就好像馬戲團搭帳蓬,需要很多柱子才能撐起來,」從美國國防部20年前運用電腦輔助後勤支援(CALS, Computer Aided Logistic Support)的經驗發想,大力建言並促成政府推動國內企業電子化的「始作俑者」劉一強比喻,「A、B計畫就像是馬戲團的兩根大柱子,最重要的是先解決法制面,整個面才能動起來。」
現任行政院產業自動化及電子化推動小組顧問的劉一強博士表示,一般外界談電子商務,大都強調企業對消費者(B2C, Business to Customer),而政府要做的,是以採購的power user的角色,喚起企業對電子商務的認知,提高企業競爭力,因此專注的是企業對企業(B2B, Business to Business)的電子商務。
在推動產業電子化與自動化的進程中,政府的先期策略點是從產品週期短的資訊業切入,由經濟部會同工業局,首先執行資訊業電子化計畫,自去年八月起,經過行政院核定之後,A、B計畫正式展開。
**建立供應鏈體系
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所謂A計畫,是以國內代工訂單主要來源、在台年採購金額達15億美元以上的國際資訊大廠(包括IBM、康柏及惠普等)為主,結合國內資訊業、電子化服務業者,組成供應鏈體系,提出電子化計畫。B計畫則是以年營業額達新台幣100億元的本土資訊大廠(如宏碁、廣達、神達等)為主,結合國內供應商,組成供應鏈體系。提出兩套計畫,是希望以體系的觀念,由A類型廠商向B類型廠商推動有效的電子商務模式,再由B類型廠商向下游更廣大的各式零組件廠商推衍。
這項資訊業電子化計畫,到去年年底為止,已經推動台灣IBM、康柏、宏碁、英業達等共29家業者加入,將在2年內建立24個電子商務供應鏈示範體系。正如《Killer App》一書指出,電子商務會是PC、Internet之後的下一波殺手級應用,當交易量到達某一個臨界點,價值就會蹦現。目前A計畫已投入10億元,B計畫投入20幾億元,其中政府補助7、8億元,預計2年內將有3、5千家資訊廠商加入。而目前採購總金額已超過1兆多元的A、B計畫廠商,預計在轉入電子採購之後,仍將有20-30%的採購成長,估計今年將直接為國內資訊業界創下約1兆2千億台幣的年交易額。以資訊業為標竿,製造業電子化計畫也自今年起陸續推動,工業局表示,預計5年內將針對石化、車輛、紡織等產業投下約14億元,輔導3千家廠商,建置65個供應鏈體系,目前已有台塑等10家業者爭取輔導。而明年開始,中小企業的企業內電子化,即將開跑,包括紡拓會、生產力中心、資策會等單位均已提出申請。
挾著縮短採購時程、降低營運成本、節省人力、縮減庫存量、提高生產力等優勢,加入資訊業電子化計畫的20幾家資訊服務業和ASP,成為最大的受益者。
搶下第一棒的IBM,率先同意在台灣建置美國境外第一個區域電子採購資訊中心,並計畫輔導國內22家主要供應商建置電子化採購系統(e-procurement),包括設計圖交換、網路招標、下單、品管及電子供應鏈資訊交換平台。經濟部次長尹啟銘表示,這是IBM繼美國本土外第一個大型電子商務先導系統(EC Pilot),今年第一季左右上線,將領先他國2到3年的作業差距。
**包袱愈小的公司 愈容易轉型
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康柏也將在台灣建置成為美國休士頓以外、亞洲第一個採購樞紐中心(hub center),並和國內20幾家廠商於去年底聯合推動資訊電子化「e商網台威計畫」(TaiWeb),是政府推動資訊產業電子化以來規模最大的供應鏈體系建造計畫,也是康柏第一個在美國境外、台灣專屬的供應鏈體系,將引進康柏全球供應鏈整合管理技術,減少生產週期,降低庫存,並提升互動效率。
A計畫大事底定,B計畫卻遇上瓶頸。資策會電子商務推廣工程師魏志強分析,主要原因在於中小企業資訊化程度低,無從著手,而且除非這些下游廠商和大廠既有關係密切,否則根本分不到羹。劉一強則認為,包袱愈小的公司,愈容易轉型,核心關鍵在於公司的主事者和他的團隊,是不是夠smart,跟得上潮流,他觀察,有些公司由MIS部門推電子商務,只懂技術皮毛,不懂商業模式,無從探觸策略面,「如同胡亂買一套現成的衣服,不見得合穿。」
大眾電腦表示,很多密切合作的下游廠商,還沒有投資建置供應鏈系統的觀念,認為沒有花大錢的必要。而提供軟硬體租賃給協力廠商、協助完成供應鏈系統建置的台達電董事長鄭崇華也發現,許多下游廠商的經營者,沒有受過相關的電腦訓練,對於建置供應鏈這檔事,態度並不積極。
從構思到執行,聽和真正動手做,一差千里。A類型大廠祭出的供應鏈等系統各自為政,使得一家廠商可能同時要面對數種電子商務解決方案,讓國內廠商無所適從。經濟部技術處經理沈舉三表示,廠商必須儘量作共通系統,否則系統各自為政的問題恐怕在B計畫後期推動時會更加嚴重。台灣IBM總經理許朱勝也指出,開放的系統平台將是必然趨勢,市場的壟斷不可能永久。
**建置網上台灣資訊市集
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另一方面,在整個資訊業電子化的推動過程中,掀開了潛伏的技術標準問題,也遇上了物流、通關和金流層層關卡。不過總的來說,推動還算順利,劉一強歸功於台灣過去自動化成功,「連養牛植入晶片,都自動化。」
從去年七月一日產業自動化及電子化推動小組成立至今,確保台灣在品質、成本之後,還保有採購優勢,然而採購和交易只是上面一層,更重要的是國內廠商能否取得外商的藍圖,同步設計。劉一強說,小組的願景,是不只讓台灣成為運籌中心,還要成為國際電子商務導向產品的研發設計中心,和世界先進的研發和創意同步。
而下一步要做的,是突破地域限制,以知識的優勢,建置網上TIM(Taiwan Information Marketplace,台灣資訊市集),設立多語言版本的入口網站,提供認證廠商連結內部作業系統。「台灣在做這件事,要和全世界做生意,」劉一強樂觀地表示,當環境面和法令面的問題解決,廠商又能放下「me too!」的老二主義,掌握的市場大,連結的體系大,即使組織不大,也能抓住Internet,行銷全球。
