生成式AI推動的算力與晶片需求,帶動了許多國家的經濟成長,但這波繁榮還能持續多久?新加坡總理黃循財近日指出,「沒有任何榮景是永遠的。」並強調政府的施政核心不應固守終將消失的職位,而必須轉向保護勞工本身。
黃循財10月8日出席富比士全球CEO大會壓軸晚宴,與富比士集團董事長兼總編輯史蒂夫·富比士(Steve Forbes)對談。他被問到一個所有人都想知道答案的問題:這波AI帶動的經濟榮景,還能撐多久?他的回答是,「某個時間點一定會出現修正,我們不知道它何時發生、會怎麼發生,也不知道屆時誰會是傷亡者。」
AI熱潮帶動新加坡經濟成長,他強調善用機會之窗
新加坡其實是這波科技繁榮的受益者。黃循財表示,新加坡經濟已連續三年成長5%,今年也是,生產力成長超過3%。以新加坡的人均GDP水準,能連三年維持這個速度,他形容「相當可觀」。
史蒂夫·富比士在對談中提到,全球約10%的晶片產自新加坡,晶片製造設備也有約五分之一在當地生產。儘管新加坡並不生產最先進的AI晶片,黃循財解釋,格羅方德(GlobalFoundries)、美光(Micron)等大廠主攻記憶體與特殊製程晶片,剛好是AI熱潮下需求最強的品項;加上精密工程與設備供應商群聚,整個生態系都被帶動,連物流與專業服務業也出現外溢效應。
黃循財在意的不是AI繁榮能維持多久,而是這波成長過去後,留下來的是什麼。他強調,「我們的做法是善用現在這個機會之窗,趁著外部需求還在,建立新的能力,為新加坡人創造更好的工作。」
「我們的做法不是保護職位,而是保護每一位勞工」
黃循財坦言,現在還是非常早期,他們還不太清楚AI會對就業市場造成什麼影響,不過話鋒一轉,他指出「但很清楚的是,有些職位會消失,很多職位會被迫改變。所以我們的做法不是保護職位,而是保護每一位勞工。」
支撐這個做法的是新加坡的勞資政結構。黃循財說,很多國家的企業與政府把工會視為障礙,新加坡不只是容忍工會,更把工會當作夥伴;而工會也清楚,把餅做大好過爭奪一塊變小的餅。
具體又是怎麼做?他舉例,政府提供企業轉型與IT升級的補助,但負責執行發放的是工會。工會因此握有籌碼,可以直接對管理層開條件,要求企業必須照顧勞工,協助他們再培訓與技能提升,才提供補助。
不過黃循財也強調,這不代表公司不能裁員,因為自動化之後,有些職位確實會消失。他要求的是企業把裁員當成最後手段,真要裁員時要給足資遣費、提前預告,並通知工會,讓工會能介入協助勞工再訓練與媒合。
AI監管分兩層:防範模型失控、確保產業應用安全
在AI帶來的就業問題外,黃循財也被問到如何看待AI監管,防止這項技術因為失控或濫用而被毀掉。
黃循財將AI安全分為兩個層面。第一個層面是先進AI模型,他擔心的是更強大、更自主的AI系統出現失控風險,以及惡意行為者利用這些能力造成大規模破壞,但他認為沒有國家能單獨處理這個問題,最理想的情況是在聯合國之類的框架下建立國際防護機制,但他也坦承這需要時間。
第二個層面則是AI的落地應用,由各產業的主管機關各自訂規則。黃循財認為這一層的核心問題只有兩個:哪些決策應該留在人類手上,以及這個產業需要什麼樣的防護措施,答案每個產業各不相同。
他以金融與交通領域為例。新加坡金融管理局(MAS)甫於10月7日發布金融機構AI風險管理指引;交通領域則正推進自駕車測試與安全規範。依新加坡陸路交通管理局公布的時程,Waymo預計2027年先進行人工駕駛測試,目標2028年推出商業服務。黃循財強調,除了確保安全,「我們也會循序漸進地推,才能管理自駕車對現有駕駛造成的衝擊」。
全球經濟走向碎片化,新加坡押注穩定與信任
另外,雖然AI浪潮帶動全球經濟上揚,黃循財對全球經濟環境的發展卻相當悲觀。他認為各國都在築起高牆,包括美國加徵關稅在內,產業政策重新流行起來,全球經濟會變得更破碎。
「在一個更難預測、更混亂的世界裡,穩定與信任比以往任何時候都重要。」黃循財說,新加坡會持續當一個開放、讓企業可以長期投資與規劃的地方,「我們希望成為黑暗世界裡山丘上的一盞明燈」。
AI熱潮究竟什麼時候退燒,沒人知道,但這波熱潮退去後要留下什麼,黃循財在這場對談裡已經給了答案:趁著需求還在建立新的能力,並讓勞工轉換到新的崗位,再憑藉穩定與信任將資本留下。
延伸閱讀:ArtCraft復刻7款Adobe軟體暴紅!軟體工程師再推「開源版Office」,平替款Word、Excel、PPT全免費
Muse是什麼?實測Meta爆紅AI助理:免費額度大方,3個玩法比ChatGPT更像助理!
資料來源:新加坡總理公署
本文初稿為AI編撰,整理.編輯/陳建鈞
