布格磊。

上周四(30),布格磊在Twitter上宣布以150萬美元(約新台幣4,468萬1,250元)的價格,購入80枚比特幣(Bitcoin),並附上一張眨眼的笑臉圖表示,「比特幣就是未來,這個價格太便宜了」。

即便加密貨幣市場崩盤,投資者損失慘重,布格磊仍對比特幣抱持正面樂觀的心情。他在6月中旬還用Twitter向薩爾瓦多的民眾信心喊話:要對比特幣保有耐心。

「我注意到有些人對比特幣市場的價格感到擔心與焦慮。我的建議是:停止再看那些圖表,現在享受人生吧!如果你花錢投資了比特幣,你的投資是安全的,它的價格會在熊市(bear market)之後明顯地上漲,請保持耐心是關鍵。」布格磊寫道。

部長堅稱 沒有買賣就沒有損失

去(2021)年9月,薩爾瓦多成為世界上第一個以比特幣作為法定貨幣使用的國家,該國成立1億0,500萬美元(約新台幣31億2,968萬元)的信託基金,陸續購入約2,300枚比特幣。

但受近期市場大跌影響,薩爾瓦多的比特幣持有價值縮水將近60%,蒸發了約6,100萬美元(約新台幣18億1,819萬元)。

不過,薩爾瓦多財政部長塞拉亞(Alejandro Zelaya)對此有不同想法,他在接受地方電視採訪時表示,薩爾瓦多實際上並未賣出任何一枚比特幣,因此他們並沒有真正的損失。

「當有人告訴我,薩爾瓦多因為可能到來的損失而增加風險預算時,(薩爾瓦多)實際上根本沒有遇到什麼損失。這個我要講清楚,因為我們沒有把比特幣賣出去。」塞拉亞說道。

塞拉亞也堅稱,目前花在這些比特幣上的錢還不到本國預算的0.5%。

我有一個夢 用比特幣改善國家經濟

布格磊一直期待用比特幣帶動這個中美洲國家的貧困經濟,並於去年9月投入2億美元的預算(約新台幣59億5,904萬元)推動國民轉用比特幣,為了鼓勵民眾下載官方電子錢包支付程式,每個人下載、註冊後皆能領取價值30美元(約新台幣893元)的比特幣。

這個官方比特幣電子錢包的名稱是Chivo Wallet。於薩爾瓦多俚語中,Chivo在的意思是「很酷」。

除此之外,政府也在全國各地設立了約200台的比特幣ATM,推廣以比特幣消費為主力的觀光場所,如有「比特幣海灘」別稱的衝浪勝地El Zonte、寵物醫院Chivo Pets......目的是吸引外國旅客和民眾使用比特幣,藉此吸引外國的投資與企業,進而促進經濟發展、拓展就業市場。

最新成果驗收 雷聲大雨點小

在薩爾瓦多政府的大力推動下,最初有上萬人下載了官方的電子錢包。薩爾瓦多的觀光部長瓦德茲(Morena Valdez)表示,在採用比特幣後,本國旅遊業在2021年底出現明顯的復甦,成長了30%。

但到了2022年,官方電子錢包使用率便大幅下降。根據美國經濟學最大研究組織美國全國經濟研究所(National Bureau of Economic Research)的調查,只有約1成的使用者,在領取30美元後仍持續使用官方電子錢包;而在2022年後,已無人下載電子錢包的程式。

薩爾瓦多商會也在今年3月份進行問卷調查,發現從政府推出比特幣至今,使用比特幣交易的公司企業僅有一成多,而只有3%的企業認為比特幣有商業價值。

美國芝加哥大學(University of Chicago)經濟學家阿爾瓦雷斯(Fernando Alvarez)提出他的觀察:「政府很盡力地推動這個政策,但還是失敗了。」

政府鼓勵比特幣 多數人民不知道那是什麼

過去,薩爾瓦多是個有1/4人口落入貧窮之中、7成人口沒有申辦過銀行帳戶的國家,在比特幣成為國家法定貨幣後,民眾還是普遍傾向使用現金。在比特幣沙灘擔任保全的32歲青年洛佩斯(Ismael López)就說:「大家不太用比特幣,因為不太有人知道那是什麼東西,只有少部分的觀光客在用。」

西班牙IE商學院(IE Business School)的資訊系統學教授丹斯(Enrique Dans)表示,「比特幣還處在所謂的初期探索階段,它的價值基本上取決於它被採用的程度。加密貨幣是未來的貨幣,但它要成為現在的貨幣……它的價值還不夠穩定」。

El Salvador)
圖/ 動區動趨

丹斯也認為,在當地生活於貧窮線以下的居民和習慣以現金交易的企業,他們對比特幣的科技和風險並不了解。像這樣的國家,政府應該要考量到有多少人會用數位媒體,不能理所當然地覺得人民都會用它。

美國全國經濟研究所的一份研究也指出,儘管政府推出多項的比特幣政策,加密貨幣仍不被絕大多數的民眾視為交易媒介。

比特幣是掩蓋執政問題的障眼法?

有批評者認為,薩爾瓦多的比特幣政策沒有服務到人民,而是服務了那些圍繞在總統布格磊身邊打轉的比特幣愛好者。他們多半是外國人,坐著直昇機降落在薩爾瓦多,參加布格磊的私人派對、衝浪和釣魚,有時還會提供政策上的建議。

批評者指出,比特幣成為布格磊的廣告招牌,也成為他吸引各方媒體注意力的最佳手段。薩爾瓦多的記者勞達(Nelson Rauda Zablah)就投書《紐約時報》表示,布格磊利用英語媒體和社交平台大肆宣傳薩爾瓦多的比特幣有多棒,如何為薩爾瓦多重塑新的形象,但那些形象卻與國內的事實不符。

長久以來,薩爾瓦多深陷幫派的暴力問題,而今年3月底,布格磊下令全國進入緊急狀態1個月進行掃黑,警方將4萬多人監禁,其中有些人才12歲。

人權組織與分析人士觀察到,此次掃黑行動光是外貌像幫派的人就會被逮捕,他們擔憂布格磊實施緊急狀態後大開侵權大門,藉掃黑之名、行威權國家之實。一些薩爾瓦多的獨立媒體與新聞記者也表示,布格磊開始對媒體進行審查、侵犯新聞自由。日前,薩爾瓦多已修改刑法,一旦媒體記者對掃黑行動質疑,他們會被以影響國家安全為由而定罪,這有如向媒體下了禁言令。

總統的豪賭將導致國家破產?

布格磊對加密貨幣的豪賭也可能導致國家瀕臨破產,除非布格磊能與國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)談妥新的協議內容,取得資金。

一些經濟專家指出,這波比特幣暴跌加上薩爾瓦多為了因應通膨、持續對民眾作出食品與燃料的補貼,再加上2023年償還8億美元(約新台幣238億3,000萬元)的債券,這些都可能使得薩爾瓦多走向債務違約的風險。

英國倫敦政經學院(London School of Economics)的公共政策研究員穆奇(Frank Muci)說道:「比起如何讓國家維持健全的經濟,布格磊更關心自己的公眾形象。最終,他會自食惡果,國家也會為此負上昂貴的代價。」

本文授權轉載自:地球圖輯隊

責任編輯:傅珮晴、吳秀樺

關鍵字: #比特幣
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代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎
代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎

隨著代理式 AI(AI Agent)的快速普及,其在商務交易中的應用也從智慧搜尋、商品比價一路延伸至自主下單,逐步形塑出全新的代理式商務(Agentic Commerce)模式。為因應此一趨勢,萬事達卡攜手聯合信用卡處理中心(NCCC)於 15 日舉辦「 AI 時代支付安全與數據信任高峰會」,匯聚產官學界專家共同交流,深入探討代理式商務下的支付授權與驗證機制,以及 AI 時代金融監理的演進與詐欺防治重點。

萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文表示,無論交易是由人或代理式 AI 發起,都應該在安全可信的環境中完成,萬事達卡將持續強化支付安全的把關能力,不僅著眼於風險控管,更期望將「信任」轉化為未來創新的基礎與成長動能。聯合信用卡處理中心董事長桂先農則認為,面對 AI 浪潮,支付安全已不再只是技術問題,更要在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡。金融監督管理委員會主任委員彭金隆表示,金管會未來將持續秉持安全與發展並進的原則,致力於打造可信賴、穩健且具有包容性的環境,加速金融 AI 應用的發展。

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金融監督管理委員會主任委員彭金隆特別出席,表示金管會核心理念為「負責任創新」,並於2025 年成立『金融科技產業聯盟』,期待結合金融周邊單位與金融機構的力量,打造可信任及穩健的AI 金融應用環境。
圖/ 數位時代
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萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文(左)攜手聯合信用卡處理中心董事長桂先農(右)致詞不約而同提到:面對 AI 浪潮,支付安全將會是如何在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡的治理課題。
圖/ 數位時代

AI Agent 重新定義消費旅程,萬事達卡提 4 大要素保障支付安全

Google Cloud 台灣技術總經理林書平認為,代理式商務正在重新定義消費旅程,而 Universal Commerce Protocol(UCP)則是支撐這場變革的關鍵。他表示,UCP 就好像電商界的 Type-C 接口,可以串聯不同代理式 AI 與電商平台後台系統,讓代理式 AI 可以根據消費者需求,自主完成商品搜尋與推薦、比價到下單的交易流程,打造更即時、更個人化的消費體驗。

在此情況下,支付不再只是交易流程中的最後一步,而是串聯個人化服務、授權機制、風險控管與信任的核心環節。萬事達卡數據與顧問服務部資深副總裁戴輝瑾指出,要確保代理式商務下的交易安全,必須具備 4 個關鍵要素,包括可驗證代理式 AI 身份、明確的使用者授權、確保代理式 AI 執行的任務沒有超出授權範圍,以及在發生爭議時,能透過公開透明且可追溯的機制進行處理,確保各方權益。

此外,他也強調,風險管理不應侷限於付款當下,需從交易前、交易中、交易後到持續性的監控,建立端到端的治理架構。為此,萬事達卡推出多元解決方案強化整體防護能力,包括以 Identity Solution 強化數位身分驗證、以 Decision Intelligence Pro 提升即時風險判斷能力、透過 Ethoca 優化爭議處理流程,以及藉由 Recorded Future 提供即時網路威脅情報,全面覆蓋交易生命週期,打造更完整的支付安全生態系。

AI 監理邁入新階段,以信任為核心的監管新框架

從監理角度來看,AI 所帶來的變革也同步改寫治理思維。金管會銀行局局長童政彰指出,監理機關不僅要加強國際合作,更應深化與金融業及科技業的對話,建立更開放且具前瞻性的監理模式。進一步針對代理式商務來看,政大金融AI創新中心主任王儷玲認為,金融監理重心應由模型與資料管理,轉向代理式 AI 安全,尤其當 AI 可以代理消費者進行支付時,如何確保代理式 AI 在授權範圍內執行交易,將成為未來的監理重點。

在國際監理趨勢方面,萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong 分析亞太與全球支付生態並指出,AI 時代的監管核心已轉向「以信任為基礎」,金融業在應用 AI 時,必須具備可解釋性、可問責性與可稽核性,確保決策透明且可追溯。同時,隨著詐騙與洗錢行為跨境化,監理機制也應向外延伸,確保跨境一致性,並透過如 ISO 20022 等標準強化資料透明與治理能力。

回到金融機構實務面,國泰世華銀行數據長梁明喬表示,代理式 AI 將對既有支付與風控機制帶來結構性改變,以信用卡支付為例,過往的驗證重點在於是否為本人,但在代理式 AI 情境下,則轉變為驗證 AI 的身份、授權來源與行為意圖。未來,隨著代理式 AI 的普及發展,授權與權限管理將變得更加重要。

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關鍵對談以「AI 時代的資安監管趨勢與企業應對策略 」為題,左起邀請:數位時代總編輯 王志仁主持及重磅與談人國立政治大學金融 AI 創新中心主任 王儷玲、國泰世華銀行數據長 梁明喬及萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong與會。
圖/ 數位時代

AI 詐騙升級,聯防機制成新關鍵

最後,本場研討會亦聚焦討論 AI 造成詐欺風險升級的議題。台灣大哥大資訊長蔡祈岩觀察,詐騙已從單一管道演變為跨平台、跨場景的複合型攻擊,尤其是假冒「代理式 AI 」的詐騙手法,透過對話引導消費者提供個資與支付資訊,正成為新興且高風險的威脅來源。

萬事達卡 Franchise Innovation 副總裁Dennis Koh 進一步歸納出 3 大詐欺發展趨勢。第一,Deepfake 服務化使詐騙門檻與成本大幅降低。第二,詐欺行為跨境化與遠端化,已經突破地理限制、走向全球攻擊。第三,社交工程從大量投放釣魚信件,轉為高度個人化、難以辨識的精準攻擊。

面對詐欺手法持續演進,聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理李錦堯表示,聯卡中心正透過區塊鏈與FIDO生物識別技術,打造無密碼的數位身分認證系統,並結合AI數據模型提升TRACE風險預警系統的效能。未來,聯卡中心將持續優化模型,並建立跨機構資料共享的聯防機制,整合發卡機構與國際組織資源,以提升整體防詐能力,對抗日益複雜的詐欺攻擊。

代理式商務將為消費者帶來更好的消費與支付體驗,但同時也對安全、治理與信任造成更大的影響,促使產業必須從單點防護走向跨機構、跨生態系的整體治理思維。在此趨勢下,萬事達卡將持續扮演關鍵推動者角色,攜手監理機關與產業夥伴,強化支付安全標準,推動台灣支付產業的監管框架與創新發展,打造兼顧效率與信任的數位商務環境。

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回應AI 代理經濟下的詐欺防制與個資挑戰,本論壇特別邀請台灣大哥大資訊長 蔡祈岩、聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理 李錦堯、萬事達卡Franchise Innovation副總裁 Dennis Koh交流趨勢觀點。
圖/ 數位時代

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