台灣大併台灣之星為何讓中華電信、遠傳吵得不可開交? 一次看懂電信三雄爭什麼
台灣大併台灣之星為何讓中華電信、遠傳吵得不可開交? 一次看懂電信三雄爭什麼
2022.09.29 | 5G通訊

台灣大哥大合併台灣之星、遠傳電信合併亞太電信,兩樁合併案將替電信業掀起新變局,然而合併尚未啟動,業者早已為了頻寬爭議吵翻天。國家通訊傳播委員會(NCC)聽證會,頻寬超標該不該繳回,成為最大攻防戰場。

這場電信三雄之爭,導火線起源於台灣大哥大合併台灣之星後的超標10MHz,引發業者數度隔空交火,究竟為何各家業者要為了區區10MHz大起干戈,又與消費者有何關係?四大關鍵問答一次整理。

台台併為何讓業界吵翻天?

電信業者透過競標取得政府釋出的頻率,才能提供通訊服務,頻率對電信業者而言就像土地一樣,必須先有土地才能在上面蓋大樓、提供服務,頻寬的多寡可說是影響通訊品質的關鍵因素,也因此電信業者不惜斥資重金、大撒銀彈競標頻譜。

如果台灣大哥大順利合併台灣之星,存續公司台灣大將在1GHz以下頻段擁有60MHz,相較中華電信掌握頻譜40MHz、遠傳電信有50MHz,台灣大處於優勢地位。

1GHz以下頻譜為何是兵家必爭之地?

主要有兩大原因。首先,1GHz以下低頻段電波在穿透性及繞射能力相對其他頻段強,可說是提供全區廣度涵蓋、深層室內涵蓋的關鍵頻段,其他頻段難以替代。

也就是說,電信業在1GHz以下頻段可掌握的頻寬,是室內收訊品質優劣的關鍵之一

其次,目前政府針對1GHz以下頻段僅釋出150MHz頻寬,突顯資源有限,被視為珍貴的黃金頻段。

業界分析,電信業通訊連線品質申訴中,7成主要都是室內收訊不好所致,而1GHz以下的低頻段因具備良好傳播特性,如果4G、5G服務都需要低頻段時,超標部份的10MHz,恐導致業者之間關鍵資源失衡。

繳回超出頻譜對用戶有什麼影響?

台灣大哥大主張目前這些頻率正由台灣之星用戶使用中,若合併後貿然繳回,除罔顧民眾使用網路權益,且有不利頻率使用效率等諸多負面影響。

不過,也有業界認為,如果台台併順利通過,台灣之星用戶自然也能使用台灣大在低頻段的資源。中華電信指出,台台併客戶數增加38%,即使扣掉10MHz,頻寬也成長59%,應不影響消費者權益。

台台合併電信三雄怎麼看?

兩項合併案通過後,電信市場將只剩3家業者,台灣大盼主管機關依法考量合併因素,放寬頻譜1/3上限,爭取保留超標的10MHz。

中華電信跟遠傳電信認為,過去合併案中,像是2015年亞太與國碁的合併案,以及今年亞太電的低頻頻段轉讓交易案,都是遵守1/3規定的表現,不滿法規安定性被破壞,如果台灣大「就地合法」,那對當初遵法的人有不公平的疑慮,會陷於「會吵的才有糖吃」的局面。

本文授權轉載自中央社

責任編輯:侯品如

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代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎
代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎

隨著代理式 AI(AI Agent)的快速普及,其在商務交易中的應用也從智慧搜尋、商品比價一路延伸至自主下單,逐步形塑出全新的代理式商務(Agentic Commerce)模式。為因應此一趨勢,萬事達卡攜手聯合信用卡處理中心(NCCC)於 15 日舉辦「 AI 時代支付安全與數據信任高峰會」,匯聚產官學界專家共同交流,深入探討代理式商務下的支付授權與驗證機制,以及 AI 時代金融監理的演進與詐欺防治重點。

萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文表示,無論交易是由人或代理式 AI 發起,都應該在安全可信的環境中完成,萬事達卡將持續強化支付安全的把關能力,不僅著眼於風險控管,更期望將「信任」轉化為未來創新的基礎與成長動能。聯合信用卡處理中心董事長桂先農則認為,面對 AI 浪潮,支付安全已不再只是技術問題,更要在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡。金融監督管理委員會主任委員彭金隆表示,金管會未來將持續秉持安全與發展並進的原則,致力於打造可信賴、穩健且具有包容性的環境,加速金融 AI 應用的發展。

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金融監督管理委員會主任委員彭金隆特別出席,表示金管會核心理念為「負責任創新」,並於2025 年成立『金融科技產業聯盟』,期待結合金融周邊單位與金融機構的力量,打造可信任及穩健的AI 金融應用環境。
圖/ 數位時代
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萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文(左)攜手聯合信用卡處理中心董事長桂先農(右)致詞不約而同提到:面對 AI 浪潮,支付安全將會是如何在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡的治理課題。
圖/ 數位時代

AI Agent 重新定義消費旅程,萬事達卡提 4 大要素保障支付安全

Google Cloud 台灣技術總經理林書平認為,代理式商務正在重新定義消費旅程,而 Universal Commerce Protocol(UCP)則是支撐這場變革的關鍵。他表示,UCP 就好像電商界的 Type-C 接口,可以串聯不同代理式 AI 與電商平台後台系統,讓代理式 AI 可以根據消費者需求,自主完成商品搜尋與推薦、比價到下單的交易流程,打造更即時、更個人化的消費體驗。

在此情況下,支付不再只是交易流程中的最後一步,而是串聯個人化服務、授權機制、風險控管與信任的核心環節。萬事達卡數據與顧問服務部資深副總裁戴輝瑾指出,要確保代理式商務下的交易安全,必須具備 4 個關鍵要素,包括可驗證代理式 AI 身份、明確的使用者授權、確保代理式 AI 執行的任務沒有超出授權範圍,以及在發生爭議時,能透過公開透明且可追溯的機制進行處理,確保各方權益。

此外,他也強調,風險管理不應侷限於付款當下,需從交易前、交易中、交易後到持續性的監控,建立端到端的治理架構。為此,萬事達卡推出多元解決方案強化整體防護能力,包括以 Identity Solution 強化數位身分驗證、以 Decision Intelligence Pro 提升即時風險判斷能力、透過 Ethoca 優化爭議處理流程,以及藉由 Recorded Future 提供即時網路威脅情報,全面覆蓋交易生命週期,打造更完整的支付安全生態系。

AI 監理邁入新階段,以信任為核心的監管新框架

從監理角度來看,AI 所帶來的變革也同步改寫治理思維。金管會銀行局局長童政彰指出,監理機關不僅要加強國際合作,更應深化與金融業及科技業的對話,建立更開放且具前瞻性的監理模式。進一步針對代理式商務來看,政大金融AI創新中心主任王儷玲認為,金融監理重心應由模型與資料管理,轉向代理式 AI 安全,尤其當 AI 可以代理消費者進行支付時,如何確保代理式 AI 在授權範圍內執行交易,將成為未來的監理重點。

在國際監理趨勢方面,萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong 分析亞太與全球支付生態並指出,AI 時代的監管核心已轉向「以信任為基礎」,金融業在應用 AI 時,必須具備可解釋性、可問責性與可稽核性,確保決策透明且可追溯。同時,隨著詐騙與洗錢行為跨境化,監理機制也應向外延伸,確保跨境一致性,並透過如 ISO 20022 等標準強化資料透明與治理能力。

回到金融機構實務面,國泰世華銀行數據長梁明喬表示,代理式 AI 將對既有支付與風控機制帶來結構性改變,以信用卡支付為例,過往的驗證重點在於是否為本人,但在代理式 AI 情境下,則轉變為驗證 AI 的身份、授權來源與行為意圖。未來,隨著代理式 AI 的普及發展,授權與權限管理將變得更加重要。

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關鍵對談以「AI 時代的資安監管趨勢與企業應對策略 」為題,左起邀請:數位時代總編輯 王志仁主持及重磅與談人國立政治大學金融 AI 創新中心主任 王儷玲、國泰世華銀行數據長 梁明喬及萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong與會。
圖/ 數位時代

AI 詐騙升級,聯防機制成新關鍵

最後,本場研討會亦聚焦討論 AI 造成詐欺風險升級的議題。台灣大哥大資訊長蔡祈岩觀察,詐騙已從單一管道演變為跨平台、跨場景的複合型攻擊,尤其是假冒「代理式 AI 」的詐騙手法,透過對話引導消費者提供個資與支付資訊,正成為新興且高風險的威脅來源。

萬事達卡 Franchise Innovation 副總裁Dennis Koh 進一步歸納出 3 大詐欺發展趨勢。第一,Deepfake 服務化使詐騙門檻與成本大幅降低。第二,詐欺行為跨境化與遠端化,已經突破地理限制、走向全球攻擊。第三,社交工程從大量投放釣魚信件,轉為高度個人化、難以辨識的精準攻擊。

面對詐欺手法持續演進,聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理李錦堯表示,聯卡中心正透過區塊鏈與FIDO生物識別技術,打造無密碼的數位身分認證系統,並結合AI數據模型提升TRACE風險預警系統的效能。未來,聯卡中心將持續優化模型,並建立跨機構資料共享的聯防機制,整合發卡機構與國際組織資源,以提升整體防詐能力,對抗日益複雜的詐欺攻擊。

代理式商務將為消費者帶來更好的消費與支付體驗,但同時也對安全、治理與信任造成更大的影響,促使產業必須從單點防護走向跨機構、跨生態系的整體治理思維。在此趨勢下,萬事達卡將持續扮演關鍵推動者角色,攜手監理機關與產業夥伴,強化支付安全標準,推動台灣支付產業的監管框架與創新發展,打造兼顧效率與信任的數位商務環境。

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回應AI 代理經濟下的詐欺防制與個資挑戰,本論壇特別邀請台灣大哥大資訊長 蔡祈岩、聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理 李錦堯、萬事達卡Franchise Innovation副總裁 Dennis Koh交流趨勢觀點。
圖/ 數位時代

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