台灣電子化政府推動成效,再度獲得國際評鑑機構的肯定。在今年1月由日本早稻田大學電子化政府研究所(Waseda University Institute of e-Government)發表的「2009年全球電子化政府排名」研究報告中,台灣以加權總分78.69名列第八名,較2008年躍升一名,並在「行政組織最佳化」、「中央政府入口網站」、「中央政府資訊長」等三個標竿排名項目,從34個受評國家當中脫穎而出,列名前十大。
這項國際評比是早稻田大學電子化政府研究所自2005年啟動全球電子化政府發展觀測研究以來,連續第五年發表的排名報告。本年度的排名共計有34個國家參與評鑑,前10名分別是:新加坡、美國和瑞典、英國、日本和韓國、加拿大、台灣、芬蘭、義大利和德國。新加坡名列第一名,是該項研究調查首度由亞洲國家奪魁,而過去四年蟬聯第一的美國跌落第二。
早大電子化政府研究所也負責亞太經濟合作會議「e-APEC」計畫當中的「電子化政府研究中心」,自2004年起開始研究APEC會員國的電子政府策略發展。早稻田大學電子化政府研究所所長兼該項研究計畫主持人小尾敏夫教授(Toshio Obi)表示,在全球金融危機中,電子化政府的重要性日趨顯著,同時也對環境保護議題更加關注,而資通科技(ICT)可做為因應前述議題的工具,也攸關一個包容性資訊社會的整合。
本年度電子化政府的排名研究,涵蓋六大標竿項目:網路普及率、介面功能和應用、行政組織最佳化、中央政府入口網站、中央政府資訊長、電子政府推廣,以及其他28項特定評鑑指標。
有別於美國布朗大學(Brown University)所做的同類型研究調查,早稻田大學的「電子化政府排名」提供了評鑑電子化政府發展的「亞洲觀點」。該研究團隊觀察5年來的排名評鑑,提出4項全球電子化政府最重要且顯著的改變:
認知到資通科技在政府機關的角色,不只應用在作業流程,還能搭配其他電子化政府計畫,用於協助政府組織的再造工程。
因應民眾需求,提供最便民的電子化服務。
建立虛擬空間讓民眾發聲,進而利用資通科技參與政策的制定。
政府資訊長(GCIO)關切的不再只是科技,還包括社會與行政管理課題。
早大研究報告進一步指出,把電子化政府的各項服務推廣給民眾,將是最需要的一項重點工作。當國家級的電子政府建構就緒後,應當朝向下個層級繼續推展,例如電子城市(e-Municipality);而只有某些國家的民眾對於使用政府線上服務感到滿意,也意味著「行銷線上服務」是另一個需要努力的課題。因此,行政官員除了關切民眾需求的評估外,還得重視開發市場導向的產品如線上服務、行銷推廣,甚至透過民眾參與反饋意見的持續改進,讓使用體驗更加豐富。此外,網路法令、驗證系統的完備性,以及運用Web 2.0範例促進民眾對線上服務的接受度等,都將有助於打造下一階段的電子化政府。
行政院研考會指出,目前我國電子化政府計畫正邁入第三階段,強調以整合、創新、個人化、即時性、互動性為核心的優質網路政府計畫,朝「發展主動服務,創造優質生活」、「普及資訊服務,增進社會關懷」及「強化網路互動,擴大公民參與」3大目標主軸發展創新服務,與早稻田大學觀察全球電子化政府的發展趨勢不謀而合。
